Ущерб стратегическим национальным приоритетам от изменения климата
№
п/п
Стратегические
национальные
приоритеты
Прямые и косвенные угрозы
1
Национальная
оборона
Изменение ледовой обстановки в Арктике. Разрушение
инфраструктуры в северных регионах, в зоне вечной
мерзлоты. Ухудшение условий эксплуатации военного
оборудования
2
Государственная и
общественная
безопасность
Потенциальные межгосударственные конфликты за ос-
воение новых месторождений, доступ к которым обес-
печивается климатическими изменениями (например,
арктический шельф). «Экологические / климатические
беженцы» из сопредельных стран
3
Качество жизни
граждан
Ухудшение экологической обстановки. Обострение си-
туации с качественным водоснабжением в некоторых
регионах
4
Экономический
аспект
Увеличение экономических потерь и социального
ущерба вследствие роста опасных природных явлений.
Снижение объёмов производства сельскохозяйственной
продукции вследствие нарастания частоты засух и ак-
тивизации вредителей
5
Здравоохранение
Появление новых и активизация известных видов за-
болеваний. Распространение в северных широтах забо-
леваний, характерных для регионов с тёплым климатом
6
Экология
Опасность сокращения или даже полного исчезновения
отдельных видов животных и растений
С 1990 г., когда 49 нобелевских лауреатов сочли глобальное поте-
пление наиболее серьезной экологической угрозой в истории человече-
ства, парниковый эффект привлек к себе столько внимания, сколько ни-
когда не уделялось ни одной научной проблеме. Тенденция к увеличе-
нию средней глобальной температуры атмосферы стала заметно прояв-
ляться с начала 1980-х гг. и усилилась в 1990-е гг. В пятерку годов – ре-
кордсменов по приросту температуры в северном полушарии в новом
столетии входят 2002, 2004 и 2005 гг. Реконструкция климата прошлых
лет доказывает, что теплый климат последних 50 лет необычен; ничего
подобного не наблюдалось по меньшей мере 1300 лет.
Имеются выраженные признаки глобального потепления: уско-
ряющееся таяние ледников на суше и на шельфе, сокращение площади
морских льдов в Арктике и зоны вечной мерзлоты в северном полуша-
317
рии. За последнее десятилетие средняя толщина льда Северного Ледо-
витого океана сократилась почти в 1,5 раза и существенно сократилась
их площадь. Эта опасная динамика, вероятно, будет сохраняться и даже
нарастать, поскольку наша цивилизация продолжает выбрасывать в ат-
мосферу парниковые газы (ПГ) и к 2025 г. их выброс увеличится по
сравнению с выбросами в 2000 г. на 57 %, а температура у поверхности
Земли может вырасти на 2,5 °С.
В России до 70 % теплового загрязнения окружающей среды и
около 50 % всех вредных выбросов приходится в настоящее время на
долю энергетического сектора. Мощности энергетических потоков, за-
действованных в материальном производстве и быту, уже сегодня соиз-
меримы с мощностью самых масштабных природных процессов,
табл. 13.3.
Таблица 13.3
Сопоставление мощностей потоков энергии природного
и техногенного происхождения
Параметры
Энергия, ТВт
В настоящее время
В середине XXI столетия
Антропогенная энергия
Мощность электростанций
12,0–14,0
4,8
55,0–100,0
25,0–40,0
Тепловой потенциал океа-
нов и суши
Приливы и отливы
Ураганы (торнадо)
Землетрясения
2,0–2,5
5,0–6,0
20,0–30,0
25,0–40,0 и более
Считается, что сегодня антропогенное влияние на климат несрав-
ненно сильнее таких факторов, как движение материков или изменение
параметров земной орбиты.
Некоторые учёные ставят под сомнение техногенную природу
роста температуры, связывая последний с природными планетарными
процессами.
Созданная при ООН в 1988 г. Межправительственная группа экс-
пертов по изменению климата (МГЭИК) периодически публикует отчё-
ты с новыми данными о состоянии климата. Противники техногенной
природы глобального потепления приводят ряд фактов, подрывающих
доверие к выводам этой группы:
отчёты изобилуют неточностями и ошибками;
отчёты содержат не только конкретные результаты, но и выводы,
адресованные политическому руководству стран; причём выводы
318
и рекомендации готовят не учёные, а чиновники и функционеры,
которые не могут быть беспристрастными, поскольку вокруг
борьбы с парниковым эффектом «крутятся» большие деньги;
в отчётах замалчиваются некоторые очень показательные факты,
не укладывающиеся в концепцию «парникового эффекта».
(В марте
2013 г. в СМИ в очередной раз обнародована информация, исходящая от
специалистов, в которой утверждается, что за последние 17 лет потепление
не наблюдалось).
Отсутствие согласия в среде климатологов объясняется исключи-
тельной сложностью изучаемого и обсуждаемого объекта – климата.
Изменения температуры на Земле в прошлые века часто не совпадали с
солнечными циклами, т. е. не прослеживается связь температуры по-
верхности и атмосферы Земли с интенсивностью солнечного излучения.
Не установлена однозначная связь климата и средних глобальных тем-
ператур на Земле с циклическими колебаниями морских/океанических
течений. Периодические потепления и похолодания климата на Земле
происходили и тогда, когда о техногенном влиянии на него не могло
быть и речи. Но не подвергается сомнениям техногенная природа двух
явлений: аномально высокой сезонной и территориальной контрастно-
сти климата и увеличения в атмосфере концентрации «парниковых га-
зов».
