Новейшая история узбекистана

3.Роль Узбекистана в СНГ и сотрудничество со странами Центральной Азии.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств. Узбекистан, поддержав идею содружества и войдя 21 декабря 1991 г. в состав его учредителей, проводит работу по укреплению интеграционных и кооперативных связей. Он принимает активное участие в формировании институциональных структур экономического содружества – Межгосударственного экономического комитета, Межгосударственного банка и др.
Содружество обеспечивает Узбекистану доступ к новым технологиям, средствам связи и достижениям научно-технического прогресса, использование сети и транзита товаров в зарубежные страны, приобретение необходимого сырья и готовой продукции, а также наличие выхода на обширный рынок реализации собственной продукции, осуществление совместных мероприятий в области экологии и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Существенно меняется структура и характер экономических отношений со странами СНГ. Все более укрепляется позиция Узбекистана, который со многими странами СНГ имеет положительное торгово-платежное сальдо.
В основе такого сотрудничества лежат не только территориальная близость и экономические взаимосвязи стран содружества, но и глубокие исторические корни, культурные и духовные связи, общность судеб народов на протяжении исторического периода. В то же время необходимо осознать, что попытки реставрировать бывший Союз, вернуться к жесткой административно-распределительной системе и к командноадминистративному управлению уже невозможны.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в рамках двухсторонних и многосторонних отношений. В рамках содружества подписаны двухсторонние внешнеполитические, торгово-экономические и другие договора и соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
С 2017 года отношения со странами СНГ вышли на качественно новый уровень. В частности, объем торгово-экономических отношений со странами СНГ увеличился на 20%. На саммите СНГ в Сочи 11 октября 2017 года лидеры государств-участников СНГ приняли решение об объявлении в Содружестве 2019 года «Годом Книги», а 2020 года – «Годом 75летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Утверждены концепции сотрудничества стран Содружества в сфере отмывания денег, финансирования терроризма и распространения оружия массового поражения, противодействия коррупции. Также принят ряд других документов, направленных на укрепление сотрудничества между странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политической структурой, позволяет суверенным странам, входящим в него, на равноправной основе координировать совместную деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств, в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о коллективной безопасности, подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств Армении, Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России, Узбекистана и других стран договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств – участников, будет незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор. Однако, в мае 2006 года на саммите в Минске Республика Узбекистан восстановила свое членство в ОДКБ.
5 сентября 2008 г. в Москве на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ приняли участие главы правительств Российской Федерации, Узбекистана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана. В ходе переговоров были обсуждены вопросы укрепления мира и стабильности в пространстве организации. Состоялся обмен мнениями по активизации борьбы против терроризма и экстремизма, организованной транснациональной преступности и наркотрафика, контрабанды оружия, распространения оружия массового уничтожения, а также совершенствования системы информационной безопасности, расширения военного и военно-технического сотрудничества.
Бесспорно, что значительную роль в сохранении безопасности в Среднеазиатском регионе играет Россия – крупнейшая держава и дружественная Узбекистану страна. Договор об основах межгосударственных, отношений, дружбе и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией был подписан 30 мая 1992г. и стал базисным документом. В его развитие в дальнейшем подписаны многочисленные двухсторонние договора и соглашения в политической, экономической, культурной, военной и других сферах. Всего за 1992-1999 гг. подписано свыше 150 документов по различным вопросам двухстороннего сотрудничества. Так, во время визитов Президента Российской Федерации В.В.Путина, в декабре 1999 г. и в мае 2000 г., наряду с вопросами укрепления связей в экономической и культурной сферах, особое внимание было уделено вопросам борьбы с экстремизмом и международным терроризмом, подписан Договор о дальнейшем углублении сотрудничества в военной и военно-технической областях (декабрь 1999 г.).
В 2004 году Президенты двух стран Узбекистана и России встречались 7 раз. За 2005 год в Узбекистане побывали 32 российские делегации. Результатами этих встреч стало оказание помощи России в изыскательных работах на нефтегазовых месторождениях Узбекистана на 1 млрд. дол. США. Узбекнефтегаз и Газпром России договорились провести совместную работу на 1,2 млрд. дол. США, 350 предприятий Узбекистана работают на инвестициях России.
Еще одним приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие и укрепление сотрудничества и дружбы с молодыми независимыми государствами Центральной Азии – Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменией. Эти пять государств имеют общую историю, традиции, религию, схожий уклад жизни, менталитет и многое другое. И проблемы сегодняшнего дня – политические, экономические, культурные, экологические – у них во многом совпадают. Экономика этих республик сильно взаимно интегрирована и имеет взаимное влияние.
