Atrof-muhitni ximoya qilishning iqtisodiy tahlili.
Umuman olganda, loyihalarni ekologik tahlil qilish uchun sarf etilgan xarajatlar unchalik katta emas, lekin ularni o‗tkazmaslik, ya‘ni loyihada ekologik xavfni e‘tiborga olmas-lik keyinchalik juda katta xarajatlarga olib kelishi mumkin. Ekologik xavfni standart tahlil qilish uslubiyati mavjud emas. Ekologik loyiha va ekologik tadbirlarni o‗z ichiga olgan loyihalar natijasi kapitalni boshqa muqobil loyihalarga jalb etishdan olinadigan natijalardan yuqoriroq bo‗- lishi kerak. Darhaqiqat, ekologik loyihalarni iqtisodiy tahlil qilish umuman loyihani iqtisodiy tahlil qilishdan farq qilmaydi. Muammo shundan iboratki, ekologik loyihalarning natijasi juda kech namoyon bo‗ladi, shuning ularni oldindan bashorat qilish va o‗lchash juda murakkab.
Tabiiy muhit faqatgina tabiiy resurslarning manbai bo‗lib qolmasdan, shu bilan birga u har xil ekologik xizmat-lar ham ko‗rsatadi (tuproqni tiklash, chiqindilarni chiritish va h.k.). Tabiatning bu vazifalariga ko‗pincha etarli e‘tibor berilmaydi, chunki ularning bozor bahosi mavjud emas. Suv va havoning ifloslanishi natijasida odam organizmidagi o‗zgarishlarning salbiy oqibatlarini statistik ma‘lumotlar yor-damida taxminiy aniklash mumkin bo‗lsada, bu ham ancha kiyni •kechadi. SHuning uchun ko‗p hollarda bu zararlarni aniqlyash uslubi bo‗lmaganligi sababli bunday holatdan zarar ko‗rgan odam-lar tovon puli ololmay qoladilar.
Ayrim hollarda xarajatlarni hisoblash vaqtida bilvo-sita uslublardan foydalanish mumkin. Masalan, Braziliyada kanalizatsiya tarmog‗ini vujudga keltirish atrofdagi er va binolar bahosini oshiradi, ya‘ni boshqa mahsulotlar bahosi bilan ekologik tadbirlarga ketgan xarajatlar aniqlanadi. Loyihalarni amalga oshirish natijasida um)TU1an tiklab bo‗l-maydigan tabiat va uning elementlarini baholash deyarli amalga oshirib bo‗lmaydigan eng qiyin hodisadir.
Atrof-muhitni ximoya qilishga sarflanadigan mablag‗larni qoplash manbalari
Ekologik loyihalar xarajatini umumiy loyihadan foyda ko‗radigan shaxslar krplashi kerak. Agar loyiha davlat tomonidan ro‗yobga chiqarilsa, xarajatlar manbai davlat byudjeti hisoblanadi. Lekin masalaga bunday yondashning o‗ziga xos kamchiliklari ham mavjud. Masalan, pirovardda ekologik loy-ixa tufayli kim manfaatdor ekanligini aniqlash juda qiyin, undan tashqari loyihaning maqsadi yo‗krtilgan yoki buzilgan ekologik elementlarni tiklash yoki xavf oldini olish bo‗lishi mumkin. Bunda yutuk to‗g‗risida fikr yuritilmaydi. Agar metallurgiya kombinati atrof-muhitni bo‗lg‗ayotgan bo‗lsa, ekolo-gik xavfni bartaraf qilish harajatlarini o‗z bo‗yniga olishi kerak. Sel xavfidan saqlanish uchun kanal qurilishi xarajatlarining manbai davlat byudjetidir.
Atrof-muhitni ifloslanishdan asrash uchun kurash ruxsatnomalar va litsenziyalar olish tartibini joriy etish yo‗li bilan ham amalga oshiriladi. Korxonalar tashki muhitga ma‘lum miqdorda zararli moddalar chiqarishi uchun litsenziya oladilar. Buning uchun zaharli moddalarni atmosferaga chiqarish, vaqt birligida suvlarga oqavalarni tashlash me‘yorlarini vujudga keltirish zarur.
Bu me‘yorlar hamma turdagi korxonalar uchun umumiy qilib tuzilganligi uchun ham yaxshi samara bermaydi. SHuning uchun tajribada har xil sohadagi korxonalar uchun alohida me‘yorlar belgilanadi. Individual me‘yorlar korxona turgan rayon-ga qarab o‗zgarishi mumkin. Tadbirlardan yana biri atrof-muhitning ekologik holatiga salbiy ta‘sir ko‗rsatgan korxonalarga jarima solish hisoblanadi. Jarimalar tizimini puxta o‗ylab vujudga keltirish atrof-muhitni ifloslantirishdan saqlab qoladi.
Jahon banki tomonidan amalga oshiriladigan loiiha-lar asosan individual me‘yorlarga asoslangan. Ayrim mamla-katlar tajribasida me‘yordan yuqori bo‗lgan chiqindilar savdo-sotig‗i amalga oshiriladi. Masalan, shaharlarda havoga zaharli moddalar chiqarishni kamaytirishda ana shunday tadbir qo‗lla-niladi va bu ijobiy natijaga olib kelgan. SHaharlarda joy-lashgan korxonalarga havoga ma‘lum miqdorda (shaharni o‗rtacha ifloslash darajasiga unchalik ta‘sir etmaydigan miqdor-da) zaharli moddalar chiqarish uchun ruxsat berilgan. Aytay-lik, yo bir korxona yangi texnologiya joriy qilish yo‗li bilan havoga zaharli moddalar chiqarishni ma‘lum mikdorda kamaytirdi. Qolgan korxonalar bu korxonadan ortiqcha chiqarilgan zaharli moddalarni
sotib olishlari kerak. Bunday hol boshqa korxonalarni ham yangi, ilg‗or texnologiyalarni tatbiq qilishga undaydi.
Nazorat va muhokama uchun savollar
Ekologik tahlilinig mohiyati va vazifasini tushuiti-rib bering.
Loyihalarning salbiy ekologik oqibatlarini bartaraf qilishning kanday yo‗llari bor?
Atrof-muhitga ta‘siri to‗liq va qisman tahlil qili-nishi zarur bo‗lgan loyihalarning turlarini sanab o‗ting.
Loyihalarning ekologik oqibatlarini iktisodiy baholash muammolari nimada?
Ekologik loyihalar xarajatlarini qoplash manbalariga izoh bering.
Normativdan yuqori bo‗lgan chiqindilarni sotib olishtajribasining mohiyati nimada?
modul. IJTIMOIY TAHLIL R E J A
Do'stlaringiz bilan baham: |