Надзор за деятельностью разведывательных служб

Раздел 1. Надзор в сфере разведывательной деятельности . . . . . . . . . .21
Таблица 1: Обзор содержания разделов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Таблица 2: Надзорные органы и их основные функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Вставка 1: Обязанность сотрудников разведывательных служб Боснии и Герцеговины 
информировать о случаях незаконной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Вставка 2: Генеральный инспектор разведки и безопасности Австралии . . . . . . . . . . . . . . .31
Вставка 3: Парламентский комитет по надзору за разведывательными
службами Норвегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Вставка 4: Рекомендованный ООН сборник примеров положительного опыта
в сфере надзора за деятельностью разведывательных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Раздел 2. Создание эффективной системы надзора
за деятельностью разведывательных служб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Вставка 1: Виды деятельности, исключенные из сферы полномочий Объединенного 
парламентского комитета по вопросам разведки и безопасности Австралии . . . . . . . . . . . .52
Вставка 2: Сфера ответственности Комитета по надзору за деятельностью 
разведывательных служб Канады. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Раздел 3. Прозрачность и секретность разведывательных служб 
и надзор за ними в демократическом обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Вставка 1: Предотвращение случаев засекречивания информации
без достаточных оснований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Вставка 2: Обнародование сведений о бюджетах и финансовых отчетов разведслужб . . .82
Вставка 3: Защита чувствительной информации во время финансовых проверок . . . . . . . .82
Вставка 4: Положения законов, регулирующие доступ к информации
для парламентских надзорных комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Вставка 5: Использование секретной информации в ходе судебных слушаний . . . . . . . . . .86

---

Надзор за деятельностью разведывательных служб. Практическое пособие
10
Раздел 4. Осуществление надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Вставка 1: Нидерланды: расследование парламентской комиссии по вопросу
применения разведслужбами специальных следственных мероприятий –
пример тематического расследования надзорного органа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Вставка 2: Базовая структура плана инспекционной проверки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Вставка 3: Что еще нужно сделать, кроме разработки плана проверки . . . . . . . . . . . . . . . .104