За последнее десятилетие в два раза увеличилось количество
опасных гидрометеорологических явлений, которые раньше повторя-
лись с периодичностью в 50–100 лет. Природные катаклизмы имеют
свойство перерастать в крупные техногенные катастрофы, превращаясь
тем самым в природно-техногенные; нередко они влекут за собой и со-
циальные потрясения. Энергетические объекты вследствие их больших
физических масштабов (большая протяженность, большие занимаемые
площади) и высоких мощностей особенно подвержены влиянию раз-
личных стихийных бедствий – землетрясений, наводнений, ураганов,
гололедных явлений, селей, цунами. Аварии на объектах энергетики
приводят к разрушению или значительному повреждению как самих
энергетических объектов, так и других объектов промышленной и соци-
альной структуры.
Экологическая угроза стала нарастать быстрее позитивных изме-
нений в энергетическом балансе – последовательного перехода на топ-
ливо со всё меньшим содержанием углерода (или не содержащем его
вовсе) – и прироста позитивных результатов природоохранных меро-
приятий.
Международная комиссия по окружающей среде и развитию раз-
работала концепцию устойчивого развития, получившую официальный
319
статус в рамках ООН как «Стратегия мирового развития», в которой
провозглашается необходимость поиска новой модели взаимодействия
общества, экономики и государства. Понятие «устойчивое развитие»
появилось в прессе в начале 70-х гг., а широкое распространение полу-
чило после опубликования в 1987 г. Международной комиссией по ок-
ружающей среде и развитию (МКОСР) доклада «Наше общее будущее».
В нём же дано определение понятию «устойчивое общество» – это об-
щество, удовлетворяющее нужды сегодняшних поколений, не лишая
при этом будущие поколения возможностей удовлетворять их собст-
венные нужды.
Концепция устойчивого развития РФ принята Указом Президента
РФ от 01.04.1996 г. (в настоящее время Россия готовится принять «Эко-
логический кодекс»). К 2004 г. стратегии или планы устойчивого разви-
тия на государственном уровне приняли и реализуют более 100 стран.
В докладе Межправительственного комитета по изменению кли-
мата ООН «Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность
в разделённом мире» содержится однозначный вывод: изменение кли-
мата происходит по вине человека. Если в 2001 г. вероятность вины че-
ловека в потеплении оценивалась в 60 %, то в 2007 г. она стала более
90 %. Исследования последних лет показывают, что вклад человека в
изменения температуры в 10 раз больше, чем Солнца (колебания сол-
нечной активности). Сейчас глобальная температура выше, чем в начале
прошлого века, примерно на 0,7 °С. Чтобы не допустить катастрофиче-
ского перегрева атмосферы, необходимо снизить объемы выбросов пар-
никовых газов на 50 % к 2050 г. Сегодня ежегодные суммарные выбро-
сы СО
2
техногенной природы в мире составляют 50 млрд т.
В базовой модели развития цивилизации связанные с энергетикой
прогнозируемые выбросы в атмосферу СО
2
во всем мире увеличатся с
23,9 млрд т в 2001 г. до 37,1 млрд т в 2025 г. Около 61 % абсолютного
прироста придутся на развивающиеся страны, которые к 2015–2020 гг.
обгонят по этому показателю индустриальные страны. Вместе с тем
выбросы СО
2
на душу населения в развивающихся странах будут всё
ещё примерно в 5 раз ниже, чем в индустриальных странах. Показатель
среднедушевого потребления энергии в этих странах будет еще ниже в
силу существующего экономического отставания от большинства ин-
дустриально развитых стран.
Есть обстоятельства, которые отводят России особое место в ре-
шении экологических проблем:
Около 70 % огромной территории России занято невозмущённы-
ми или слабо возмущёнными экосистемами. Бореальные леса вме-
сте с влажными почвами и болотами играют ключевую роль в
320
глобальном цикле пополнения атмосферного кислорода за счёт
переработки СО
2
.
В результате кризиса 90-х гг. промышленное оборудование прак-
тически всех отраслей реального сектора российской экономики,
включая энергетику, изношено на 50–70 %, вследствие чего ха-
рактеризуется повышенными негативными воздействиями на ок-
ружающую среду, высоким риском техногенных катастроф,
большой энергоёмкостью. К тому же в России даже к 2030 г. до
80 % спроса на энергию будет удовлетворяться за счёт углеводо-
родов и угля, сжигание которых вызывает около 90 % рисков для
здоровья населения промышленно развитых стран.
Россия располагает большим потенциалом энергосбережения –
340–360 млн т у.т. (40–45 % суммарного ежегодного потребления
энергии и энергоресурсов). Его реализация позволила бы снижать
выбросы парниковых газов в объёме 793 млн т в год (в СО
2
-
эквиваленте) и добиться к 2030 г. их уровня на 20 % ниже выбро-
сов в 1990 г. Около трети этого потенциала сосредоточено в ТЭК
России.
Основы действующего российского законодательства в экологи-
ческой сфере были сформированы в начале 1990-х гг., когда из-за
падения объёмов производства наблюдалось сокращение и объё-
мов загрязнений. Были снижены экологические барьеры, что не
столько снизило барьеры для экономического роста, сколько соз-
дало условия для поддержания устаревших технологий в ущерб
модернизации производства (некоторые законодательные акты в
неизменном виде действуют и в настоящее время).
Таблица 13.4
Do'stlaringiz bilan baham: |