или Непала даже в наши дни не хватает политиче-
ской централизации. В Черной Африке ситуация еще
хуже. Как мы показывали ранее, без централизован-
ного государства, способного обеспечить порядок, со-
блюдение определенных правил и обеспечение прав
собственности, инклюзивные институты появиться не
могут. В этой главе будет описано, что во многих суб-
сахарских регионах (к примеру, в Сомали или Южном
Судане) серьезнейшим барьером на пути индустриа-
лизации стало отсутствие какой-либо формы полити-
ческой централизации. Без таких естественных пред-
посылок ростки индустриализации не имеют никакого
шанса пробиться к свету.
Абсолютизм и недостаток централизации (или сла-
бая централизация) – это два различных барьера на
пути развития промышленности. Но они также связа-
ны между собой: оба поддерживаются, с одной сторо-
ны, страхом перед созидательным разрушением, а с
другой – осознанием того факта, что процесс полити-
ческой централизации часто ведет к укреплению аб-
солютизма. Сопротивление политической централи-
зации мотивируется теми же соображениями, что и
сопротивление инклюзивным политическим институ-
там: прежде всего страхом утраты политической вла-
сти (в данном случае – в пользу более централизо-
ванного государства и тех, кто его контролирует). Как
мы видели в предыдущей главе, в процессе полити-
ческой централизации в эпоху Тюдоров различные
местные элиты Англии стали требовать права голоса
и представительства в национальных политических
институтах. Они рассматривали это как компенсацию
за утраченное политическое влияние. В результате
был создан более сильный парламент, который в кон-
це концов открыл дорогу инклюзивным политическим
институтам.
Но во многих других случаях происходит ровно про-
тивоположное: процесс политической централизации
приводит к установлению еще более жесткого абсо-
лютизма. Это хорошо видно на примере установле-
ния абсолютизма в России. Петр Великий, правивший
в 1682–1725 годах, основал новую столицу, Санкт-Пе-
тербург, вырвав таким образом власть из рук старой
аристократии – московского боярства. Приступая к со-
зданию современного бюрократического государства
и модернизации армии, он распустил боярскую Думу,
посадившую его на престол, и ввел «Табель о ран-
гах» – совершенно новую социальную иерархическую
систему, в основе которой лежала государева служ-
ба. Он также поставил под контроль Церковь, как это
сделал в свое время Генрих VIII при централизации
английского государства. В ходе этого процесса поли-
тической централизации Петр отбирал власть у дру-
Do'stlaringiz bilan baham: |