Parliament of uzbekistan capacity asssessment final report

Foster a national understanding of human rights within the cultural and contemporary context 

of Uzbekistan.

5.2 Human rights education

“The Ombudsman’s Office has the capacity and funding to promote sustainable human rights 

education programmes for state officials.”

Current capacity 3.85 / Capacity gap 0.94

Overview, Strengths & Areas for Improvement

135. 

During the CA, the value placed on human rights education by the office was made clear. 

“Human Rights Education… is one of the most important components of human rights protection.”

136. 

However, the CA questionnaire also highlighted that this is a significant gap in the capacity of the office, in 

particular in relation to providing human rights education to state officials. At 0.94 the identified capacity gap 

within the institution is deemed by staff and regional representatives to be almost twice as big as the next 

gap among the issues covered in the questionnaire. 

137. 

The reasons for this shortcoming were clearly and consistently communicated to the CA - a lack of personnel 

and a lack of programmatic funding. 

138. 

The acute need for human rights education among state officials was also evident during the focus group 

discussions where it was clear that understanding of human rights and how it applies to all areas of Government 

---

3 5

C h a p t e r   5 :   P r o m o t i o n   o f   h u m a n   r i g h t s

work is still in its infancy. The urgency to address the internal gap to meet the external need is therefore high. 

Paris Principles

A  national  institution  shall...  have  the  following  responsibilities;  (b) To  promote  and  ensure  the 

harmonization of national legislation regulations and practices with the international human rights 

instruments to which the State is a party, and their effective implementation; (f) To assist in the 

formulation of programmes for the teaching of, and research into, human rights and to take part in 

their execution in schools, universities and professional circles.

Recommendation

139. 

Implementation of the CA recommendations in relation to staffing and programmatic funding is essential 

in developing the office’s capacity for effective human rights education, but they are not the only actions 

needed. A strategic approach to human rights education is required and this means developing a Human 

Rights  Education  Plan  that  identifies  priority  target  groups,  methodologies,  key  messages  and  costed 

activities. 

140. 

In developing such a plan consultations should be undertaken with external stakeholders, especially potential 

audiences, to determine educational needs. Priority areas should be decided following an internal analysis of 

needs using all information available to the office, including complaints data, and link directly to the Strategic 

Plan. 

141. 

The plan should retain a degree of flexibility in order to respond to requests for activities but at the same time 

the office must take care not to fall into the trap of agreeing to every request, especially when resources are 

limited. Having clearly defined priorities and a defined decision making process will help in this regard.