ка управлений была производным более фундамен-
тальных местных политических факторов, которые
делали право собственности ненадежным и уничто-
жали любые стимулы для инвестиций. Дело в том, что
в Сьерра-Леоне верховные вожди не только обеспе-
чивают законность и порядок, не только выносят су-
дебные решения и собирают налоги – они еще яв-
ляются так называемыми «хранителями земли». Хо-
тя семьи, кланы и династии имеют право использо-
вать свою землю и освященное традицией право соб-
ственности на нее, в конечном счете именно за во-
ждем остается последнее слово в том, кто будет обра-
батывать тот или иной участок. Ваше право собствен-
ности на землю защищено, только если у вас есть свя-
зи с вождем – например, вы происходите из того же
правящего дома. Землю нельзя продать, купать, зало-
жить, и если вы не родились в этом же самом округе,
то вам не разрешат выращивать многолетние культу-
ры, такие как кофе, какао или кокосы, из-за опасений,
что со временем это позволит вам де-факто получить
право собственности на землю.
Отличие экстрактивных институтов, которые разви-
вались под властью англичан в Сьерра-Леоне, от ин-
клюзивных институтов, возникших в других британ-
ских колониях, например в Австралии, лучше всего
видно при сравнении способов использования мине-
ральных ресурсов. Алмазы были найдены в Коно (на
востоке Сьерра-Леоне) в январе 1930 года. Это бы-
ли аллювиальные речные россыпи, то есть их разра-
ботка не требовала глубоких шахт, первоначально ал-
мазы просто намывали на речных отмелях. Некото-
рые социологи называют подобные камни «демокра-
тическими алмазами», потому что такой способ до-
бычи допускает участие множества людей, а это со-
здает потенциально инклюзивные возможности. Но
не в Сьерра-Леоне. Полностью игнорируя демократи-
ческую природу поиска алмазов, британское прави-
тельство создало монополию
Sierra Leone Selection
Trust
, чье действие распространялось на весь про-
текторат, и передало ее в управление компании
De
Beers
, огромной южноафриканской алмазодобываю-
щей корпорации. В 1936 году
De Beers
также получила
право сформировать так называемые Силы по охране
алмазов (
Diamond Protection Force
) – частную армию,
которая через какое-то время превзошла по числен-
ности британские колониальные части в Сьерра-Лео-
не.
Но даже и после этого изобилие аллювиальных от-
ложений алмазов затрудняло контроль и регулирова-
ние добычи. К 1950-м годам армии
De Beers
прихо-
дилось иметь дело с тысячами нелегальных старате-
лей, хаотическая деятельность которых сопровожда-
Do'stlaringiz bilan baham: |