Академия наук республики узбекистан

Глава 6. СоцИАЛЬНо-ДЕМоГРАФИчЕСКИЕ ПРоцЕССЫ в УЗБЕКИСТАНЕ в КоНцЕ XX – НАчАЛЕ XXI вЕКА

---

199
отсталых предприятиях и производствах с преобладанием неква-
лифицированного труда сказывалось на их конкурентоспособно-
сти. Во-вторых, несбалансированность спроса на рабочую силу и 
её предложение, что подтверждается в настоящее время сохра-
нением постоянного числа открытых вакансий при наличии за-
регистрированных безработных, не имеющих возможности для 
трудоустройства в связи с недостаточной профессиональной ква-
лификацией. В-третьих, усиление напряжённости на рынках труда 
в отдельных районах и городах Республики Каракалпакстан, На-
вои, Сурхандарьи, Хорезма и областей Ферганской долины в связи 
с недостаточностью числа вводимых рабочих мест перед потреб-
ностями населения в трудозанятости. 
По мнению экспертов, эти факторы, характерные для начальных 
этапов преобразований, оказали негативное влияние на формиро-
вание доходной части госбюджета страны, а следовательно и на до-
ходы и уровень жизни населения. Происходили и в отдельные пери-
оды усиливались инфляционные процессы, не всегда оправданным 
был перелив рабочей силы из базовых отраслей экономики в пред-
принимательские структуры, а также отток квалифицированных 
кадров в результате внешней миграции
24
. Это предопределило 
рост относительной и абсолютной численности безработных, от-
чуждённых от официально принятых форм и видов занятости. Так, 
например, по официальным данным к началу 2001 г. показатель 
уровня безработицы в республике составлял около 7%
25
.
Следует отметить, что среди неработающего населения осо-
бенно высока доля неработающих женщин, что связано, главным 
образом, с культурными традициями страны, многодетностью и 
другими подобными факторами. 
Однако если учесть тот факт, что безработица сочетается с не-
полной занятостью и некоторыми формами скрытой занятости, 
такое сочетание делает определение безработицы и подсчёт её 
уровня достаточно затруднительным. В неформальном секторе 
преобладают низкооплачиваемые и непостоянные виды работ, о 
чём свидетельствуют наличие рынка «мардикёров» (временных 
наёмных работников, как правило, неквалифицированных) в горо-
дах, где рабочие из сельской местности нанимаются на поденную 
работу, в основном для участия в строительстве
26
. 
В целом, основные тренды количественных изменений в сфере 
занятости трудоспособного населения приведены в нижеследую-
щей таблице.