101
Budjetnoma:
-
O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan O’zbekiston
Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga — joriy yilning 15 sentyabriga qadar
kiritiladi;
-
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan O’zbekiston
Respublikasi Hisob palatasiga xulosa taqdim etishi uchun — joriy yilning 20
sentyabriga qadar kiritiladi. O’zbekiston Respublikasi Hisob palatasi
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga Davlat budjeti va davlat
maqsadli jamg’armalari budjetlari, shuningdek soliq va budjet siyosatining
asosiy yo’nalishlari loyihalari bo’yicha ikki haftalik muddatda xulosa taqdim
etadi;
-
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan O’zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisining palatalariga — O’zbekiston Respublikasi Hisob
palatasining xulosasi bilan joriy yilning 15 oktyabridan kechiktirmay kiritiladi.
Davlat budjetining loyihasini tuzish (yaratish, ishlab chiqish) bo’yicha
ishlar yangi budjet yilining boshlanishidan ancha oldin, masalan, GFRda – 6
oy, Yaponiyada – 8 oy, Frantsiyada – 14 oy, AQShda – 18 oy, O’zbekistonda –
7 oy oldin boshlanadi. Uning loyihasini tuzish ijroiya hokimiyat organlari,
odatda, Moliya vazirligi (G’aznachilik) tomonidan amalga oshiriladi.
Ba’zi bir mamlakatlarda budjet loyihasini tuzish davlat ijroiya hokimiyati
boshlig’i (rahbari)ning kelgusi yilga mo’ljal-langan ijtimoiy-iqtisodiy
siyosatining umumiy yo’nalishlari muammolari bo’yicha chiqishidan
(ma’ruzasidan) boshlanadi. Masalan, AQShda prezident amerika xalqiga
Budjetnoma bilan murojaat qilib, unda moliya-pul siyosatining asosiy vazifalari,
kelgusi budjet yili va navbatdagi to’rt yil uchun federal budjet daromad va
xarajatlarining hukumat bahosi shakllantiriladi.
Budjetni loyihalashtirish (tayyorlash) jarayonini jonglyorlik harakatiga
102
o’xshatish mumkin. Jongler havoga bir necha sharlarni otgani kabi, bu erda ham
ayrim institutlar, budjet idoralari, ijro etuvchi hokimiyat rahbarlari va boshqalar
tomonidan sharlar havoga otiladi va hayratlanarli jihati shundaki, bir necha
yillar davomida bu sharlar pastga qulamaydi. Aksincha, taklif etilayotgan budjet
o’z vaqtida soliqqa tortish va sarf tashabbuslarining boshni og’diruvchi
assortimentdan ajralib chiqadi.
Budjet tizimida budjetni loyihalashtirish jarayoni idoralar tomonidan
so’rovlar tayyorlash va ushbu so’rovlarni jamlashni o’z ichiga oladi; biroq
jarayon shu bilan o’z nihoyasiga etadi deb bo’lmaydi. Aslida, so’rov tayyorlash
jarayoni unchalik qiyin vazifa bo’lmasdan, balki daromad va harajatlarning
tavsiya etilayotgan darajasi borasida qaror qabul qilish haqiqatda murakkab
vazifa hisoblanadi. Soliqlarni oshirish kerakmi yoki yo’q? Qaysi dasturlarni
kengaytirish va qaysilarini esa qisqartirish lozim? Budjetni loyihalashtirish
jarayonlari markazlashtirilmagan ijro etuvchi budjet tizimlarida aynan shu
muammolar dolzarb hisoblanadi. Fuqarolarning xizmatlarni kengaytirish va
soliqlarni qisqartirish ehtimoliga bo’lgan ehtiyojlarini baholash, hamda mazkur
ehtiyojlarni muvozanatlashtirish uchun iqtisodiy paket ishlab chiqish vazifasi
qonunchilik qo’mitasi yoki qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organlardan
tashkil etilgan guruh zimmasiga yuklatilishi mumkin [7].
Do'stlaringiz bilan baham: