Акмаль Базаров, Санжар Алимов, Хуршид Норов
Страница
3
ВВЕДЕНИЕ
Одной из важнейших предпосылок для развития и модернизации
экономики является создание
благоприятного инвестиционного климата, стимулирующего деловые круги к масштабным
капиталовложениям
в
отрасли
обрабатывающей
промышленности,
наукоемкие
и
высокотехнологичные производства.
Вместе с тем, за годы независимости в Республике Узбекистан была создана солидная
законодательная база в области привлечения и поддержки инвестиций, а
также утверждена
широкая система правовых гарантий и льгот, как для иностранных, так и местных инвесторов.
Инвестиции являются одной из наиболее сложных и динамичных сфер с точки зрения правового
регулирования в современной экономике. В частности, правовое обеспечение инвестиционной
деятельности в регионах Республики Узбекистан имеет большое значение для создания условия
их социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения.
Существенным фактором стимулирования инвестиционной активности является организационная
деятельность органов государственной власти на местах, оказывающая значительное влияние на
объем и структуру инвестиций, которые, в
конечном счете, и отражают эффективность
инвестиционной деятельности в регионе.
Законодательная деятельность должна выступать одним из инструментов инвестиционной
стратегии регионов, являющейся базой улучшения инвестиционного климата региона. В этой
связи, инициативная роль представительной власти в лице Сената
Олий Мажлиса Республики
Узбекистан, который представляет интересы регионов, в отличие от Законодательной Палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан, должна повышаться для обеспечения интересов и
специфики
каждого региона страны, особенно во время разработки предложения по
совершенствованию правовой базы инвестиционной деятельности.
1
Понятие инвестиционного законодательства является, в определенной мере, условным, так как на
уровень привлечения инвестиций оказывает влияние состояние действующих нормативно-
правовых актов, регулирующих значительно более широкий круг социально-экономических
отношений. Инвестиционное законодательство является комплексным,
объединяющим нормы
гражданского, коммерческого, финансового, таможенного, налогового, внешнеэкономического,
административного, конституционного и иных отраслей права.
Условно можно выделить три этапа развития законодательства об
инвестициях в их широком
значении, включая привлечение иностранных инвестиций, развитие предпринимательства,
разгосударствление и приватизация, валютное, таможенное и налоговое регулирование, а также
расширение внешнеэкономической деятельности.
1
Во время восьмого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 23 марта 2012
года в
Ташкенте сенаторы приняли решение об отклонении и направлении на доработку Закона Республики Узбекистан «О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях». Ими, в
частности, было отмечено, что данный закон требует дополнительной и более глубокой проработки с учетом
приоритетных задач по совершенствованию инвестиционной деятельности, поставленных главой государства перед
правительством на заседании Кабинета Министров, посвященном основным итогам 2011 года.
Акмаль Базаров, Санжар Алимов, Хуршид Норов
Страница
4
Первый этап
развития законодательства об инвестициях охватывает промежуток с 1991 по 1995
годы. Этот этап начинается одновременно с проведением экономических реформ и совпадает с
периодом начальных этапов приватизации государственной собственности. В этот период
разрабатывается
ряд законодательных актов, которые создали предпосылку для дальнейшего
совершенствования законодательства в области инвестиционной и предпринимательской
деятельности в республике.
Do'stlaringiz bilan baham: