4.3. Pul muomalasiga doir ishlarni auditdan
o‘
tkazish
Respublika Markaziy banki iqtisodiyotni pul-kredit siyosati orqali
tartibga solib turuvchi organdir. Uning vazifasi pul muomalasining
barqarorligini va s
o‘
mning xarid quvvatini saqlab turishdan iborat.
Uning asosiy harakatlari inflyatsiyaga qarshi izchil kurash olib borishga,
ishlab chiqarish barqarorligi uchun zamin yaratishga qaratilmo
g‘
i lozim.
“Pul muomalasi” ishlari o‘
rganilganda quyidagi 2 ta jihatga
e’tibor qaratish lozim bo‘
ladi.
Har yil yakunida keyingi yil uchun mijozlardan Hisob-kitob
ma’lumotnomasi (Zayavka
-raschet) t
o‘
liq hajmda yi
g‘
ilganligini
(filialga yangi mijoz kelsa, keyingi oydan kechiktirmasdan Hisob-kitob
ma’lumotnomasi olingan bo‘
lishi kerak)
o‘
rganish lozim.
Filial tomonidan “Naqd pullarni berish kalendari”ni ishlab
chiqilganligini, tuzilgan ish haqi berish kalendari mijozlar tomonidan
tasdiqlab taqdim qilingan hisob-
kitob ma’lumotnomalari (заявка
-
расчет
) asosida t
o‘g‘
ri ishlab chiqilganligini
o‘
rganish lozim b
o‘
ladi.
Bundan tashqari mijozlar tomonidan taqdim qilingan “Hisob
-
kitob ma’lumotnomalari”da ko‘
rsatib
o‘
tilgan kunlik kassa qoldiqlariga
amal qilinishini, kunlik
o‘
rtacha naqd pul tushumining topshirilish
ahvolini, ish haqi va unga tenglashtirilgan t
o‘
lovlarni olishga b
o‘
lgan
talabi t
o‘g‘
ri ekanligini
o‘
rganish lozim b
o‘
ladi.
101
Banklarda pul muomalasiga doir ishlar “O‘
zbekiston
Respublikasi banklarida pul muomalasiga doir ishlarni tashkil etish
t
o‘g‘risida”gi yo‘
riqnomaga asosan audit qilinadi.
O‘
zbekiston Respublikasida naqd pul aylanmasini xomch
o‘
t qilish
respublikadagi banklar kassa oborotlari xomch
o‘
tini tuzish y
o‘
li bilan
amalga oshiriladi.
Respublikadagi
banklar
kassa
oborotlarining
xomch
o‘
ti
respublikaning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining taxmin
qilinayotgan hisob-kitoblari hamda respublika byudjeti k
o‘
rsatkichlari
asosida tuzilib, banklar kassalariga tushadigan naqd pul tushumining
miqdori va manbalarini, banklar kassalaridan beriladigan naqd pul
miqdori va ularning aniq maqsadga y
o‘
naltirilishini, chorak uchun
oylarga b
o‘
lingan holda naqd pul chiqarish yoki ularni muomaladan
olish miqdorini belgilaydi.
Mijozlarga kassa xizmatini k
o‘
rsatmaydigan banklar
o‘
z mijozlari
b
o‘
yicha kassa oboroti xomch
o‘
tini tuzadilar va uni mijozga kassa
xizmatini k
o‘
rsatadigan bankka mazkur bank tomonidan belgilangan
muddatda taqdim etadilar.
Kassa oborotlari xomch
o‘
ti quyidagi tushum manbalari va naqd
pul berish y
o‘
nalishlari b
o‘
yicha tuzilganligi audit qilinadi.
Banklar kassa oborotlarining choraklik xomch
o‘
tini tuzish uchun
bankda talab qilib olunguncha depozit hisobvaraqlariga ega b
o‘
lgan
tashkilotlardan kassa buyurtmalarini oladilar.
Mudofaa vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Respublika Milliy
xavfsizlik xizmati, Davlat chegaralarini himoya qilish q
o‘
mitasi,
Favqulodda holatlar vazirligining harbiy qismlari va tashkilotlari
banklarga xomch
o‘
t qilinayotgan chorakda tushadigan hamda
beriladigan naqd pullarning umumiy summalariga doir ma’lumotlarni
ma’lum qiladilar. Banklar bu summalarni kassa oborotlari taxminiga
“
Boshqa tushumlar
ˮ
va
“
Ish haqiga berilgan pullar
ˮ
moddalari b
o‘
yicha
kiritadilar.
