Танқидий таҳлил, Қатъий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик

Поэтому хокимам всех территорий совместно с бан­
ками дается поручение по итогам каждого квартала
вносить на имя Президента страны докладные записки
о состоянии привлечения иностранных инвестиций.
Государственному советнику 
У. 
Исмаилову поручается
взять это под контроль.
Разве все вышеуказанные вопросы не входят в компетен­
цию Министерства экономики и его руководства? Нельзя 
опираться на тезис о том, что «... 
мы разработали и ут­
вердили, а вы обязаны выполнять и отвечать за резуль­
таты». Нельзя необоснованно и постоянно руководство­
ваться ошибочным принципом: наше решение - это за­
кон и истина в последней инстанции!
В этой связи прошу Премьер-министра А. Арипова 
ускорить разработку и представление пакета документов,
79

---

обеспечивающих реорганизацию всей системы министер­
ства. При этом надо иметь в виду введение в ее структуру 
упраздненных сводных управлений и отделов экономики 
хокимиятов республики.
Но самое главное - надо обеспечить коренной пере­
смотр задач и функций Министерства экономики. При 
этом в качестве важнейшей задачи следует определить от­
ветственность министерства, его руководства, в том чис­
ле персонально министра, за конечные результаты, а так­
же экономические и социальные последствия реализации 
предлагаемых концепций, программ и принятых по ним 
решений. 
Правительству совместно с Законодательной
палатой и Сенатом надо проработать правовые основы
этого предложения.
Строгое соблюдение налогово-бюджетной политики, ис­
полнение социальных обязательств государства, размеры 
заработной платы, пенсий и стипендий, финансирование 
крупных инвестиционных проектов и укрепления обороно­
способности страны - реализация этих важнейших задач, в 
первую очередь, определяется эффективностью деятельно­
сти Министерства финансов и лично министра.
Обращаясь к участникам нашего заседания, считаю не­
обходимым задать следующие вопросы:
Насколько эффективно решаются эти задачи?
Почему, несмотря на то. что Положение о Министер­
стве финансов было утверждено еше в 1992 году, уже 25 
лет коренным образом не пересматривались основные за­
дачи и функции министерства? Разве реформы не касаются 
министерства и его руководителей? Почему министерство, 
располагая почти 16 тысячами работников - а это раздутый 
центральный аппарат, территориальные органы, Казначей­
ство, Контрольно-ревизионное управление, Пенсионный 
и 4 специализированных фонда, на содержание которых 
ежегодно тратится около 350 миллиардов сумов, - не обе­

---

спечивает эффективное выполнение возложенных на него 
важнейших задач, укрепление финансовой стабильности 
экономики и социальной сферы?
Отдельные принятые решения по важнейшим програм­
мам, проектам и ключевым задачам либо не подкреплены 
реальными источниками финансирования, либо профинан­
сированы по остаточному принципу. Почему «страдает» 
платежная дисциплина?
Из 18 триллионов сумов дебиторской задолженно­
сти около 11 триллионов, или более 60 процентов, продол­
жают оставаться задолженностью на протяжении 3-х лет.
Почему этой проблемой не занимаются министр финан­
сов и председатель Центрального банка, которые возглав­
ляют Комиссию по сокращению просроченной задолжен- 
ности?