Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
ные местные чиновники оказались в роли обслужи-
вающего персонала, а международная помощь нача-
ла разрушать афганский госаппарат, который она при-
звана была выстраивать и укреплять.
Крестьяне в одном удаленном районе централь-
ной долины Афганистана услышали по радио объ-
явление о новой многомилионной программе по вос-
становлению домов в их местности. Спустя долгое
время транспортная компания, принадлежавшая Ис-
маилу Хану, бывшему полевому командиру и члену
афганского правительства, доставила сюда некото-
рое количество деревянного бруса. Однако брус был
слишком большого размера по масштабам местного
жилищного строительства, и крестьяне нашли строй-
материалам единственное возможное, на их взгляд,
применение – распилили их на дрова. Так что же слу-
чилось с миллионами долларов, которые были обе-
щаны крестьянам? Из денег, выделенных на програм-
му строительства, 20 % сразу ушло на оплату рас-
ходов головного офиса ООН в Женеве. Остальные
деньги были перечислены некой неправительствен-
ной организации, которая перевела еще 20 % на по-
крытие расходов собственного офиса в Брюсселе, и
так повторилось еще три раза (то есть на каждом эта-
пе сумма уменьшалась еще на 20 %). Те немногие
средства, что все же добрались до Афганистана, по-

---

 
 
 
шли на закупку леса в Западном Иране и на оплату
транспортировки, которую (по чрезвычайно раздутым
ценам) взяла на себя компания Исмаила Хана. Стран-
но, что какие-то стройматериалы вообще добрались
до деревни.
Это не единичный инцидент. По оценкам многих ис-
следователей, только 10, от силы 20 % международ-
ной помощи достигает своей цели. Ведутся десятки
расследований о мошенничестве, в которых функцио-
неры ООН и местных органов обвиняются в перекачке
на сторону денег, предназначенных для международ-
ной помощи. Но основная причина неудач заключает-
ся не в мошенничестве, а в некомпетентности. Кроме
того, для международных организаций доставка по-
мощи просто бизнес.
При этом афганский опыт по сравнению с дру-
гими случаями еще может быть сочтен относитель-
но успешным. За последние 50 лет сотни милли-
ардов долларов были выданы правительствам раз-
ных стран мира в качестве помощи «для развития».
Бо́льшая часть этой помощи была потрачена на на-
кладные расходы и исчезла в результате коррупции,
как и в Афганистане. Еще хуже то, что некоторая ее