Banklar quyidagilarga alohida e’tibor bergan holda, tashkilotlardan
olingan kassa buyurtmalarini k
o‘
rib chiqib quyidagilar audit qilinadi:
102
-
tashkilotlar
faoliyatlarining
xomch
o‘
t
(prognoz)
hisob-
kitoblaridan kelib chiqqan holda ularning kassalariga tushadigan
pullarning t
o‘
liq hisobga olinishi;
-
pul tushumlarini k
o‘
paytirish hamda pul mabla
g‘
larini sarflashni
tejash imkoniyatlari.
-
Banklar tashkilotlardan olingan kassa buyurtmasini k
o‘
rib
chiqish natajalari b
o‘
yicha zarur b
o‘
lsa, mijoz bilan kelishgan holda,
ularga aniqliklar kiritadilar.
Banklar har bir chorakka m
o‘
ljallangan kassa oborotlari
xomch
o‘
tini oyma-oy taqsimlab chiqqan b
o‘
lishlari lozim. Bunda
quyidagilar hisobga olinadi:
-
har bir oydagi kunlar soni va boshqa xususiyatlari;
-
chakana tovar aylanmasi, ish haqi fondlari hajmining oylar
b
o‘
yicha
o‘
zgarib turishi mumkinligi (sanoat, qishloq x
o‘
jaligi,
qurilishning ayrim tarmoqlarida ishlarning mavsumiy b
o‘
lishi,
bayramlarning ta’siri, ishchi
va xizmatchilarning ommaviy ravishda
mehnat ta’tiliga chiqadigan vaqti va shunga o‘
xshash holatlardan kelib
chiqib);
-
aholining soliqlar, yi
g‘
imlar va boshqa majburiy t
o‘
lovlarni
t
o‘
lash muddatlari;
-
joylarda kassa resurslarini k
o‘
paytirish hamda mabla
g‘
larni
sarflashni tejash yuzasidan amalga oshirilayotgan tadbirlar.
Markaziy bank b
o‘
yicha kassa oborotlari xomch
o‘
tni ishlab
chiqishda banklar taqdim etgan kassa oborotlari xomch
o‘
ti
loyihalaridan,
o‘
tgan davrlarda haqiqatda amalga oshirilgan kassa
oborotlari haqidagi hisobot boshlab, t
o‘
rt ish kuni mobaynida bank
filiallariga yetkazadi.
Banklar pul muomalasining holatini muttasil
o‘
rganishlari va
tahlil qilib borishlari hamda uni mustahkamlash uchun amaliy choralar
k
o‘
rishlari, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning naqd pulga b
o‘
lgan
ehtiyojlari uzluksiz qondirilib turishini ta’minlashlari lozim.
Pul muomalasiga doir ishlarni audit qilishda banklarning
quyidagilar b
o‘
yicha amalga oshirilgan ishlari tekshiriladi:
103
-
aholining b
o‘
sh pul mabla
g‘
larini omonatlarga jalb etishga,
jismoniy shaxslarning pul daromadlarini naqd pulsiz tartibda
omonatlarga
o‘
tkazilishini kengaytirishga, tovarlar va xizmatlar uchun
naqd pulsiz hisob-kitoblarni rivojlantirishga qaratilgan choralar
k
o‘
radilar;
-
naqd pul oborotini tashkil etadi, tashkilotlarga tushgan pul
tushumlarini topshirish tartibi va muddatlarini, tushumdan pul sarflash
me’yorlarini hamda ularning kassalardagi qoldiq pullar limitini belgilab
beradi. Bunda naqd pullarning tezlik bilan tushib turishini ta’minlashni,
pulning qarshi oborotlariga y
o‘
l q
o‘
ymaslikni nazarda tutadilar;
-
pul tushumlarining bank kassalariga
o‘
z vaqtida va t
o‘
liq
tushishi,
tashkilotlar
tomonidan
yuridik
shaxslarning
kassa
operatsiyalarini amalga oshirish qoidalariga rioya qilishi ustidan
monitoring olib boradilar;
- tashkilotlarda ish haqi t
o‘
lashning belgilangan muddatlariga
rioya etilishi monitoringini amalga oshiradilar;
-
haqiqatda tushgan tushumlar va berilgan naqd pullarning kassa
oborotlari taxminidan farq qilish sabablarini aniqlaydilar hamda naqd
pul tushumlarining k
o‘
payishini va pul mabla
g‘
larining
o‘
ta tejamkorlik
bilan sarflanishini ta’minlash choralarini ko‘
radilar.
