Teaching and learning Foreign Languages in Uzbekistan

1.2 Introduction of the CEFR in Uzbekistan 
 
Prior  to  the  introduction  of  the  National  Educational  Standard  for  Continuing 
Education  System  on  Foreign  Languages  (Cabinet  of  Ministers  of  the  Republic  of 
Uzbekistan, 2013), which is based on the Common European Framework of Reference 
for Languages: Learning, Teaching, Assessment (CEFR, Council of Europe 2001) there 

---

 
5 
was  inconsistency  and  lack  of  continuity  in  educational  standards.  There  was  not  a 
single  document  which  outlined  the  aims  and  outcomes  of  teaching  and  learning 
English  in  all  levels  and  stages  of  education.  For  instance,  educational  standard  for 
secondary stage of education outlined aims and outcomes of learning foreign languages 
for  students  who  attended  school  from  5
th
  grade  to  9
th
  grade  (State  Educational 
Standard  and  Syllabus,  2010),  state  educational  standard  for  secondary  specialized 
education  outlined  aims  and  outcomes  of  teaching  and  learning  foreign  languages  for 
students and teachers who attended colleges and academic lyceums from 1
st
 to 3
rd
 year 
(State  Educational  Standard  and  Syllabus,  2001).  In  this  manner  all  educational 
standards  were  separated  from  each  other  according  to  their  content,  aims,  and 
outcomes.  Moreover, there were repetitions in themes and topics to be taught in  each 
academic year. For example, students who attended schools from the 5
th
 grade started 
learning English alphabet whereas students who started studies at college or academic 
lyceum  level  or  even  university  level  started  learning  English  with  its  alphabet  and 
grammatical  system.  In  addition,  the  curriculum  and  syllabus  mainly  stressed  on 
teaching grammar and translation practice.  
 
Thus, analysis of the system of teaching and learning foreign languages carried 
out  by  the  group  of  experts  from  Uzbekistan  State  University  of  World  Languages, 
Ministry  of  Higher  and  Secondary  Specialized  Education,  and  Ministry  of  Public 
Education reveled that the former curricula on foreign language teaching, standards for 
different  levels  of  education  were  not  efficient  in  terms  of  finance  and  effort  (Irisqulov 
2015).  Therefore,  it  was  decided  to  develop  and  implement  totally  new  concept  of 
national  standards  which  could  provide  continuity  and  consistency  of  teaching  foreign 
languages  in  all  levels  of  education  system.  And  at  this  point  the  Common  European 
Framework  of  Reference  (CEFR)  played  as  the  main  framework  to  be  adopted  in 
developing the national standard.  
 
Table 2.2.1 (REPUBLIC OF UZBEKISTAN, Cabinet of Ministers 2013) illustrates 
the  characteristics  of  the  present  national  educational  standard  for  foreign  languages 
and its alignment features with the CEFR.