Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

555

---

ДАВЛАТ ВА ХУ КУК НАЗАРИЯСИ
урнини тиклаб булмас даражада зиён етказиб булди; инсоният насли- 
нинг бузилиши ва хдлок булиши тахдидини солаётган экологик фало- 
кат кучайиб бормокда. Инсоният Ер юзи ахолисининг, айник,са ри- 
вожланаётган мамлакатлардаги ахолининг мисли курилмаган даражада 
купайиб бораётганлигига гувох булмокда; демографик портлашнинг 
ижтимоий окибатлари уга тушкун, хавотирли башоратларни келтириб 
чикдрмокда.
Юкорида баён этилган муаммолар, шунингдек ижтимоий ва сиё- 
сий бсркдрорлик окцбатида келиб чик,к,ан, айрим халкдар ва умуман, 
инсоният такдири учун ташвиш хамда хавотирлар кескин ижтимоий 
муаммоларни х,ал этишнинг экстремистик, маъмурий-хдрбий казарма 
воситаларини таклиф этаётган авторитар хамда тоталитар йуналишда- 
ги сиёсий хдракатлар (дастурлар) учун ижтимоий-рухий озукд бул­
мокда.
Хозирги замон давлатларидаги мавжуд асосий демократик инсти- 
тутлар тегишли давлатларнинг зарурий к,исми булиб туюлса-да, аслида 
бундай муассасаларсиз хдм улар давлатлигича крлаверади. Агар давлат 
фукдролик жамиятининг таъсири ва назоратидан кутулишнинг имко- 
нини топса, фукдролик жамияти уз табиатига кура давлатга тенг ке- 
лиш учун етарли даражада ташкил этилмаганлиги маълум булади. Халк,- 
нинг алохдда ижтимоий бирлик сифатидаги х,олати, хозирги замон 
давлати ва хукукц фукдролик жамиятини сакдаб крлишнинг хал кдтувчи 
омилидир.
Хозирги давлатларнинг деярли барчаси уз конституциясида халк, 
(миллий) суверенитета, халкцинг хркимият негизи ва манбаи эканли- 
ги хдкдцаги к,оидаларни мустахдамлаган. «Халк, тушунчасининг узи си- 
ёсат сохасида юзага келган: кдцимги Грецияда олий хокимият ахоли- 
нинг аксарият кцсмини ташкил этувчи тула хукукди эркин фук,аро- 
ларга кдрашли булган полислар (давлат-шахар) «демократиялар» деб 
аталган. М. Т. Цицероннинг «тез риЬИса езТ тез рориИ» («давлат ёки рес­
публика — халк, иши, бойлиги») деган машхур мулохазасида халкда 
алохдца ижтимоий бирлик сифатида кдралади. Цицерон шундай деб 
ёзган эди: «давлат халк, бойлигидир, халк, эса, к,андайдир бир тарзда 
тупланган одамлар бирикмаси эмас, балки ХУКУК ва манфаатларнинг