Еще задолго до распада бывшего СССР начались переговоры о создании единого экономического пространства и предпринимались шаги в направлении установления непосредственных экономических связей между республиками региона.
В июне 1990 г. в Алма-Ате на встрече глав региона был принят ряд документов, ставших основой укрепления их единства. Были заключены многосторонние соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Особое внимание было уделено проблеме Аральского моря, объединению усилий по восстановлению экологического равновесия в его бассейне, учрежден фонд помощи населению Приаралья. Это был первый шаг к интеграции и созданию социально- экономического пространства в регионе.
Следующим шагом по пути интеграции стало подписание в январе 1994 г. в Ташкенте договора о создании единого экономического пространства между республиками Узбекистан и Казахстан. Были подписаны также межправительственные соглашения об углублении сотрудничества в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма и спорта. Договор предусматривал свободное передвижение рабочей силы и товаров, договорных расчетов, согласованы основные пункты налоговой, таможенной и валютной политики.
К данному договору присоединился Кыргызстан (январь 1994 г.), а позднее и Таджикистан (март 1998 г.), что открыло еще большие перспективы в углублении интеграционных процессов в центрально-азиатском регионе. Программа интеграции государств-участников охватила 53 проекта, финансируемых учрежденным Центральноазиатским банком сотрудничества и развития. Создаются совместные производства и транснациональные объединения, формируется единый рынок Центральной Азии.
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кызыл Орда (1993), Нукус (1994), Ташхауз (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря.
Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года, рассматривались на встречах (9-10 янв.) 1997 г. в Бишкеке, 12 дек. 1997 в Акмоле, 5-6 янв. 1998 Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон-Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г. Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом международного сообщества, суверенным государством, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные договоренности независимых суверенных государств Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к рыночным отношениям.
В последние годы отношения со странами Центральной Азии вышли на качественно новый уровень. Узбекская сторона выступила с рядом предложений по дальнейшему улучшению приграничных, торгово-экономических, культурных и экономических связей с соседними странами.
В 2017 году по инициативе Ш.Мирзиѐева в отношениях Узбекистана с соседними государствами началась новая эра. В этом же году Президент Узбекистана побывал с официальными визитами в Казахстане, Туркменистане и Кыргызстане, а в марте 2018 года состоялась его встреча на высшем уровне в Таджикистане. В 2017 году в Самарканде при поддержке ООН состоялась встреча на тему «Центральная Азия: сотрудничество на пути единой истории и общего будущего, стабильного развития и прогресса». В мероприятии приняли участие 500 представителей зарубежных стран.
В частности, первая консультативная встреча лидеров Центральной Азии прошла 15 марта 2018 года в Астане. Известно, что глава нашего государства предложил провести эту встречу 10 ноября 2017 года на международной конференции ООН «Центральная Азия: общая история и общее будущее, сотрудничество для устойчивого развития и прогресса» в Самарканде.
Встречу открыл Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Саммит был посвящен развитию политического, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между странами региона, совместной борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом, контрабандой наркотиков и оружия, укреплению безопасности и стабильности в Центральной Азии.
Было отмечено, что Центральная Азия – это не только географическое и геополитическое, но и уникальное культурное пространство с общими ценностями. В связи с этим необходимо обратить особое внимание на вопрос межрегионального сотрудничества между нашими странами. Это позволит нам в полной мере реализовать потенциал регионов наших стран в промышленной, инвестиционной и интеллектуальной сферах, обеспечивая при этом устойчивое развитие в Центральной Азии.
Главы государств подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках СНГ, ШОС, Организации исламского сотрудничества и других влиятельных международных структур. Стороны обсудили широкий круг вопросов, связанных с развитием сотрудничества между странами региона в политической, торговоэкономической, транспортной, культурно-гуманитарной сферах. Народы Средней Азии связывают многие тысячелетия братства и добрососедства.
Он сочетает в себе историю, религию, общую культуру и традиции. Наш регион обладает уникальной культурой и развитием, которые оказали огромное влияние на развитие мировой цивилизации, что может стать прочной основой для общего будущего, устойчивого развития и процветания стран Центральной Азии. В последние годы страны региона продемонстрировали свой потенциал в торгово-экономической, транспортнокоммуникационной, культурно-гуманитарной сферах, безопасности и стабильности на основе добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
Страна неуклонно движется к превращению Центральной Азии в стабильный, экономически развитый и высокоразвитый регион. Государства находят эффективные решения насущных проблем, таких как границы, водопользование, транспорт и торговля, в общих интересах региона.