|
2.3 Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.
Дежурно-диспетчерские службы создаются с целью повышения оперативной готовности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе вызванных террористическим актом.
Вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб (ДДС) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий дежурно-диспетчерских служб является единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС).
Дежурно-диспетчерские службы функционируют в трех режимах: повседневной деятельности; повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации.
В режиме повседневной деятельности дежурно-диспетчерские службы несут круглосуточное дежурство и находятся в постоянной готовности к экстренному реагированию на ЧС. В этом режиме осуществляется постоянный контроль обстановки, поддерживаются в готовности к использованию программно-технические средства, обеспечивается сбор, обобщение и анализ информации о возникших ЧС, в том числе в следствие теракта (за сутки дежурства), представляются соответствующие доклады по подчиненности, готовятся и корректируются специальные оперативные планы по реагированию на ЧС.
В режиме повседневной деятельности осуществляется обмен информацией:
о наличии, состоянии и возможностях сил и средств постоянной готовности;
обобщенными данными за сутки о возникших ЧС, принятых мерах по их ликвидации и предупреждению.
Единая дежурно-диспетчерская служба переводится в высшие режимы реагирования, когда для ликвидации угрозы теракта или самого террористического акта требуется совместное действие трех и более дежурно-диспетчерских служб.
Оперативные дежурные службы городских районов переводятся в высшие режимы в том случае, когда на их территории возникла угроза или произошла ЧС, в том числе вызванная террористическим актом.
Источниками информации об угрозе террористического акта для дежурно- диспетчерских служб могут быть:
взаимодействующие центральные диспетчерские органы городских служб;
оперативные службы потенциально опасных объектов;
население (в порядке личной инициативы);
средства массовой информации.
Вся информация, поступающая в единую дежурно-диспетчерскую службу, анализируется главным оперативным дежурным и дежурной сменой. В зависимости от масштаба террористического акта, характера принятых мер и высказанных предложений по каждому принятому сообщению установленным порядком принимаются необходимые решения.
Единая дежурно-диспетчерская служба обобщает полученные данные обстановки, готовит рекомендации по совместным действиям дежурно-диспетчерских служб и доводит подготовленную информацию до всех служб, привлекаемых к ликвидации террористического акта или его угрозы.
Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, структурных подразделений соответствующего органа управления гражданской обороной осуществляется путем прямого оповещения по служебным и квартирным телефонам, посыльными и др.
При угрозе возникновения террористического акта командование и органы управления взаимодействующих министерств, ведомств и органов исполнительной власти, привлекаемых для ликвидации и локализации чрезвычайных ситуаций и в частности чрезвычайных ситуаций, вызванных действиями террористов (МЧС , ФСБ, МВД , Министерство здравоохранения , Военный комиссариат и др.) уточняют:
ранее принятое решение;
планы взаимодействия;
организацию взаимного всестороннего информирования об обстановке;
состав выделяемых сил и средств.
Силы и средства, выделяемые в состав формирований, приводятся в готовность к действиям в ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, на основании указаний соответствующих начальников с последующим докладом вышестоящим органам управления взаимодействующих министерств, ведомств и органов исполнительной власти, привлекаемых для ликвидации ЧС (участникам взаимодействия).
По представлению действующих органов управления при органах местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий в ЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям объектов, организуются и проводятся мероприятия, направленные на недопущение людских потерь и материальных ценностей.
В этот период по планам органов управления взаимодействующих министерств, ведомств и органов исполнительной власти могут проводиться штабные тренировки (учения), в ходе которых отрабатываются действия по возможной чрезвычайной ситуации, вызванной террористическим актом.
При возникновении чрезвычайной ситуации вследствие террористического акта по линии оперативных служб участников взаимодействия проходит оповещение и информирование о ЧС согласно схемы, которая должна включать: тип ЧС, дату и местное время возникновения ЧС, место (район, населенный пункт, предприятие и его ведомственная принадлежность), причину возникновения, возможную зону поражения, степень опасности для участвующего в восстановлении персонала, населения и окружающей среды, задействованные силы и средства.
На основании полученной информации органы управления участников взаимодействия уточняют принятые решения, планы (вопросы) взаимодействия.
Выделяемые силы для восстановления немедленно приводятся в готовность к действию.
О принятых решениях и вводе в действие планов взаимодействия при ликвидации ЧС, вызванной действиями террористов, осуществляется взаимное информирование и представляется доклад руководству участников взаимодействия.
Последующие доклады оперативной обстановки в зоне ЧС, вызванной террористическим актом, представляются:
в соответствующие комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из полученных распоряжений;
вышестоящим органам управления установленным порядком;
при резком изменении обстановки или потребности в срочном привлечении дополнительных сил и средств немедленно на всех уровнях управления участников взаимодействия.
Do'stlaringiz bilan baham: |
