179
дал интенсивное развитие крупнейшим в Центральной Азии гра-
дообразующим предприятиям Узбекистана, таким как Навоийский
и Алмалыкский горно-металлургические комбинаты, Бекабадский
металлургический комбинат, а также крупнейшие предприятия
сельхозмашиностроения, цементной промышленности и пр., при
этом повысился их экспортный потенциал.
Курс на либерализацию экономики, начавшийся в начале ново-
го века, стимулировало развитие малого бизнеса (МБ) и частного
предпринимательства. В период 2000–2015 гг.
основные показа-
тели их развития характеризуются следующими тенденциями:
повышением доли в ВВП до 56,7% против 31,0% в 2000 г.; увели-
чением доли численности занятых в малом и частном предприни-
мательстве людей в общей численности занятых в экономике до
77,0% против 49,7%; ростом удельного веса в объёме промышлен-
ного производства до 30% против 12,9%; увеличением экспорта,
улучшением отраслевой структуры малого предпринимательства
в сторону повышения доли малых промышленных предприятий,
расширением деятельности по производству локализуемых ком-
плектующих деталей и узлов для автомобилестроения, тракторо-
строения и других отраслей
72
.
Необходимо подчеркнуть, что
предпринимательская деятель-
ность в Узбекистане с самого начала столкнулась с целым рядом
проблем, без положительного решения которых трудно было себе
представить нормальное, стабильное развитие МБ. В обществе
медленно менялось отношение к
собственности и защите прав
его владельцев, связанное со стереотипами советского мышления;
недостаточно координировалась деятельность по поддержке МБ;
неэффективно использовались возможности кредитования этой
сферы; имело место двойное толкование отдельных положений
законов, имеющих отношение к функционированию МБ в стране.
Положение также усложнялось проявлениями бюрократического
подхода в процессе
решения тех или иных проблем, волнующих
отечественных предпринимателей и их партнёров.
За последние два десятилетия многие из проблем нашли своё
положительное решение. Ведётся поэтапная работа над совершен-
ствованием механизмов стимулирования и устранением преград
для развития МБ и частного предпринимательства. В частности, с
1 января 2016 г. во всех регионах республики были созданы Еди-
ные центры по оказанию государственных услуг субъектам пред-
принимательства по принципу «одно окно».
5.2. НАРАщИВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНы И ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ
180
6 октября 2016 г. исполняющим обязанности Президента Ре-
спублики Узбекистан Ш.М. Мирзиёевым был подписан Указ «О
дополнительных мерах по обеспечению
ускоренного развития
предпринимательской деятельности, всемерной защите частной
собственности и качественному улучшению делового климата».
Как подчёркнуто в Указе, необходимо «определить в
качестве
важнейшего приоритета государственной политики и первосте-
пенной задачи государственных органов в сфере дальнейшего
развития предпринимательской
деятельности предоставление
большей свободы малому бизнесу и частному предприниматель-
ству, кардинальное сокращение вмешательства государственных
органов в их деятельность, обеспечение раннего предупрежде-
ния, повышение эффективности
профилактики и недопущение
правонарушений»
73
.
Особое место в народном хозяйстве страны занимает сельскохо-
зяйственная отрасль. В результате аграрной реформы радикально
изменились экономические, финансовые и правовые условия хо-
зяйствования, сформировался многоукладный аграрный сектор.
Фермерское движение превратилось в основного производителя
сельскохозяйственной продукции. Так, к началу 2014 г. количе-
ство фермерских хозяйств превысило 73 тыс., на долю которых
приходится порядка 85% всех пахотных земель, где производит-
ся основная часть сельхозпродукции
74
. Несмотря на постепенное
сокращение удельного веса сельского хозяйства в ВВП страны (с
30,1% в 2000 г. до 16,8 % в 2013 г.), наблюдается устойчивый рост
объёмов сельхозпроизводства (в 2,3 раза за тот же период) за счёт
повышения урожайности сельскохозяйственных
культур и про-
дуктивности животноводства.
Постепенное сокращение посевных площадей хлопчатника и
размещение на этих площадях зерновых, овощных, бахчевых куль-
тур, картофеля, кормовых культур позволило в условиях мирового
финансового кризиса не допустить дефицита продовольственных
товаров и повышения цен на них. В частности, за период 1991–2013
гг. урожай картофеля вырос в 6,4 раза, овощей – в 2,6, плодов – в 4,4,
винограда – в 2,8, бахчевых – в 1,7 раза
75
. Аналогичный прогресс
наблюдается и в производстве животноводческой продукции.
Важно ещё отметить, что из импортёров зерна (в начале 1990-х
гг. в стране выращивалось 800 тыс. т зерна, а 5 млн. т пшеницы за-
возилось из-за рубежа) Узбекистан за короткое время занял место
в ряду государств, экспортирующих его. Только в 2015 г. в Узбеки-
стане было выращено 7 млн т зерна
76
.
Do'stlaringiz bilan baham: