Технологии в образовании

4.1. Реформа образования и тенденции развития и 
использования ООР
Большинство участников академического сообщества разделяют идею о том, что информация и зна-
ния должны распространяться свободно в интересах расширения доступа к знаниям и повышения ка-
чества образования. Ведущая роль в формировании ООР принадлежит университетам – признанным и 
авторитетным источникам образовательных и научных материалов. Ведущие университеты мира имеют 
собственные открытые образовательные среды, в которых размещают образовательные ресурсы. В на-
стоящее время в движении ООР участвуют тысячи университетов по всему миру. Иногда университеты 
объединяются для создания единой открытой образовательной среды. В поддержку ООР и открытого 
доступа международным сообществом был принят ряд документов, направленных на развитие движения 
ООР, основным из которых является Парижская декларация по ООР, принятая на Всемирном Конгрессе 
по открытым образовательным ресурсам, который состоялся в Париже в 2012 г. Международные орга-
низации не только инициируют и поддерживают разработку ООР, но и сами являются активными разра-
ботчиками открытых курсов. ООР разрабатывают и некоторые частные компании. 
За прошедшие десять лет значительно увеличился объем ООР, предоставляемых через университет-
ские репозитории, получающие специальное финансирование (например, MIT или Открытый Университет 
Великобритании), финансируемые и общественные инициативы (например, Connexions, WikiEducator), 
каналы, являющиеся собственностью крупных компаний (например. iTunesU, YouTubeEDU), а также через 
многочисленные сайты, принадлежащие проектам, группам или частным лицам. Для содействия расши-
рению сферы использования ООР был создан ряд международных, региональных и национальных кон-
сорциумов (например, OpenCourseWare Consortium, EADTU), были инициированы сетевые сообщества 
для дискуссий и обмена опытом (например, в рамках ООР-сообществ UNESCO OER Community и OER 
Commons). В значительной степени этот рост стал возможен благодаря финансированию The William and 
Flora Hewlett Foundation или впоследствии благодаря государственной поддержке и финансированию 
(например, британская Программа UKOER). Несмотря на то, что движение ООР приобрело глобальный 
размах (например, Консорциум OpenCourseWare на сегодняшний день объединяет 41 страну), наиболее 
крупные и щедро финансируемые инициативы были реализованы в развитых странах Северной Америки 
и Европы и наиболее многочисленными являются ООР на английском языке. 
Открытость ООР является залогом их устойчивости и определила то внимание, которое уделяет-
ся ООР на многих международных форумах и в 
публикациях. Как гласит Коммюнике Всемирной 
конференции ЮНЕСКО 2009 г. по высшему об-
разованию: ОДО и ИКТ дают возможность расши-
рить доступ к качественному образованию, осо-
бенно когда открытые образовательные ресурсы 
беспрепятственно используются совместно мно-
гими странами и учреждениями высшего образо-
вания (ЮНЕСКО, 2009).
Тенденции развития ООР, с точки зрения их со-
ответствия нуждам отдельных лиц и образователь-
ной системы в целом, можно свести к социальным, 
техническим, культурным, экономическим и поли-
тическим.
Все больше и больше людей находят и исполь-
зуют ООР. Чаще всего эти ресурсы используются в 
неизмененном виде. Они служат источниками ин-
формации, дополнением к учебным материалам в 
рамках процесса обучения или самообразования. 

---

170
ГЛАВА 4
Организации и общественные группы начинают использовать ООР для усовершенствования процесса 
обучения сотрудников; они берут на себя роль посредников, структурируя открытые ресурсы и представ-
ляя их в систематизированном виде.
Во многих странах существуют проблемы с доступом к нужным технологиям, а также технические про-
блемы совместимости форматов, а, следовательно, с повторным использованием ООР. Однако в мень-
шей степени это касается учащихся, которые привыкли пользоваться любыми доступными форматами 
на любых доступных носителях информации. Чаще это становится проблемой для преподавателей, кото-
рым не хватает технических или педагогических навыков и уверенности в том, что они смогут при необхо-
димости переработать или адаптировать найденный учебный материал. Это особенно справедливо для 
ООР, разработанных с использованием мультимедийных средств и представляющих собой материалы 
для открытого и дистанционного обучения. В таких случаях можно предложить перейти к коллективному 
обучению, предполагающему тесный контакт учащихся между собой и с преподавателем, совместный 
поиск необходимой информации, обмен знаниями и совместное создание необходимых ООР для кол-
лективного использования.
Современная экономика поощряет обмен ресурсами внутри определенных сообществ, и такая фило-
софия близка университетским кругам. Тем не менее, несмотря на то, что ООР являются “бесплатными” 
с точки зрения использования, их разработка требует времени и усилий и должна быть определенным 
образом вознаграждена. Многие считают, что если преподаватели разрабатывают образовательные ре-
сурсы в рамках своих служебных обязанностей и их работа оплачивается из государственных источников, 
то разработанные ими ресурсы должны находиться в открытом доступе. Однако преподаватели работа-
ют и в частных организациях, к тому же для многих ученых написание книг и публикация статей являются 
дополнительным источником дохода и служат укреплению их авторитета. Научное книгоиздание форми-
ровалось на протяжении многих лет, создавая структуры и финансовые основы для публикации ресурсов 
гарантированного качества, и основным источником дохода являлись средства, полученные от продажи 
изданий. Бесплатные ресурсы конкурируют с этим сектором рынка, однако и сами издательства актив-
но экспериментируют с условно-бесплатными моделями (т.н. фримиум-моделями — Freemium models), 
когда часть контента предоставляется бесплатно, а за плату предоставляется дополнительный контент 
или услуги. Сектор образования также присматривается к возможности использования подобных мо-
делей для разработки и использования учебных материалов, но на практике подобный подход в разных 
организациях и разных странах может выглядеть совершенно по-разному.
Наконец, с политической точки зрения современные тенденции сводятся к признанию того, что ООР 
позволяет снизить затраты, внедрить новые методики преподавания, увеличить охват учащихся и до-
стичь больших успехов в обучении. На сегодняшний день имеется немного примеров изменения админи-
стративно-правовых норм, связанных с использованием ООР, если не считать требования предоставлять 
в открытый доступ материалы, разработанные за счет государственных средств. Однако этот процесс 
следует рассматривать на фоне государственных и международных усилий по ужесточению законода-
тельных норм в отношении авторских прав и обеспечению их соблюдения, в особенности в отношении 
цифровых материалов, опубликованных в Интернете. 
Стимулированию разработки и использования открытых образовательных ресурсов может способ-
ствовать реализация следующих шагов:
• Выпуск образовательных материалов или ресурсов под открытыми лицензиями.
• Поощрение преподавателей и учебных заведений к осмыслению и пересмотру методик препо-
давания с использованием ООР. 
• Формирование на государственном и/или институциональном уровне мнения о необходимо-
сти предоставлять в открытый доступ учебные ресурсы, финансируемые за счет общественных 
средств. 
• Поощрение и поддержка использования ООР и перевод ООР на иностранные языки, с тем, чтобы
их можно было использовать в других странах.
• Пересмотр законодательных норм по защите авторских прав в отношении учебных материалов из
таких открытых источников, как государственные коллекции, библиотеки и музеи. 