Audit jarayonida aholining pul daromadlari, pul emissiyasi,
shuningdek, chakana tovar oboroti va aholiga k
o‘
rsatiladigan pulli
xizmat hajmlari
o‘sishining sur’atlari o‘
rtasida
o‘
tgan davrda vujudga
kelgan nisbatlar k
o‘
rib chiqiladi. Bank muassasalari shu nisbatlarni
yaxshilash, q
o‘
shimcha tovarlar va kassa resurslarini izlab topish uchun
olib borayotgan ishlarni tavsiflash zarur.
Iqtisodiyot va nazorat ishlarining rejalari, ularga emissiyani
qisqartirishga doir qanday masalalar kiritilgani; shuningdek, banklar
kengashlarining ish rejalari, bu rejalar pul muomalasidagi ahvol bilan
bo
g‘
langani k
o‘
rib chiqiladi.
Rejada k
o‘
rsatilgan iqtisodiy, nazorat va kalendar ishlarning
bajarilishi, pul-kredit siyosati asosiy y
o‘
nalishlarining bajarilishi, pul-
kredit emissiyasini qisqartirish yuzasidan k
o‘
rilgan tadbirlar va olib
borilayotgan ishlar tekshiriladi.
104
Qoraqalpo
g‘
iston
Respublikasi
Vazirlar
Kengashiga,
hokimliklarga pul muomalasi yuzasidan tayyorlanayotgan xatlar
mazmun jihatdan sifati k
o‘
zdan kechiriladi. Bu xatlar tegishli hududdagi
iqtisodiyotning ahvolini, xalq x
o‘
jaligining pul muomalasidagi ahvolga
bevosita ta’sir ko‘
rsatuvchi tarmoqlariga tegishli k
o‘
rsatkichlarni chuqur
o‘
rganish asosida tuzilishi kerak.
Xalq iste’moli mollarini ishlab chiqarish bo‘
yicha sanoatning,
aholiga savdo xizmati k
o‘
rsatish b
o‘
yicha savdo tashkilotlarining ishi,
savdo, hamda tovar zaxiralarining ahvoli, maishiy xizmat k
o‘
rsatish va
y
o‘
lovchi tashish transporti, tomoshaxonalarning ishi, ular b
o‘
yicha
naqd pulsiz hisob-kitoblar, jam
g‘
arma ishining ahvoli va boshqalarni
o‘
rganish shular jumlasidandir.
Xalq x
o‘
jaligi tarmoqlaridagi kamchiliklarni bartaraf etish, ular
faoliyatini yaxshilash, shu asosda investitsiyani qisqartirish yuzasidan
hokimliklarga taqdim etilayotgan takliflar, ularning aniqligi, kerakli
joyga m
o‘
ljallangani tekshiriladi.
Shu takliflar yuzasidan hokimliklar pul muomalasidagi ahvolga
qarab k
o‘
rgan chora-tadbirlar k
o‘
zdan kechiriladi. Yuqorida qayd
etilganlardan tashqari yana quyidagilar tekshiriladi. Audit qilinayotgan
davrda qanday masalalar
o‘
rganilgani, ular qanday tashkilotlar oldiga
q
o‘
yilgani. Kassa intizomi, mayda ulgurji savdoning ahvoli, ular
yuzasidan k
o‘
rilgan choralar. Shu masalalar t
o‘g‘
risida prokuratura bilan
o‘
zaro munosabatlar.
Viloyat tashkilotlari bilan yozishmalar qanday masalalar
q
o‘
yilgani, ular yuzasidan k
o‘
rilgan choralar.
Tijorat banklarini pul muomalasi b
o‘
yicha tekshirish. Bu xil
tekshirishlarning sifati, qaysi muassasa tekshirayotgani, b
o‘
lim boshli
g‘
i
qancha tekshiruv
o‘
tkazgani, bu tekshiruvlar pul muomalasi sohasidagi
ishlarning amaldagi ahvolini aks ettirishi auditdan
o‘
tkaziladi.
Ishdagi ahvolga qarab qanday choralar k
o‘
rilgani. Bu choralarning
amaldagi ta’siri. Tijorat banklarida aniqlangan qo‘
pol tartibbuzarliklar
yuzasidan tijorat banklarining rahbarlari javobgarligini k
o‘
rib chiqish
t
o‘g‘
risida taklif berilgani.
105
Pul muomalasi b
o‘
yicha banklar kengashlarining materiallari,
qanday masalalar q
o‘
yilgani, qay tarzda k
o‘
rib chiqilgani, qabul
qilinayotgan qarorlarning aniqligi. Pul muomalasiga tegishli b
o‘
lgan
masalalar b
o‘
yicha Respublika Vazirlar Mahkamasining qarorlari,
Markaziy bank Boshqaruvining bayoniy qarorlari bajarilishi auditdan
o‘
tkaziladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |