ку история не предопределена, то порочный круг – это
не смертный приговор, как мы увидим позже в главе
14. Тем не менее его влияние очень сильно. Пороч-
ный круг запускает мощный процесс негативной об-
ратной связи, в ходе которого экстрактивные полити-
ческие институты начинают порождать аналогичные
экономические институты, а те, в свою очередь, снова
и снова обеспечивают базу для укрепления экстрак-
тивных политических институтов. Мы показали это
наиболее наглядно на примере Гватемалы, где одна и
та же общественная группа находилась у власти сна-
чала в колониальную эпоху, а затем в независимой
Гватемале на протяжении четырех столетий. Экстрак-
тивные институты служили для обогащения элиты, а
ее богатство обеспечивало ей продление ее домини-
рования.
Тот же порочный круг просматривается в долго-
вечности плантаторской экономики Юга США, причем
здесь бросается в глаза устойчивость этого процесса
даже в условиях серьезных потрясений. Формально
плантаторы-южане утратили контроль над экономи-
ческими и политическими институтами Юга после сво-
его поражения в гражданской войне: рабство, служив-
шее базой плантаторской экономики, было отменено,
а черное население получило равные с белыми по-
литические и экономические права. Однако граждан-
ская война не сокрушила ни политического могуще-
ства плантаторской элиты, ни ее экономических усто-
ев, так что элита Юга оказалась в состоянии воссо-
здать ту же систему в других формах, но по-прежнему
под своим политическим контролем и направленную
на достижение тех же целей: обеспечить достаточное
количество дешевой рабочей силы для плантаций.
Версия порочного круга, при котором экстрактив-
ные институты выживают благодаря тому, что элита
продолжает контролировать их и получать от них вы-
годы, – не единственная возможная его версия. Пона-
чалу кажущаяся менее понятной, но от этого не ме-
нее реальная и не менее порочная схема негатив-
ной обратной связи предопределяет развитие мно-
гих стран и прослеживается в большинстве регио-
нов Черной Африки, в особенности в Сьерра-Леоне
и Эфиопии. В этой схеме, которую социолог Роберт
Михельс назвал «железным законом олигархии», на
смену свергнутому экстрактивному режиму приходят
новые элиты, которые, однако, продолжают эксплуа-
тировать все ту же систему губительных экстрактив-
ных институтов, унаследованную от предшественни-
ка. Логика данной версии порочного круга, если рас-
сматривать ее в историческом развитии, достаточно
проста для понимания: экстрактивные политические
институты практически не создают ограничений для
Do'stlaringiz bilan baham: |