3.Роль Узбекистана в СНГ и сотрудничество со странами Центральной Азии.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие
прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество
Независимых Государств. Узбекистан, поддержав идею содружества и войдя 21 декабря 1991
г. в состав его учредителей, проводит работу по укреплению интеграционных и
кооперативных связей. Он принимает активное участие в формировании институциональных
структур экономического содружества – Межгосударственного экономического комитета,
Межгосударственного банка и др.
Содружество обеспечивает Узбекистану доступ к новым технологиям, средствам связи
и достижениям научно-технического прогресса, использование сети и транзита товаров в
зарубежные страны, приобретение необходимого сырья и готовой продукции, а также
наличие выхода на обширный рынок реализации собственной продукции, осуществление
109
совместных мероприятий в области экологии и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
Существенно меняется структура и характер экономических отношений со странами
СНГ. Все более укрепляется позиция Узбекистана, который со многими странами СНГ имеет
положительное торгово-платежное сальдо.
В основе такого сотрудничества лежат не только территориальная близость и
экономические взаимосвязи стран содружества, но и глубокие исторические корни,
культурные и духовные связи, общность судеб народов на протяжении исторического
периода. В то же время необходимо осознать, что попытки реставрировать бывший Союз,
вернуться к жесткой административно-распределительной системе и к командно-
административному управлению уже невозможны.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности
для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в
рамках двухсторонних и многосторонних отношений. В рамках содружества подписаны
двухсторонние внешнеполитические, торгово-экономические и другие договора и
соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
С 2017 года отношения со странами СНГ вышли на качественно новый уровень. В
частности, объем торгово-экономических отношений со странами СНГ увеличился на 20%.
На саммите СНГ в Сочи 11 октября 2017 года лидеры государств-участников СНГ приняли
решение об объявлении в Содружестве 2019 года «Годом Книги», а 2020 года – «Годом 75-
летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Утверждены концепции
сотрудничества стран Содружества в сфере отмывания денег, финансирования терроризма и
распространения оружия массового поражения, противодействия коррупции. Также принят
ряд других документов, направленных на укрепление сотрудничества между странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политической структурой, позволяет
суверенным странам, входящим в него, на равноправной основе координировать совместную
деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств,
в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о
коллективной безопасности, подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств
Армении, Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России, Узбекистана и других стран
договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в
международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения
угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств – участников, будет
незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью
координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между
тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие
обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор. Однако, в мае 2006
года на саммите в Минске Республика Узбекистан восстановила свое членство в ОДКБ.
5 сентября 2008 г. в Москве на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ
приняли участие главы правительств Российской Федерации, Узбекистана, Армении,
Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана. В ходе переговоров были обсуждены
вопросы укрепления мира и стабильности в пространстве организации. Состоялся обмен
мнениями по активизации борьбы против терроризма и экстремизма, организованной
транснациональной преступности и наркотрафика, контрабанды оружия, распространения
оружия массового уничтожения, а также совершенствования системы информационной
безопасности, расширения военного и военно-технического сотрудничества.
Бесспорно, что значительную роль в сохранении безопасности в Среднеазиатском
регионе играет Россия – крупнейшая держава и дружественная Узбекистану страна. Договор
110
об основах межгосударственных, отношений, дружбе и сотрудничестве между Республикой
Узбекистан и Российской Федерацией был подписан 30 мая 1992г. и стал базисным
документом. В его развитие в дальнейшем подписаны многочисленные двухсторонние
договора и соглашения в политической, экономической, культурной, военной и других
сферах. Всего за 1992-1999 гг. подписано свыше 150 документов по различным вопросам
двухстороннего сотрудничества. Так, во время визитов Президента Российской Федерации
В.В.Путина, в декабре 1999 г. и в мае 2000 г., наряду с вопросами укрепления связей в
экономической и культурной сферах, особое внимание было уделено вопросам борьбы с
экстремизмом и международным терроризмом, подписан Договор о дальнейшем углублении
сотрудничества в военной и военно-технической областях (декабрь 1999 г.).
В 2004 году Президенты двух стран Узбекистана и России встречались 7 раз. За 2005
год в Узбекистане побывали 32 российские делегации. Результатами этих встреч стало
оказание помощи России в изыскательных работах на нефтегазовых месторождениях
Узбекистана на 1 млрд. дол. США. Узбекнефтегаз и Газпром России договорились провести
совместную работу на 1,2 млрд. дол. США, 350 предприятий Узбекистана работают на
инвестициях России.
Еще одним приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является
развитие и укрепление сотрудничества и дружбы с молодыми независимыми государствами
Центральной Азии – Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменией. Эти пять
государств имеют общую историю, традиции, религию, схожий уклад жизни, менталитет и
многое другое. И проблемы сегодняшнего дня – политические, экономические, культурные,
экологические – у них во многом совпадают. Экономика этих республик сильно взаимно
интегрирована и имеет взаимное влияние.
