Надзор за деятельностью разведывательных служб

104
Вставка 2: Базовая структура плана инспекционной проверки 
• 
Дата проверки
• 
Правовое основание для проверки
• 
Цель проверки
• 
Задачи проверки
• 
Поименный состав инспекционной группы
• 
Наименования/номера подразделений разведслужбы, которых касается проверка
• 
Поименный список сотрудников службы, которых планируется опросить в ходе про
-
верки
• 
Цели опроса сотрудников службы
• 
Перечень документов, которые будут проверяться
• 
Документы, которые должны быть запрошены до начала проверки
• 
Ресурсы
• 
Административная поддержка
• 
Сроки подачи отчета о результатах проверки
23
Вставка 3: Что еще нужно сделать, кроме разработки плана проверки
• 
Разработать временной график проверки
• 
Составить список опрашиваемых лиц
• 
Разработать текст уведомительных писем для опрашиваемых лиц и начальников опра
-
шиваемых лиц, которые могут давать показания только с соответствующего разреше
-
ния своего руководства
• 
Разработать протокол обращения с лицами, обладающими дипломатическим статусом 
(с учетом привилегий и иммунитета)
• 
Принять решение о формате бесед, которые будут проводиться в ходе проверки (на 
условиях конфиденциальности, на условиях анонимности, с использованием записы
-
вающего устройства или без, и т.п.) 
• 
Разработать протоколы бесед, где должны быть отражены следующие моменты: Бу
-
дет ли опрашиваемое лицо заранее ознакомлено с содержанием вопросов? Сможет 
ли опрашиваемое лицо при ответах на вопросы пользоваться документами и другими 
подсказками? Сможет ли опрашиваемое лицо вносить изменения в протокол беседы с 
представителем надзорного органа?
• 
Разработать протокол обращения с источниками секретной информации
• 
Обеспечить услуги стенографии и перевода
• 
Разработать протокол обнародования информации, которая будет получена в ходе 
опросов сотрудников служб 
Учитывая комплексный характер надзорной деятельности, сотрудникам надзорного ор
-
гана перед началом надзорных мероприятий рекомендуется разработать и согласовать 
примерный план действий (даже в случаях, если такого пункта нет в правилах внутрен
-
него трудового распорядка). В частности, наличие подробного плана инспекционного ме
-
роприятия будет служить стимулирующим фактором к соблюдению всеми участниками 
процесса установленного порядка надзора. Кроме того, это поможет сотрудникам над
-
зорного органа лучше сосредоточиться на содержательной части проверки, не отвлекаясь 
на процедурные моменты. 

---