Создание бизнес-регистра в соответствии с международными стандартами позволит оснастить Госкомстат превосходным инструментом для создания системы выборки обследований предприятий, сбора экономических данных по различным характеристикам фирм, а также для отслеживания изменений во многих экономических статистических данных.
Госкомстат создаст хороший бизнес-регистр за счет расширения своей базы данных предприятий посредством добавления информации для целей профилирования. Будут введены процедуры обновления для сбора и учета текущих изменений в численности и структуре экономических подразделений в базе данных, а персонал Госкомстата будет надлежащим образом обучен.
Аналогичным образом, необходимо создать статистические регистры населения, жилищного фонда и сельского хозяйства.
Рекомендуются следующие мероприятия:
обзор существующих административных регистров
и разработка бизнес-регистра, регистра населения, фермерских хозяйств и жилищного фонда для статистических целей;
разработка процедур технического обслуживания
и обновления для каждого статистического регистра и подготовка системных спецификаций;
тестирование процедур и системы статистического регистра;
изменение программ обследований для использования статистических регистров в качестве основы выборки;
обучение персонала Госкомстата.
Совершенствование процедур разработки вопросников
Дизайн вопросника оказывает значительное влияние
на процент полученных ответов, достигнутый в ходе обследования, качество полученных ответов и, соответственно, выводы, сделанные
на основе результатов обследования.
Стандарты Госкомстата в отношении разработки вопросников нуждаются в обновлении. Централизованная разработка вопросников
и их мониторинг весьма важны для интеграции. К числу общих проблем относятся низкий процент ответов, высокая нагрузка на респондентов
и расходы на сбор данных, ненадлежащая формулировка целей,
в которых осуществляется сбор данных, положений
о конфиденциальности и инструкций для респондентов. Кроме того, намерение Госкомстата использовать мобильные методы сбора данных потребует совершенствования стандартов разработки.
Имеются данные о проведении обследований по конкретной теме
в разные периоды времени в национальной статистической системе и,
в большинстве случаев, результаты этих обследований не являются последовательными из-за использования разных вопросников. Для того, чтобы избежать таких проблем, будет подготовлено хранилище вопросников с модулями всех соответствующих секторов, и Госкомстату следует сотрудничать со всеми соответствующими учреждениями
по созданию такого хранилища.
При разработке вопросника следует тщательно учитывать ряд факторов, включая типы задаваемых вопросов, стиль формулировок вопросника, его структуру и дизайн, а также тестирование вопросника для обеспечения сбора качественных данных.
Проект будет способствовать осуществлению следующих мероприятий:
разработка руководящих принципов и механизма разработки вопросников для различных форматов, включая бумажный и электронный вопросники, интервью «лицом к лицу» и автоматизированные
телефонные интервью;
разработка программы обзора и пересмотра всех существующих вопросников и создание их хранилища;
разработка и внедрение процедур обзора всех новых или недавно переработанных вопросников на предмет соответствия стандартам до их использования;
обучение по вопросам использования стандартов разработки вопросников в обследованиях.
Do'stlaringiz bilan baham: |