68
solish tizimini ishlab chiqish lozim bo‗ladi. Innovatsiya faoliyatini huquqiy
tartibga solishga e‘tibor qaratish va bu boradagi yangi qonun qabul qilinishi
Prezidentimizning O‗zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi
va Senatining 2010 yil 12 noyabrda o‗tgan qo‗shma majlisidagi
«Mamlakatimizda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va
fuqarolik
jamiyatini rivojlantirish konsepsiyasi» mavzuidagi ma‘ruzasida ham ta‘kidlab
o‗tildi.
Darhaqiqat, ilm-fan yutuqlarini ishlab chiqarishga joriy etish orqali
zamonaviy ilg‗or texnologiyalardan samarali foydalanish va shu orqali
tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish muhim ahamiyat kasb etadi. Ayniqsa,
innovatsiya faoliyatini, ya‘ni ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik faoliyati yan-
gicha qurilma, yangi usul, yangi moddalarni yaratish va ulardan foydalanish,
mavjud qurilmalar, usullarni yangicha yo‗sinda qo‗llash maqsadida intellektual
faoliyatning e‘tirof etilgan natijalari (patent, guvohnoma, nou-xau)ni yaratish va
foydalanishga yo‗naltirish bilan bog‗liq munosabatlarni huquqiy tartibga
solish
tizimini yaratish bugungi kunda alohida dolzarblik kasb etadi.
Ta‘kidlash lozimki, bir qator davlatlar qonunchiligida innovatsiya
faoliyati huquqiy tartibga solingan. Jumladan, Rossiya Federatsiyasida, Qo-
zog‗iston Respublikasida innovatsiyalar faoliyatini tartibga soluvchi maxsus
qonun hujjatlari qabul qilingan bo‗lib, ularda «innovatsiya» tushunchasi,
innovatsiya ob‘ektlari va sub‘ektlari, innovatsiya
sohasidagi iqtisodiy
munosabatlarning asoslariga doir qoidalar mustahkamlangan.
Innovatsiya faoliyatini huquqiy tartibga solishning bugungi kundagi
zarurligi quyidagi omillar bilan belgilanadi:
– ishlab chiqarish, xizmat ko‗rsatish va ish bajarish sohalariga
innovatsiyalarni kiritish o‗zining iqtisodiy samaradorligi, talab va taklif
qonuniyatlariga javob berishi bilan alohida ahamiyati kasb etarkan, bu sohalarga
innovatsiyaning jadal sur‘atlar bilan jalb qilinishi ushbu munosabatlarning
huquqiy asoslari mavjud bo‗lishini taqozo etadi;
– chet eldan yangi texnologiyalarni, yangi qurilmalar, ishlab chiqarish
vositalari va yangi moddalar olib kirilishiga keng imkoniyatlar berish va bunda
xalqaro standartlarga javob beradigan mahsulotni ishlab chiqarishni yo‗lga
qo‗yish mamlakat iqtisodiy rivojlanishida alohida o‗rin tutishidan kelib chiqib,
innovatsiyalarni chet eldan jalb etishga nisbatan huquqiy talablarni yaratish
zarur bo‗ladi;
– mahalliy ishlab chiqaruvchilar, ilmiy-texnik muassasalar
tomonidan
yaratilgan innovatsiyalar va innovatsion loyihalarning shartnomaviy tartibini qo-
nuniy jihatdan mustahkamlash, yaratilgan yangi innovatsiyalar: yangi
texnologiyalar, yangi qurilmalar, yangi moddalar, yangi usullarning huquqiy
maqomini va ularga nisbatan huquqlarni belgilash talab etiladi;
69
– innovatsiya faoliyati sub‘ektlarining huquqiy maqomini belgilash va
ular faoliyati, huquqlari kafolatlarining asoslarini o‗rnatish, innovatsiya dasturla-
riga homiylik qilish va davlat tomonidan ko‗mak berishning huquqiy vositalarini
ishlab chiqish zarur bo‗ladi.
