Надзор за деятельностью разведывательных служб

150
Вставка 9: Требования об обязательном пересмотре, обновлении и удалении 
персональных данных граждан (пример Германии) 
Эти положения немецкого законодательства иллюстрируют принципы пересмотра, обновле
-
ния и удаления данных:
«(1) Хранящиеся в делах недостоверные персональные данные должны исправляться Феде
-
ральным управлением по защите Конституции.
(2) Хранящиеся в делах персональные данные должны удаляться Федеральным ведомством 
по защите Конституции, если их хранение осуществлялось на недопустимых основаниях или 
если знание этих данных больше ему не требуется для исполнения возложенных на него 
функций. Данные не подлежат удалению в случае, если имеются основания предполагать, 
что их удаление может нанести ущерб законным интересам субъекта этих данных. В этом 
случае данные должны быть заблокированы, а их передача может осуществляться только с 
согласия субъекта данных.
(3) При работе с частными случаями Федеральное управление по защите Конституции 
должно периодически, но не реже одного раза в пять лет, проверять хранящиеся у него 
персональные данные и, при необходимости, вносить необходимые изменения или уда
-
лять эти данные.»
47
 
4. РОЛЬ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ
В этой главе рассматриваются способы, при помощи которых надзорные органы могут кон
-
тролировать использование разведывательными службами персональных данных граждан 
с целью предотвращения незаконного использования этих данных. Хотя здесь мы будем 
говорить в основном о внешнем надзоре, не следует пренебрегать и механизмами вну
-
треннего надзора. К ним относятся специальные процедуры принятия решений о том, когда 
следует открывать и закрывать дела с персональными данными, какие сотрудники должны 
иметь к ним доступ, когда необходимо пересматривать содержащиеся в них данные, и как 
должна обеспечиваться их сохранность. 
С другой стороны, эффективность внешнего надзора зависит от наличия независимых ор
-
ганов, обладающих достаточными законными полномочиями и ресурсами для исполнения 
возложенных на них функций (см. Таблицу 2). Специальный докладчик ООН подчеркнул не
-
обходимость создания независимого органа, «который бы обладал правом доступа ко всем 
делам с персональными данными, находящимися в архивах разведывательных служб, и 
имел бы право обязать [разведслужбы] сообщать эти данные соответствующим субъектам, 
а также уничтожать дела или персональные данные.»
48
Хартия Европейского Союза об ос
-
новных правах предусматривает создание независимого органа, который должен следить 
за соблюдением требований в сфере защиты данных.» 
49
На национальном уровне законодательство Швеции гарантирует независимый статус и ре
-
сурсное обеспечение Шведской Комиссии по вопросам безопасности и неприкосновенно
-
сти данных. 
50
В то же время венгерское законодательство обязывает разведывательные 
службы сотрудничать с независимыми органами надзора по вопросам использования раз
-
ведслужбами личных данных граждан. 
51 

---

Иан Ли. Надзор за использованием персональных данных