Существо проблемы заключается прежде всего в следующем:
— отсутствие способов классификации
признаков злонамеренного
использования информационных технологий в качестве угрозы силой или
ее применения, а также вооруженного нападения;
— ненаблю даемость
юридических фактов, связанных с вредоносным
использованием И К Т и порождающих правоотношения в области обеспе
чения международной безопасности, в том числе в области использования
неотъемлемого права на индивидуальную и коллективную самооборону
(ст. 51 У става О О Н ), а также невозможность
объективизации данных
о кибератаках;
— неопределенность способов лтгитизации в киберпространстве гра
ниц театра военных действий, нейтральных государств, а также обозначе
ние лиц и
объектов, защищаемых международным гуманитарным правом.
Один и з подходов решения выделенных вопросов изложен в Таллинн
ском руководстве1, подготовленном международной группой экспертов
по заданию Объединенного центра передового опыта по киберобороне
НАТО в г. Таллине (Эстония). Он базируется на развитии принципов
обычного
международного права, а также экспертной трактовке некоторых
норм международного права предотвращения конфликтов и международ
ного гуманитарного права.
В форме
научной дискуссии
можно высказать по даннохму документу ряд
замечаний общего характера.
Во-первых, в рамках Руководства, по существу,
предлагается внести
применительно к киберпространству изменения в одну из ключевых норм
международного права конфликтов — ст. 51 Устава ООН. Такое заключение
однозначно вытекает из содержания Правил 13 и 30 Руководства, а также
комментария к ним, в которых предлагается
пренебречь прилагательным
«вооруженное», являющимся характеристикой нападения на члена ООН,
порождающего право на индивидуальную и коллективную самооборону, при
квалификации киберопераций. При этом в обоснование данного предложе
ния приводятся ссылки на некоторые формулировки из решения Междуна
родного Суда по делу Никарагуа2, которое рассматривалось именно в связи
с вооруженным конфликтом между Никарагуа и США. Данное предложение
существенно расширяет возможности легального применения силы в между
народных отношениях, что не соответствует целям ООН (ст. 1 Устава ООН)
и принципам международного права.
Во-вторых, вряд л и целесообразно решать вопрос об атрибуции субъ
екта использования И К Т в качестве «силы» в международных отноше
ниях посредством предоставления права одним государствам приписывать
ответственность за то или иное происшествие в
киберпространстве другим
государствам. Известно, что данный подход к регулированию отношений
в области нарушений международного права, изложенный
б
проекте Кон
Do'stlaringiz bilan baham: