стороны властей является
одним из основных признаков
гражданской культуры, она представляет собой показатель,
«указывающий на реальную вовлеченность в политику
(политическую жизнь)» [Рукавишников, Халман и Эстер,
179].
Как правило, готовность к протесту и реальное участие в
акциях протеста не совпадают. Эта «потенциальная
влиятельность» граждан служит одним из факторов
повышения
ответственности
элит,
осознания
ими
возможности и правомерности
активного вмешательства
граждан в процесс управления в случае игнорирования их
законных интересов [Алмонд и Верба 1992, 125-126].
Данные международного исследования [Рукавишников,
Халман и Эстер, 180] свидетельствуют о наличии различий в
готовности населения США и европейских стран к участию в
акциях протеста (рис. 54).
На диаграмме видно, что в США уровень готовности к
протесту
в
форме
бойкотов,
демонстраций
и
несанкционированных забастовок существенно выше, чем в
среднем по перечисленным европейским странам. По
обращениям он
существенно ниже, а по такой форме
протеста, как захват зданий и блокада дорог, практически
одинаков. Максимальная готовность к участию в сборе под-
писей под обращениями наблюдается в Португалии; к
участию в бойкотах — в Италии; к участию в демонстрациях
— в Португалии; к
участию в забастовках, а также захвате
зданий и блокаде Дорог — во Франции. Отличается и
конфигурация перечисленных форм протеста практически
во всех странах. В целом по всем
[243]
формам готовность участвовать в акциях протеста выразили и
в европейских странах, и в США около трети опрошенных.
Кроме готовности к протесту, к числу показателей
политической включенности
относятся различные формы
проявления конвенциональной активности: обсуждение
политических событий с друзьями и коллегами, повседневное
участие в решении местных проблем, контакты с
представителями официальных властей и политиками.
Международное сравнительное исследование (1979) выявило
следующее распределение стран по этим трем показателям
гражданской культуры (рис. 55).
По всем этим показателям население США превосходит
население
Великобритании и Германии, хотя по уровню
участия в выборах оно уступает не только этим западным
странам, но и некоторым странам Восточной Европы. Этот
факт свидетельствует о том, что не все формы политического
поведения можно считать формами проявления гражданской
культуры. Так называемые простые избиратели на самом деле
в большинстве своем являются политически пассивными,
поскольку в промежутках между выборами не проявляют
никакого интереса к политической жизни. Уровень развития
этого
интереса, как отмечалось ранее, у населения США
выше, чем у населения Великобритании и Германии. Потому
в этой стране выше и степень включенности в повседневную
политическую жизнь.
[244]
К показателям политической включенности можно
отнести и такие формы конвенционального поведения, как
членство в партиях и других политических организациях, а
также участие в их повседневной работе. Одно из
сравнительных исследований (1974) позволяет составить
некоторое представление на этот счет (рис. 56).
Рис. 56. Членство в партиях и участие в
работе
партий
Источник: The Civic Culture Revisited / Ed. by G. A. Almond
and S. Verba. Newbury Park, 1989. P. 249.
[245]
По
двум
изучаемым
признакам
зафиксированы
существенные
различия
между
странами,
а
также
несоответствие удельного веса членов и активистов партий
среди опрошенных. В одних случаях (Австрия и Германия)
население предпочитает членство в партиях, в других (США
и Япония) — работу на партию. Все эти страны относятся к
постиндустриальным и демократическим, а политическая
культура их населения может быть признана гражданской.
Это значит, что возможны существенные расхождения в сте-
пени развития отдельных показателей гражданской культуры в
различных индустриальных и постиндустриальных странах.
То же самое можно сказать и о странах, которые находятся в
состоянии перехода к демократии.
Наряду с включенностью в политику важной компонентой
гражданской культуры является ощущение способности
оказывать влияние на решения, принимаемые органами власти
(субъективная
гражданская
компетентность).
В
«Пересмотренной гражданской культуре»
этот показатель
рассматривается на местном и национальном уровнях (табл.
31).
Таблица 31
Do'stlaringiz bilan baham: