институты поддерживают друг друга и поэтому отли-
чаются устойчивостью.
Их синергия, однако, не ограничивается только
этим. Если в условиях экстрактивных политических
институтов появляется конкурирующая группа с ины-
ми интересами и ей удается одержать победу, она, как
и ее предшественники, почти не ограничена в том, как
и на что она использует полученную власть. Это со-
здает для пришедшей к власти группы стимулы сохра-
нить экстрактивные политические и воссоздать экс-
трактивные экономические институты, как это сделал
Порфирио Диас в Мексике конца XIX века.
В свою очередь, инклюзивные экономические ин-
ституты появляются в результате работы инклюзив-
ных политических институтов, которые распределяют
власть среди широкого круга граждан и накладыва-
ют ограничения на ее произвольное применение. Они
также затрудняют узурпацию власти какой-либо од-
ной группой и препятствуют разрушению собственных
основ. Иначе говоря, власть не может в таких усло-
виях построить экстрактивные экономические инсти-
туты, которые будут выгодны только ей одной. А ин-
клюзивные экономические институты тем временем
распределяют доходы и активы среди более широко-
го круга лиц, что обеспечивает устойчивость инклю-
зивных политических институтов.
Неслучайно уже через год после того, как Вирджин-
ская компания освободила колонистов от необходи-
мости выполнять ее кабальные договоры и переда-
ла им землю в собственность (1618), совет колонии
постановил, что колония должна управляться самими
колонистами. Экономические права, которые получи-
ли колонисты, не были бы восприняты ими всерьез,
если бы не были подкреплены правами политически-
ми: они еще не забыли, как Вирджинская компания си-
лой пыталась принудить поселенцев работать. И уж
тем более, не имей колонисты политических прав, по-
строенная ими экономика не могла бы стать устой-
чивой и процветающей в долгосрочной перспективе.
В действительности комбинация экстрактивных и ин-
клюзивных институтов обычно оказывается весьма
нестабильной. Как видно из нашего обсуждения исто-
рии Барбадоса, экстрактивные экономические инсти-
туты вряд ли могут выжить в условиях инклюзивных
политических институтов.
Также и инклюзивные экономические институты не
могут стать ни основой, ни результатом работы экс-
трактивных политических институтов. Либо они будут
превращены в экстрактивные и станут служить только
интересам узкой группы властной элиты, либо эконо-
мическая динамика, которую они породят в системе,
в конце концов дестабилизирует экстрактивные поли-
Do'stlaringiz bilan baham: |