---

Открытые образовательные ресурсы для высшего образования и обучения на протяжении всей жизни
171
Открытые образовательные ресурсы и права интеллектуальной 
собственности
Система авторского права регулирует отношения, связанные с созданием и использованием автор-
ских произведений в сфере образования, науки и культуры. Она создана для защиты прав юридических 
и физических лиц, являющихся владельцами прав на копирование, тиражирование и распространение 
произведений. В цифровую эпоху результаты интеллектуальной деятельности в подавляющем большин-
стве случаев создаются или могут быть воспроизведены в электронном формате, а коммуникационные 
технологии предоставляют безграничные возможности для их распространения. В обществе, основан-
ном на знаниях, все чаще заявляет о себе тенденция и практика предоставления интеллектуальной соб-
ственности в открытый доступ. Одним из основных компонентов определения открытых образователь-
ных ресурсов является требование размещения в свободном доступе или использования под лицензией, 
разрешающей их свободное использование и модификацию. 
В сфере программного обеспечения были разработаны принципы определения спектра прав, которые 
авторы программ передавали пользователям, что делало его свободным программным обеспечением 
или программным обеспечением с открытым исходным кодом и способствовало усовершенствованию 
программного продукта. 
Аналогичная ситуация возникает и с медиаобъектами (видео, музыка и тексты), когда они становят-
ся цифровыми продуктами, в частности, при публикации в Интернете. Публикация открытых ресурсов 
должна сопровождаться четким заявлением об условиях использования этих ресурсов, а также о том, что 
их повторное использование, переработка и дальнейшее распространение приветствуются.
В сфере образования практика публикации открытых образовательных ресурсов также включает в себя рас-
смотрение вопросов об условиях предоставления прав на их использование третьим лицам. Идея “открытой 
лицензии для публикации” была предложена Уайли (Wiley, 1998), чтобы объекты интеллектуальной собствен-
ности “...можно было воспроизводить и распространять как целиком, так и частично...”. 
В настоящее время существует несколько десятков 
свободных лицензий (например, BSD., GNU GPL), кото-
рые широко используются для компьютерных программ и 
технической документации в различных странах странах, 
гармонизированы с их законодательством и одобрены ор-
ганизацией «Open Source Initiative». Однако они не пригод-
ны для распространения цифровых произведений в сфере 
культуры, образования и науки. На сегодняшний день для 
образовательного контента наиболее широко использу-
ются лицензии Creative Commons (CC), первые версии 
которой были анонсированы в 2002 г. Лицензии Creative 
Commons (СС) позволяют авторам и правообладателям 
распространять свои произведения на определенных ими 
условиях, а потребителям - использовать их. Суть лицензий 
СС заключается в том, что они позволяют авторам (право-
обладателям) сообщить потенциальным пользователям, 
от каких прав на свои произведения они готовы отказаться 
и какие они оставляют за собой («некоторые права сохра-
нены» в противоположность стандартному подходу копи-
райта «все права сохранены»). 
В связи с лицензированием материалов, размещаемых 
в Интернете, возникает вопрос о том, какое законодатель-
ство применять в том или ином случае. Из-за различий в 
законодательстве и правовых механизмах, существующих 
в разных странах, выработка общего подхода представля-

---

172
ГЛАВА 4
ется затруднительной. Однако Creative Commons учитывает и этот аспект. Более чем в 100 странах были 
созданы адаптированные варианты лицензий, соответствующие тем или иным местным правовым нор-
мам. Наряду с этим, существуют также международные «неадаптированные» варианты лицензий. Они, 
возможно, охватывают не все аспекты, защита данных на региональном уровне и права пользователей 
могут быть адекватно отражены только в адаптированных версиях. Однако в основе всех лицензий лежит 
один и тот же разрешительный подход и одни и те же общие принципы. Отсутствие лицензии, адаптиро-
ванной к тому или иному региону, не препятствует использованию этих лицензий. Новая версия 4.0 будет 
более универсальной и будет иметь более интернациональный характер.
Все существующие лицензии СС, за исключением СС0, требуют ссылки на автора (авторов). Если 
правообладатель не указал, каким именно способом следует ссылаться на авторов, это не означает, что 
такая ссылка необязательна. В этом случае следует предоставить настолько полную ссылку на автора, 
насколько это возможно на основе имеющейся у вас информации. В целом, это означает соблюдение 
пяти положений: 
• Если работа содержит какое-либо уведомление об авторских правах, внесенных туда правообла-
дателем, следует оставить это уведомление без изменений, либо воспроизвести его допустимым 
в формате вашей публикации способом.
• Необходимо привести имя автора, псевдоним, имя пользователя и т.п. При публикации в Интер-
нете желательно добавить к имени ссылку на личную страницу автора, если она существует.
• Следует процитировать название работы, если оно существует. При публикации в Интернете ре-
комендуется добавить к названию ссылку на оригинальный источник.
• Следует сослаться на вид лицензии CC, которая избрана автором для данной работы. При пу-
бликации в Интернете желательно добавить к упоминанию лицензии ссылку на страницу с этой 
лицензией на сайте Creative Commons.
• При переработке или адаптации оригинального материала в дополнение ко всему вышеупомяну-
тому нужно указать, что работа является переработкой или адаптацией, например: «Перевод на 
финский язык [название оригинального произведения] [имя автора]» или «Сценарий, основанный 
на [название оригинала] [имя автора]».
В тех случаях, когда правообладатель явно указывает, каким образом следует на него ссылаться, в 
дополнение к требованию оставить без изменений существующие уведомления об авторских правах, он 
может выставить только следующие условия: указать имя автора, псевдоним или даже название органи-
зации, указать URL (веб-адрес) работы.
Лицензии Creative Commons используют следующие условия: