Работы по созданию Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан были начаты вместе с принятием 26 апреля 2002 года Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 144 «О мерах по подготовке к реализации проекта "Реформа управления Государственными финансами".
Одним из знаменательных вех в создании Казначейства и внедрения казначейского исполнения Государственного бюджета стало принятие Олий Мажлисом Республики Узбекистан 26 августа 2004 года Закона «О казначейском исполнении Государственного бюджета», который вступал в силу с 1 января 2006 года (утратил силу с 1 января 2014 года).
Пилотное внедрение отдельных элементов казначейского исполнения государственного бюджета было начато в городе Ташкенте и Самаркандской области с 1 июня 2005 года.
Поэтапное расширение внедрения элементов казначейского исполнения бюджета на 6 регионов было осуществлено с 2006 года (Республика Каракалпакстан, Бухарская, Наманганская, Сурхандарьинская, Сырдарьинская и Хорезмская области), и на остальные регионы с 2007 года (Андижанская, Ферганская, Ташкентская, Джизакская, Кашкадарьинская и Навоийская области).
Полный охват казначейским исполнением Государственного бюджета с использованием республиканского и территориальных казначейских счетов планировал осуществить до конца 2008 года.
Специализированный финансовый орган – Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан был создан на основе Постановления Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года № ПП-594 «О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета» с 2007 года во всех регионах Республики.
Цели и задачи Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан определены целым рядом важных законодательных актов:
Постановление Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года № ПП-594 «О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета»;
Бюджетный кодекс Республики Узбекистан (Утвержден Законом РУз от 26.12.2013 г. N ЗРУ-360);
Закон Республики Узбекистан «О казначейском исполнении Государственного бюджета» (утратил силу с 1 января 2014 года);
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 марта 2007 года № 53 «Об утверждении положения о Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан».
Так, в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года № ПП-594 «О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета», одними из основных целей Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан определены:
усиление контроля над целевым расходованием бюджетных средств с использованием современных информационных технологий;
повышение эффективности управления доходами и расходами бюджетов всех уровней.
Для достижения этих целей на Казначейство вышеуказанными законодательными актами были возложены следующие основные задачи:
кассовое исполнение Государственного бюджета, включая распределение поступающих доходов между бюджетами разных уровней, исполнение смет расходов бюджетополучателей и составление отчетности об исполнении Государственного бюджета;
управление средствами Государственного бюджета посредством введения единого казначейского счета, а также территориальных казначейских счетов, обеспечивающее предупреждение кассовых разрывов между доходами и расходами соответствующих бюджетов;
предотвращение нецелевых, необоснованных расходов бюджетных организаций путем введения порядка обязательной регистрации договоров бюджетных организаций с поставщиками товаров (работ, услуг), а также договоров заказчиков на капитальное строительство за счет средств Государственного бюджета на основании жесткого контроля за их заключением строго в пределах сумм и в соответствии с целями, указанными в сметах расходов;
осуществление мониторинга за оптимизацией использования бюджетных средств, направляемых на финансирование бюджетных организаций, в том числе силовых структур, имея в виду обеспечение качества заключаемых ими договоров, их целесообразность и ценовое решение, исключая при этом, как правило, посреднические услуги;
обеспечение действенного контроля над обеспечением неукоснительного соблюдения платежной дисциплины посредством осуществления платежей от имени и по поручению бюджетополучателей непосредственно на счета поставщиков товаров (работ, услуг) строго в пределах сумм, предусмотренных в сметах расходов и зарегистрированных договорах;
ведение бухгалтерского учета и отчетности казначейского исполнения Государственного бюджета, сбор, обработку и анализ информации о ходе исполнения Государственного бюджета, а также обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга Республики Узбекистан, исполнение гарантий Республики Узбекистан.
Do'stlaringiz bilan baham: |