3. Банк России – мегарегулятор деятельности на финансовом рынке.
С сентября 2013 года Банк России наделён функциями мегарегулятора
финансового рынка. Начиная с этого времени Банк России выступает в роли
государственного регулятора деятельности на всех сегментах финансового
рынка, в том числе и на рынке ценных бумаг. В соответствии со статьей 3
Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение
устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской
Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной
системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение
стабильности финансового рынка Российской Федерации. Две последних
цели были добавлены в 2013 году.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном
банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет
следующие функции, касающиеся регулирования рынка ценных бумаг:
во взаимодействии с Правительством Российской Федерации
разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности
функционирования финансового рынка Российской Федерации;
осуществляет
регулирование,
контроль
и
надзор
за
деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с
федеральными законами;
осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг
и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков
эмиссионных ценных бумаг;
осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами
требований законодательства Российской Федерации об акционерных
обществах и ценных бумагах;
146
осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере
корпоративных отношений в акционерных обществах;
осуществляет
контроль
за
соблюдением
требований
законодательства
Российской
Федерации
о
противодействии
неправомерному
использованию
инсайдерской
информации
и
манипулированию рынком;
осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и
инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и
выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со
страховым законодательством, а также застрахованных лиц по
обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников
негосударственного
пенсионного
фонда
по
негосударственному
пенсионному обеспечению;
Все подразделения в составе Центрального Банка России прямо или
косвенно осуществляют государственное регулирование деятельности на
финансовом рынке, в том числе на РЦБ. В настоящее время структура Банка
России следующая:
Аппарат Банка России, структурные подразделения, территориальные
учреждения, расчётно-кассовые центры. В организационной структуре Банка
России следующие подразделения:
Аппарат Банка России
Департамент статистики и управления данными
Департамент исследований и прогнозирования
Департамент наличного денежного обращения
Департамент национальной платежной системы
Департамент бухгалтерского учета и отчетности
Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых
организаций
Департамент финансового оздоровления
147
Департамент корпоративных отношений
Департамент банковского надзора
Служба анализа рисков
Департамент банковского регулирования
Департамент
надзора
за
системно
значимыми
кредитными
организациями
Служба текущего банковского надзора
Главная инспекция Банка России
Департамент операций на финансовых рынках
Операционный департамент
Департамент финансовой стабильности
Департамент финансового мониторинга и валютного контроля
Департамент денежно-кредитной политики
Департамент стратегического развития финансового рынка
Департамент страхового рынка
Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления
Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка
Департамент микрофинансового рынка
Департамент обработки отчетности
Департамент противодействия недобросовестным практикам
Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности
финансовых услуг
Юридический департамент
Департамент полевых учреждений
Департамент информационных технологий
Департамент финансовых технологий
Департамент проектов и процессов
Департамент кадровой политики
Финансовый департамент
148
Департамент внутреннего аудита
Департамент международного сотрудничества
Департамент по связям с общественностью
Административный департамент
Департамент закупок Банка России
Департамент недвижимости Банка России
Главное управление безопасности и защиты информации
Департамент информационной безопасности
Департамент безопасности Банка России
Университет Банка России
Непосредственно осуществляют государственное регулирование
деятельности на финансовом рынке, в том числе на РЦБ, следующие
подразделения:
Аппарат Банка России
Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых
организаций
Департамент корпоративных отношений
Служба анализа рисков
Департамент операций на финансовых рынках
Департамент стратегического развития финансового рынка
Департамент страхового рынка
Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления
Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка
Департамент противодействия недобросовестным практикам
Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности
финансовых услуг
Вопросы для самоконтроля.
1.Какие нормативно-правовые акты по регулированию РЦБ вы знаете?
2. Какие формы государственного регулирования РЦБ вы знаете?
149
3.Какие методы государственного регулирования РЦБ вы знаете?
4. Перечислите названия органов госрегулирования РЦБ, действовавш8ие в
постсоветской России.
5. Перечислите функции госрегулятора.
6. Охарактеризуйте Банк России как мегарегулятор деятельности на
финансовом рынке.
150
Do'stlaringiz bilan baham: |