Nazorat savollari:
1.BFQlar tarkibiga kiruvchi asosiy komponentlar haqida tushuncha
2.BFQlar tarkibini tashkil etuvchi yordamchi moddalar haqida ma’lumot.
3.BFQ ning tibbiyotdagi ahamiyati
4. Kosmetevtik vositalar tasnifi
13-Mavzu: Sertifikatlashtirishning asosiy tushunchalari, maqsadlari,
obyektlari. O'zbekiston Respublikasida sertifikatlashtirish tizimi
Reja:
1.
Sertifikatlashtirishning asosiy tushunchalari, maqsad va vazifalari
2. Sertifikatlashtirishning obyekti va subyekti.
3.
Sertifikatlashtirish faoliyatiga qo'yiladigan umumiy talablar
Sertifikatlashtirish jarayoni sertifikatlashtirish ob'ektining standartlar va unga
qo'yilgan talablarga muvofiqligini tasdiqlashga qaratilgan. Laboratoriya sinovlari natijasida
tadqiqot ob'ekti standart yoki texnik shartlarning zarur talablariga muvofiqligi yoki mos
kelmasligi to'g'risida dalolatnoma tuziladi. Sertifikatlashtirish ob'ekti dalolatnoma asosida
mos kelsa, o'rganilayotgan ob'ektning talab qilinadigan sifat parametrlariga muvofiqligi
to'g'risida sertifikat beriladi.
Sertifikatlashtirish ixtiyoriy ravishda ham, ixtiyoriy ravishda ham amalga oshiriladi.
Sertifikatlashtirish jarayoni uch tomonni o'z ichiga oladi:
- birinchi tomon - mahsulot ishlab chiqaruvchisi yoki sotuvchisi; ikkinchi tomon - mahsulotni
xaridor yoki iste'molchi; uchinchi tomon - birinchi va ikkinchi tomonlardan mustaqil bo'lgan
organ.
Sertifikatlashtirish ob'ektlari: iste'mol mollari, shu jumladan. farmatsevtika
mahsulotlari, xizmatlar, jarayonlar, ish o'rinlari, sifat tizimi xodimlari va boshqalar.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida ishlab chiqaruvchi o'z mahsulotlarining raqobatdoshligi
uchun kurashmoqda. Tez foyda olish uchun, vijdonsiz ishlab chiqaruvchilar sog'liqqa,
odamlarga va atrof-muhitga zarar etkazadigan mahsulotlarni taklif qiladilar.
53
Davlat, qonun chiqaruvchi tarmoq orqali, past sifatli mahsulotlarni muomalaga
kiritish uchun huquqiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarligini belgilaydi, shuningdek,
mahsulotning o'ziga xos xususiyatlariga va uning individual parametrlariga qo'yiladigan
asosiy majburiy talablarni belgilaydi. Sertifikatlashtirish sohasidagi munosabatlar O'zbekiston
Respublikasining 1993 yil 28 dekabrdagi 1006-sonli "Mahsulotlar va xizmatlarni
sertifikatlashtirish to'g'risida" gi qonuni va unga muvofiq chiqarilgan O'zbekiston
Respublikasining boshqa qonun hujjatlari bilan, shuningdek Qoraqalpog'iston Respublikasida,
shuningdek Qoraqalpog'iston Respublikasining qonun hujjatlari bilan, o'zgartirish va
qo'shimchalar va huquqlar bilan tartibga solinadi.
Shuningdek, Vazirlar Mahkamasining 03.03.92 yildagi 93-sonli "O'zbekiston
Respublikasida standartlashtirish ishlarini tashkil etish to'g'risida" gi qaroriga muvofiq
O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi O'zbekiston standartlashtirish,
metrologiya va sertifikatlashtirish davlat qo'mitasi ("O'zstandart" agentligi) joylashgan.
O'zR Oliy Majlisining 2003 yil 25 apreldagi 482-II-sonli "O'zbekiston
Respublikasining 2003 yil 25 apreldagi 482-II-sonli qonuniga muvofiq" "O'zstandart"
agentligi
sertifikatlashtirish
sohasidagi
davlat
siyosatini
amalga
oshiradi,
sertifikatlashtirishning umumiy qoidalarini belgilaydi, bu haqda rasmiy ma'lumotlarni e'lon
qiladi. ular; sertifikatlashtirish tizimini takomillashtirish bo'yicha dasturlarning loyihalarini
ishlab chiqadi va ularni hukumatga taqdim etadi;
O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bilan kelishilgan holda xalqaro
sertifikatlashtirish tizimlariga qo'shilish to'g'risida qaror qabul qiladi, shuningdek
sertifikatlashtirish
natijalarini
o'zaro
tan
olish
to'g'risida
shartnomalar
tuzadi,
sertifikatlashtirish masalalari bo'yicha boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlarda O'zbekiston
Respublikasi nomidan ish ko'radi. O'zbekiston Respublikasining 2006 yil 6 apreldagi O'RQ-
31-sonli Qonuni - O'zbekiston Respublikasining qonun hujjatlari to'plami, 2006 y.
O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2011 yil 28 apreldagi 122-sonli
"Sertifikatlashtirish tartib-taomillarini takomillashtirish va sifat menejmenti tizimini joriy
qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" qarori bilan yuqorida ko'rsatilgan
qonunning 2014 yil 11 dekabrdagi ZRU-381 - SZ RU, mahsulotni sertifikatlashtirish idoralari
mahsulotni sertifikatlash tizimini yaratadilar va ularning ishlashini ta'minlaydilar.
Sertifikatlashtirish sub'ektlari "O'zstandart" agentligi, akkreditatsiyadan o'tgan
sertifikatlashtirish
idoralari,
sinov
laboratoriyalari
(markazlari),
sertifikatlashtirish
inspektsiyasi organlari, sifat bo'yicha ekspertlar, sifat auditorlari, muvofiqlikni baholash
bo'yicha faoliyat olib boruvchi xodimlar, shuningdek mahsulotlari sotiladigan yuridik va
jismoniy shaxslar.
Bundan tashqari, import qilinadigan mahsulotlarning xavfsizligini tasdiqlash uchun
2016 yil 20 yanvardagi amaldagi qonunga ZRU-401 - SZ RU, 2016 yildagi o'zgartirishlar
kiritildi. Bojxona organlari import qilinadigan mahsulotlarning xavfsizligini tasdiqlovchi
hujjat bo'lmagan taqdirda, bunday mahsulotlarni tegishli bojxona rejimiga joylashtirishga
ruxsat bermaydilar. vaqtincha saqlash va bojxona omborining bojxona rejimlari bundan
mustasno, sertifikatlashtirishni o'tkazish yoki milliy sertifikatlashtirish tizimining qoidalariga
muvofiq xorijiy sertifikatni tan olish masalasi hal qilinmaguncha.
"Sertifikatlash" atamasi lotincha "to'g'ri bajarilgan" degan ma'noni anglatadi, ya'ni.
muvofiqlik tasdiqlandi. Aslida, har qanday muvofiqlikni baholash - "namunani olishdan"
dissertatsiyani himoya qilishga tayyorlanish - bu sertifikatlashdir va bizning barcha
harakatlarimiz o'zaro bog'liq uchta turga bo'linadi:
-
Tartibga solish va aniqlash (standartlashtirish);
-
Monitoring va o'lchash (metrologiya);
-
Natijalarni tasdiqlash (sertifikatlash);
Mahsulot "to'g'ri bajarilganiga" ishonch hosil qilish uchun, u qanday talablarga
javob berishi kerakligini va ushbu muvofiqlikning ishonchli dalillarini qanday olish
mumkinligini bilishingiz kerak.
Mahsulot "to'g'ri bajarilganiga" ishonch hosil qilish uchun, u qanday talablarga javob berishi
kerakligini va ushbu muvofiqlikning ishonchli dalillarini qanday olish mumkinligini
54
bilishingiz kerak.
"Sertifikatlashtirish" atamasining ta'rifi qonunda berilgan.O'zbekiston
standartlashtirish,
metrologiya
va
sertifikatlashtirish
agentligi
(keyingi
o'rinlarda
"O'zstandart" agentligi deb yuritiladi) - O'zbekiston Respublikasining 2003 yil 25 apreldagi
482-II-sonli qonuniga o'zgartirilgan 5-moddaning birinchi qismi bo'lgan, O'zbekiston
Respublikasining sertifikatlashtirish milliy organi. Majlis, 2003)
Bojxona organlari, olib
kirilayotgan mahsulotlarning xavfsizligini tasdiqlovchi hujjat bo'lmagan taqdirda, bunday
mahsulotlarni tegishli bojxona rejimiga joylashtirishga ruxsat bermaydi, vaqtincha saqlash va
bojxona omborlari rejimlari bundan mustasno, milliy sertifikatlashtirish tizimi qoidalariga
muvofiq sertifikat berish yoki xorijiy sertifikatni tan olish to'g'risida qaror qabul
qilinmaguncha. 14-moddaning uchinchi qismi O'zbekiston Respublikasining 2016 yil 20
yanvardagi ZRU-401-sonli Qonuniga o'zgartirilgan - 2016 yil SZ RU). "Uchinchi tomon
mahsulot, jarayon yoki xizmatning belgilangan talablarga javob berishini yozma ravishda
tasdiqlash
tartibi."
Bunday
sertifikatlashtirishning,
shu
jumladan
farmatsevtika
mahsulotlarining ham qabul qilingan usuli muvofiqlikni sertifikatlashdir. Umuman olganda,
"muvofiqlik" atamasi "mahsulotning belgilangan talablariga muvofiqligi" degan ma'noni
anglatadi.
Farmatsevtika mahsulotlari - sifatini faqat laboratoriya sinovlari, jumladan
identifikatsiya, kimyoviy, fizik-kimyoviy mikrobiologik va biologik tahlillar orqali tasdiqlash
mumkin bo'lgan maxsus toifaga kiradi. Jami yuqorida keltirilgan barcha testlar farmatsevtika
mahsulotlarining sifatini aniqlaydi, ya'ni. mahsulotning belgilangan talablariga muvofiqligi.
Farmatsevtika mahsulotlariga mahsulot sifatiga qo'yiladigan talablar me'yoriy va texnik
hujjatlarning sifat standartlarida (farmakopeya, FS, VFS, FSP. Sifat spetsifikatsiyasi va
boshqalar) keltirilgan.
Bugungi kunda sertifikatlash farmatsevtika mahsulotlarining belgilangan talablarga
muvofiqligini tasdiqlashning eng ishonchli usullaridan biri hisoblanadi. Muvofiqlikni
tasdiqlash u yoki bu tizim va sertifikatlash sxemasiga muvofiq amalga oshiriladi, u o'zining
tartib va boshqarish qoidalarini o'z ichiga oladi. Farmatsevtika mahsulotlarini sertifikatlash
tizimini yaratishning maqsadi muvofiqlik sertifikatlashini amalga oshirish uchun tartib va
boshqarish qoidalarini belgilashdir.
Sertifikatlash bu uchun tadbirlar tasdiqlash muvofiqlik tashkil etilgan talablar
xalqaro. Milliy mamlakat standartlari - mahsulotlar importchilari.
Sertifikatlash maqsadlar uchun amalga oshiriladi;
• hayot, inson salomatligi, yuridik va jismoniy shaxslar mulklari uchun xavfli bo'lgan
mahsulotlarni sotish monitoringi;
• jahon bozorida mahsulotning raqobatdoshligini ta'minlash;
• mahalliy va qo'shma korxonalar, tadbirkorlarning xalqaro iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy
hamkorlik va xalqaro savdoda ishtirok etishlari uchun sharoitlar yaratish;
• iste'molchilarni ishlab chiqaruvchining (sotuvchining, ijrochining) insofsizligidan himoya
qilish, ishlab chiqaruvchi (sotuvchi va xaridor) tomonidan e'lon qilingan mahsulot sifati
ko'rsatkichlarini tasdiqlash (O'zbekiston Respublikasi qonunining 2-moddasi) "Mahsulotlar va
xizmatlarni
sertifikatlashtirish
to'g'risida"
2016
yil
20
yanvardagi
O'zbekiston
Respublikasining qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish bilan.
Import qilinadigan mahsulotlarning xavfsizligini tasdiqlovchi hujjat bo'lmagan
taqdirda, bojxona organlari ushbu mahsulotlarni vaqtincha saqlash va bojxona omborining
bojxona rejimlaridan tashqari, milliy sertifikatlashtirish tizimi qoidalariga muvofiq
sertifikatlash yoki chet el sertifikatini tan olish to'g'risida qaror qabul qilinmaguncha tegishli
bojxona rejimiga joylashtirilishiga yo'l qo'ymaydilar.
Sertifikatlashtirishning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
Iste'molchilarni tovarlar va xizmatlar sifatiga ishonchini ta'minlash:
Iste'molchilarga zarur tovarlar va xizmatlarni tanlashga ko'maklashish;
iste'molchilarga tovarlar va xizmatlar sifati to'g'risida ishonchli ma'lumot berish;
Ruxsat berilmagan tovarlar va xizmatlar bilan raqobat sharoitida himoyani ta'minlash;
past sifatli import qilinadigan mahsulotlarga kirishning oldini olish;
Ilmiy va texnologik jarayonning rivojlanishiga ta'siri.
55
tashkiliy-texnik jarayonning o'sishiga ko'maklashish;
O'zbekiston Respublikasida sertifikatlashtirish quyidagi printsiplar asosida amalga
oshiriladi:
ixtiyoriylik;
sertifikatlashtirish jarayonlarida ishtirok etishda kamsitishsiz;
Baholashlarning xolisligi;
baholash natijalari takrorlandi:
maxfiylik;
axborot mazmuni;
Sertifikatlashtirish organining ixtisosligi;
Qonun hujjatlari bilan tartibga solinadigan sohada mahsulotlarga (xizmatlarga)
qo'yiladigan talablarning majburiyligini tekshirish;
ishonchlilik va. talabnoma beruvchi tomonidan sifat tizimining tartibga solish
talablariga muvofiqligi to'g'risida dalillar.
Ixtiyoriylik prinsipi, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa,
sertifikatlash faqat yozma ariza mavjud bo'lgan taqdirda, tashabbusi bilan amalga oshirilishini
ta'minlashga asoslanadi.
Sertifikatlashtirish ob'ektlari mahsulot (shu jumladan dasturiy ta'minot va boshqa
ilmiy-texnik mahsulotlar), xizmatlar, shuningdek sifat tizimlari, "O'zstandart" agentligi va
boshqa sertifikatlashtirish organlari, sinov laboratoriyalari (markazlari), mulkchilik shaklidan
qat'i nazar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar, mahsulotlari sotiladigan shaxslardir.
sertifikatlash sertifikatlashtirilishi kerak.
Sertifikatlashtirish sub'ektlari - yuridik shaxslar sertifikatlashtirish tizimini yaratishi
mumkin. Yuridik shaxslarning sertifikatlashtirish tizimlari "O'zstandart" agentligi tomonidan
belgilangan tartibda majburiy davlat ro'yxatidan o'tkazilishi shart. ("Mahsulotlar va
xizmatlarni sertifikatlashtirish to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonunining 6-
moddasi).
Sertifikatlashtirish faoliyatiga qo'yiladigan umumiy talablar:
Mahsulotlarning
belgilangan
talablarga
muvofiqligini
tasdiqlashda
sertifikatlashtirish organi muvofiqlik sertifikatini beradi, uning asosida ishlab chiqaruvchi
muvofiqlik belgisidan foydalanish huquqiga ega.
- sertifikatlashtirish tizimida foydalaniladigan muvofiqlik sertifikatlari, akkreditatsiya
sertifikatlari namunalari, milliy muvofiqlik belgisi shakllari va o'lchamlari O'zstandart
agentligi tomonidan tasdiqlanadi.
- muvofiqlik sertifikatlari, muvofiqlik belgilari, sertifikatlashtirish organlari va sinov
laboratoriyalari (markazlari) tomonidan akkreditatsiya qilinganlik sertifikatlari O'zstandart
tomonidan belgilangan tartibda davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazilishi shart.
Davlat reestrida ro'yxatdan o'tmagan muvofiqlik sertifikatlari, muvofiqlik belgilari,
sertifikatlashtirish organlari va sinov laboratoriyalarining (markazlarining) akkreditatsiya
to'g'risidagi guvohnomalari haqiqiy emas. Muvofiqlik sertifikati, muvofiqlik belgisi va
sertifikatlashtirish organlari va sinov laboratoriyalarining (markazlarining) akkreditatsiya
to'g'risidagi guvohnomalaridan foydalanish huquqini boshqa yuridik yoki jismoniy shaxsga
topshirish taqiqlanadi.
Sertifikatlashtirish sinovlari O'zbekiston Respublikasi sertifikatlashtirish tizimida
akkreditatsiyadan o'tgan laboratoriya tomonidan o'tkaziladi. Sinov natijalari asosida test
bayonnomasi beriladi. Sinov laboratoriyalarga sertifikatlar berilmaydi. "Sinov laboratoriyasini
akkreditatsiya qilish" sinov laboratoriyasining (markazining) ma'lum bir mahsulotni yoki
muayyan turdagi sinovni o'tkazish vakolatini rasmiy tan olish.
Sinov hisoboti - bu test natijalari va testlar bilan bog'liq boshqa ma'lumotlarni o'z ichiga olgan
hujjat.
Maxsus texnik hujjat, muvofiqlik sertifikati mahsulotning belgilangan talablarga
muvofiqligini ko'rsatish uchun mo'ljallangan.
Muvofiqlik sertifikati sertifikatlangan mahsulotning belgilangan talablarga muvofiqligini
tasdiqlash uchun sertifikatlashtirish tizimi qoidalariga muvofiq berilgan hujjatdir.
56
Muvofiqlik sertifikati - uchta tizimga ega suv belgilari bilan sariq shaklda
belgilangan shakldagi blankada beriladi.
• Sertifikat bilan bir qatorda mahsulotlarning belgilangan talablarga muvofiqligi muvofiqlik
belgisi bilan tasdiqlanadi.
Muvofiqlik belgisi - bu sertifikatlash tizimida belgilangan qoidalarga muvofiq u bilan
belgilangan mahsulotning belgilangan talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi belgi.
Tibbiy va farmatsevtika mahsulotlari majburiy sertifikatlanishi kerak, "invitro"
diagnostikasi uchun mahsulotlar va boshqalar bundan mustasno.
Farmatsevtika mahsulotlarini sertifikatlash uchun umumiy qoidalar belgilanadi.
Ushbu qoidalar barcha mahalliy va xorijiy sertifikatlash ob'ektlariga nisbatan qo'llaniladi.
Asosiy hujjatlar - O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2002 yil 5 dekabrdagi
427-sonli "O'zbekiston Respublikasiga iste'mol tovarlarini olib kirishni takomillashtirish
chora-tadbirlari to'g'risida" va "Dori-darmon vositalari, tibbiyot buyumlari va tibbiy jihozlarni
sertifikatlash qoidalari" (bundan buyon matnda dori vositalari, tibbiy buyumlar va tibbiy
buyumlar kiradi).
Do'stlaringiz bilan baham: |