Bu kabi holatlar innovatsiya faoliyatini huquqiy tartibga solish ob‘ekti si-
fatidagi zaruriyatini belgilaydi. Bundan tashqari, innovatsiya loyihalarni amalga
oshirishda davlat tomonidan beriladigan kreditlar, grantlar, ko‗maklarning huqu-
qiy asoslarini yaratish ham huquqiy tartibga solishning dolzarbligini anglatadi.
Bunda, ayniqsa, innovatsiya faoliyatini yo‗lga qo‗yishga qaratilgan ilmiy-
tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini amalga oshirishga alohida e‘tibor
qaratish lozim.
Innovatsiya faoliyati innovatsiya faoliyati sub‘ektlari tomonidan amalga
oshiriladi va o‗z
doirasida ilmiy tadqiqot, tajriba-konstruktorlik ishlari, kadrlar
tayyorlash, ishlab chiqarishni tashkil etish, marketing tadqiqotlarini o‗tkazish,
iste‘mol bozorini tashkil etish, vositachilik faoliyati, mahsulot ishlab chiqarish
va uning sifatini yaxshilash, tovarlar, xizmatlar assortimentini kengaytirishga
qaratilgan ishlarni qamrab oladi. Innovatsiya faoliyatining sub‘ektlari
innovatsiya dasturlari, loyihalari, tadbirlari va ishlari buyurtmachisi va ijrochisi,
investorlari, innovatsiya iste‘molchilari, moddiy-texnik resurslar bilan
ta‘minlovchi, shuningdek, vositachi, innovatsiya jarayoniga xizmat ko‗rsatuvchi
funksiyalarini bajarishlari mumkin. Agar shartnomada
boshqa holat bel-
gilanmagan bo‗lsa, buyurtmachi innovatsiya faoliyat ishtirokchilarining tad-
birkorlik va boshqa turdagi faoliyatiga aralashmasligi lozim. Buyurtmachi, agar
u investor bo‗lmasa, O‗zbekiston Respublikasi hududida amalda bo‗lgan qonun
hujjatlariga muvofiq, shartnoma amal qilishi davomida va unda belgilangan
vakolatlar doirasida innovatsiyalarga egalik qilish, undan foydalanish va uni
tasarruf etish huquqiga ega bo‗ladi.
Innovatsiya faoliyati sub‘ektlari innovatsiya faoliyatini amalga oshirishda,
O‗zbekiston Respublikasi hududida va xorijda
tashkil etilgan tanlovlar, auk-
sionlarda ishtirok etishda, ilmiy qimmatga ega bo‗lgan mahsulot, texnika va tex-
nologiyani sotib olishda, investorlar mablag‗larini jalb etishda, g‗irrom raqo-
batdan himoyalanishda, shuningdek, davlat organlarining buyurtmalarini
bajarishda davlatning qo‗llab-quvvatlashidan foydalanishda bir xildagi huquq va
majburiyatlarga ega bo‗ladi. Innovatsiya faoliyatining sub‘ekti innovatsiya fao-
liyatining yo‗nalishini, turlarini, predmetini va ob‘ektlarini mustaqil belgilaydi
va o‗z xohishiga ko‗ra innovatsiya faoliyatini amalga oshirish uchun zarur
bo‗lgan yuridik hamda jismoniy shaxslarni shartnoma asosida jalb qiladi.
Davlatning innovatsiya siyosatini ishlab chiqishda va amalga oshirishda
O‗zbekiston Respublikasi qonunchiligida belgilangan vakolatlar doirasida amal
qilayotgan jamoat innovatsiya birlashmalari jalb etiladi. Ustavlarida innovatsiya
faoliyati ro‗yxatdan o‗tkazilgan jamoat birlashmalari innovatsiya faoliyatini
70
davlat mablag‗lari hisobidan amalga oshirishlari mumkin va tanlov asosida
grant
olganlarida davlat tomonidan qo‗llab-quvvatlanadilar. Davlat organlari
innovatsiya faoliyati sohasidagi normativ huquqiy hujjatlarni va dasturlarni
tayyorlashda ekspertiza o‗tkazish uchun jamoat innovatsiya birlashmalarini jalb
etishlari mumkin.
Do'stlaringiz bilan baham: