International business laws

ANTI DUMPING MEASURES 
 
The  UR  Agreement  provides  greater  clarity  and  more  detailed  rules 
concerning the method of determining dumping and injury, the procedure to be 
followed  in  anti  –  dumping  investigations,  and  the  duration  of  antidumping 
measures.  It  also  clarifies  the  role  of  dispute  settlement  panels  in  conflicts 
relating to anti dumping actions taken by national authorities. 
 
A  product  regarded  as  dumped  when  its  export  price  is  less  than  the 
normal  price  in  the  exporting  country  or  its  const  of  production  plus  a 
reasonable amount for administrative, selling and any other costs and for profits. 
 
Anti  dumping  measures  can  be  employed  only  if  dumped  imports  are 
shown  to  cause  serious  damage  to  the  domestic  industry  in  the  importing 
country.  Further,  antidumping  measures  are  not  allowed  if  the  margin  of 
dumping (i.e., the price differences) is de minimis (defined as 2 per cent of the 

---

export price of the product) or the volume of dumped imports is negligible (less 
than 3 per cent of imports of the product in question)  
 
Dumping occurs when the price at which the goods are exported to India 
is  lower  than  their  normal  value.  The  difference  between  this  export  price  and 
the normal  value  is known as the  margin of dumping. It  is generally expressed 
as a percentage of the export price. In the ordinary course of trade, the normal 
value  is  the  comparable  price  at  which  goods  under  complaint  are  sold  in  the 
domestic market of the exporting country or territory. If the normal value cannot 
be determined this way, the following two alternative methods are provided for  
1.
 
Comparable representative export price to an appropriate third country 
2.
 
Cost of production in the country of origin with reasonable addition for 
administrative, selling and general costs and for profits. 
In  India,  anti  –  dumping  actions  are  taken  by  the  Directorate  of  Anti 
Dumping  and  Allied  Duties,  Ministry  of  commerce,  as  per  the  Customs 
Tariff  Act, 1975, as amended  in 1995, based on Article VI of GATT 1994. 
For the government to initiate anti dumping action, the Indian industry must 
be  able  to  show  that  dumped  imports  are  causing  or  threatening  to  cause 
material  injury  to  the  Indian  domestic  industry.  Obviously,  the  ability  of 
India  to  do  so  depends  on  proper  environmental  monitoring,  database  and 
procedural familiarity. 
 
Material retardation to the establishment of an  industry  is also regarded 
as injury. For anti dumping actions, a causal link between the material injury 
being  suffered  by  the  Indian  industry  and  the  dumped  imports  met  be 
established. 
 
The  economic  and  financial  impact  of  the  dumped  imports  on  the 
concerned  Indian  industry  can  be  demonstrated,  inter  alia,  by  decline  ion 
output,  loss  of  sales,  loss  of  market  share,  reduced  profits,  decline  in 
productivity,  decline  in  capacity  utilization,  reduced  return  on  investments, 

---

price  effects,  and  adverse  effects  on  cash  flow,  inventories,  employment, 
wages, growth, invested, ability to raise capital etc. Anti dumping  action  is 
not  applicable  if  the  margin  of  dumping  is  insignificantly  small  (less  than 
two per cent of the export price) or the volume of imports is negligible (i.e., 
the volume from one country is less than three per cent of the total imports 
of that product), provided the aggregate imports from such countries do not 
account for more than seven per cent of total imports. 
 
Anti  dumping  duty  shall  not  exceed  the  margin  of  dumping.  It  is 
suggested  tat  it  would  be  desirable  of  the  appropriate  authorities  impose  a 
lesser  duty  which  is  adequate  to  remove  the  injury  caused  to  the  domestic 
industry. The Government of India has accepted this principle. 
 
Anti  dumping  actions  may  be  suspended  or  terminated  if  the  exporter 
concerned  furnishes  an  undertaking  to  revise  the  price  to  remove  the 
dumping  or  the  injurious  effect  of  dumping.  The  rules  also  provide  for 
retrospective measures in certain cases. 
 
The anti dumping investigation process is diagrammatically presented in 
figure 1.1. 
Preliminary screening 
Rejection under demininimis, unsubstantiated information, etc 
Initiation 
Exporting country allowed to modify practice  
Preliminary findings 
Final findings and measure