Еще задолго до распада бывшего СССР начались переговоры о создании единого
экономического пространства и предпринимались шаги в направлении установления
непосредственных экономических связей между республиками региона.
В июне 1990 г. в Алма-Ате на встрече глав региона был принят ряд документов,
ставших основой укрепления их единства. Были заключены многосторонние соглашения об
экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Особое внимание было
уделено проблеме Аральского моря, объединению усилий по восстановлению
экологического равновесия в его бассейне, учрежден фонд помощи населению Приаралья.
Это был первый шаг к интеграции и созданию социально- экономического пространства в
регионе.
Следующим шагом по пути интеграции стало подписание в январе 1994 г. в Ташкенте
договора о создании единого экономического пространства между республиками Узбекистан
и Казахстан. Были подписаны также межправительственные соглашения об углублении
сотрудничества в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма и спорта.
Договор предусматривал свободное передвижение рабочей силы и товаров, договорных
расчетов, согласованы основные пункты налоговой, таможенной и валютной политики.
К данному договору присоединился Кыргызстан (январь 1994 г.), а позднее и
Таджикистан (март 1998 г.), что открыло еще большие перспективы в углублении
интеграционных процессов в центрально-азиатском регионе. Программа интеграции
государств-участников охватила 53 проекта, финансируемых учрежденным Центрально-
азиатским банком сотрудничества и развития. Создаются совместные производства и
транснациональные объединения, формируется единый рынок Центральной Азии.
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кызыл Орда
(1993), Нукус (1994), Ташхауз (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря.
Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных
проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года,
111
рассматривались на встречах (9-10 янв.) 1997 г. в Бишкеке, 12 дек. 1997 в Акмоле, 5-6 янв.
1998 Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического
сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон-Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г.
Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали
инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным
терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом,
политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое
качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом
международного сообщества, суверенным государством, с самостоятельной внутренней и
внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и
построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от
действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные
договоренности
независимых
суверенных
государств
Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы
между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к
рыночным отношениям.
В последние годы отношения со странами Центральной Азии вышли на качественно
новый уровень. Узбекская сторона выступила с рядом предложений по дальнейшему
улучшению приграничных, торгово-экономических, культурных и экономических связей с
соседними странами.
В 2017 году по инициативе Ш.Мирзиѐева в отношениях Узбекистана с соседними
государствами началась новая эра. В этом же году Президент Узбекистана побывал с
официальными визитами в Казахстане, Туркменистане и Кыргызстане, а в марте 2018 года
состоялась его встреча на высшем уровне в Таджикистане. В 2017 году в Самарканде при
поддержке ООН состоялась встреча на тему «Центральная Азия: сотрудничество на пути
единой истории и общего будущего, стабильного развития и прогресса». В мероприятии
приняли участие 500 представителей зарубежных стран.
В частности, первая консультативная встреча лидеров Центральной Азии прошла 15
марта 2018 года в Астане. Известно, что глава нашего государства предложил провести эту
встречу 10 ноября 2017 года на международной конференции ООН «Центральная Азия:
общая история и общее будущее, сотрудничество для устойчивого развития и прогресса» в
Самарканде.
Встречу открыл Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Саммит был
посвящен
развитию
политического,
торгово-экономического
и
гуманитарного
сотрудничества между странами региона, совместной борьбе с терроризмом, религиозным
экстремизмом, контрабандой наркотиков и оружия, укреплению безопасности и
стабильности в Центральной Азии.
Было отмечено, что Центральная Азия – это не только географическое и
геополитическое, но и уникальное культурное пространство с общими ценностями. В связи с
этим необходимо обратить особое внимание на вопрос межрегионального сотрудничества
между нашими странами. Это позволит нам в полной мере реализовать потенциал регионов
наших стран в промышленной, инвестиционной и интеллектуальной сферах, обеспечивая
при этом устойчивое развитие в Центральной Азии.
Главы
государств
подчеркнули
необходимость
дальнейшего
укрепления
сотрудничества в рамках СНГ, ШОС, Организации исламского сотрудничества и других
влиятельных международных структур. Стороны обсудили широкий круг вопросов,
112
связанных с развитием сотрудничества между странами региона в политической, торгово-
экономической, транспортной, культурно-гуманитарной сферах. Народы Средней Азии
связывают многие тысячелетия братства и добрососедства.
Он сочетает в себе историю, религию, общую культуру и традиции. Наш регион
обладает уникальной культурой и развитием, которые оказали огромное влияние на развитие
мировой цивилизации, что может стать прочной основой для общего будущего, устойчивого
развития и процветания стран Центральной Азии. В последние годы страны региона
продемонстрировали
свой
потенциал
в
торгово-экономической,
транспортно-
коммуникационной, культурно-гуманитарной сферах, безопасности и стабильности на
основе добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
Страна неуклонно движется к превращению Центральной Азии в стабильный,
экономически развитый и высокоразвитый регион. Государства находят эффективные
решения насущных проблем, таких как границы, водопользование, транспорт и торговля, в
общих интересах региона.
Do'stlaringiz bilan baham: |