|
1.2 Ta'lim muassasasidagi korrupsiyaga qarshi siyosatning maqsad va vazifalari.
1.2. Ushbu maqsadlarga erishish uchun quyidagi vazifalar talab qilinadi:
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning oldini olish; mansabdor shaxslarning vakolatlarini optimallashtirish va aniqlashtirish; ta'lim jarayoni ishtirokchilarining korruptsiyaga qarshi ongini shakllantirish; korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlikning muqarrarligini ta'minlash; maktab tomonidan ko'rsatiladigan ta'lim xizmatlarining samaradorligi, sifati va mavjudligini oshirish; maktab faoliyati to'g'risida ma'lumot olish uchun fuqarolarning huquqlarini amalga oshirishga ko'maklashish.
Zamonaviy o'rta umumiy ta'lim maktablarida ularni himoya qilish bo'yicha shartnomalar tuzish odat tusiga kirgan. Ammo byudjet mablag'lari bilan ta'minlanadigan o'rta maktablarda xavfsizlik xizmatlari uchun sertifikatlangan xavfsizlik agentliklari tomonidan deyarli hech qachon pul yo'q. Shu sababli, bundan obro'li ish topa olmaganlar ko'pincha bunday maktablarda qo'riqchi bo'lib ishlaydi. Va bunday ishga kirish uchun qo'riqchilar ko'pincha maktab direktorlariga ham, ular uchun mas'ul bo'lgan ta'lim xodimlariga ham pora berishlari kerak.
Aksariyat hollarda korruptsiya - bu umumiy o'rta ta'lim maktablari binolari va binolarini ta'mirlash, ular uchun mebel va jihozlarni sotib olish. Ushbu harakatlarning barchasi, shuningdek maktab o'quvchilari tanlov asosida amalga oshiriladi va aksariyat hollarda shunga o'xshash vositachilar musobaqalarda g'olib bo'lishadi. Ular ko'pincha maktab direktorlari bilan emas, balki ta'lim organlaridagi rahbarlari bilan shartnomalar tuzadilar. Bunday vositachilar shartnoma qiymatining bir qismini saqlab qoladilar, uning bir qismi ta'lim mansabdor shaxslariga o'tkaziladi, qolgan mablag'lar esa ushbu vositachilar tomonidan yollangan tashkilotlar tomonidan maktab binolari va binolarini ta'mirlashga, maktablar uchun mebel va jihozlarni sotib olishga sarflanadi. Ba'zi hollarda maktab o'quvchilarining ota-onalari direktorlar va o'qituvchilarning o'z farzandlariga nisbatan yaxshi munosabatini saqlab qolish uchun maktablarni ta'mirlashda shaxsiy yoki moliyaviy ishtirok etishga majbur bo'lishadi. Bunday xatti-harakatlardagi korrupsiya alomatlarini shundan ko'rish mumkinki, davlat va shahar byudjetlarining moliyaviy mablag'lari samarasiz, ko'p hollarda noo'rin sarflanmoqda, ushbu mablag'lar hisobiga o'rta umumiy ta'lim maktablari imkon qadar past darajada va past hajmdagi xizmatlarni olishadi. Byudjet mablag'larini maqsadli maqsadlar uchun to'liq sarflash bilan. Bundan tashqari, tijorat faoliyati bo'lishi mumkin bo'lmagan byudjet mablag'larini taqsimlashda vositachilarni boyitishi va ularga vositachilar tomonidan o'tkazilgan pul mablag'lari hisobidan shakllanishning davlat va munitsipal xizmatchilari farovonligining oshishi buzilgan.
2.3 Oliy ta'limdagi korruptsiya
Oliy o'quv yurtlarini litsenziyalash va akkreditatsiya qilishda korruptsiya alomatlari mavjud. Nisbatan yaqinda, ta'lim faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziyani imzolagan ta'lim organining davlat xizmatchisi keyinchalik tegishli universitetning ushbu faoliyatini nazorat qildi. Ushbu holat universitetlar faoliyati ustidan nazoratning past darajasiga olib keldi, chunki inspektorlar nazorat tekshiruvlarining yaxshi natijalariga qiziqishdi. Hozirgi vaqtda Rosobrnadzor federal agentligi ushbu funktsiyalarni turli instansiyalarga ajratgan: biri litsenziyalar beradi, ikkinchisi esa faoliyatni nazorat qiladi.
Biroq, universitetlarni litsenziyalash va akkreditatsiyalashdagi korruptsiya muammosi to'liq hal qilinmagan, chunki inspektsiya organlari ularning ko'rsatmalariga binoan har qanday universitet yoki universitetni har doim ta'lim faoliyatini olib borish huquqidan mahrum qilishi mumkin. Sababi, inspektorlar har doim o'z faoliyatida va bitiruvchilarni o'qitishda har qanday kamchiliklarni topishi mumkin. Ammo universitetlar va universitetlarning rahbarlari, shuningdek ularning inspektorlari talabalar o'rganishi kerakligini, oliy o'quv yurtining yopilishi nafaqat ular uchun, balki hokimiyat uchun ham muhim muammolarni tug'dirishini tushunadilar. Shuning uchun, universitetlar faoliyatini tekshirish natijalari qoniqarsiz bo'lgan taqdirda, ularning rahbarlari inspektorlar bilan norasmiy ravishda ushbu tekshiruvlar natijalari qoniqarli bo'lishiga oid muzokaralar olib boradi. Va bunday bitimlar inspektorga u yoki bu tarzda noqonuniy mablag'larni o'tkazish bilan birga bo'lmasligi ehtimoldan yiroq emas. Ammo ikkala tomonning tegishli harakatlarining to'liq maxfiyligi tufayli bunday pora berish faktlarini isbotlash deyarli hech qachon mumkin emas.
2.4 Pora berishning o'qituvchilar va talabalar uchun foydalari
Zamonaviy rus oliy ta'limida talabalar o'qituvchilarga kreditlar va imtihonlarni olish, kurs ishlari va diplom ishlarini topshirish uchun beradigan pora uchun o'rganish odatiy holdir. Bunday pora davlat va nodavlat universitetlarida ham beriladi, chunki Rossiya sharoitida ular o'z muammolarini shu kabi hal qiladigan o'qituvchilar va talabalarning farovonligini oshirishga yordam beradi, chunki universitetlarni tugatgandan so'ng foydali lavozimlarga ega bo'lish imkoniyatiga ega bo'ladilar. ma'lum tashkilotlarda. Va shunga qaramay, farovonlikning bunday o'sishi faqat qisqa va o'rta muddatli istiqbolda ro'y beradi, uzoq muddatli istiqbolda esa poraxo'rlik jiddiy salbiy oqibatlarga olib keladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |
