Moluch 294 c indd

. 
# 4 (294)
. 
January 2020
119
Economics and Management
Следование целям ТОСЭР отражено также в Стра-
тегии пространственного развития Российской Федерации 
на период до 2025 года [7]. Среди приоритетов данной 
стратегии выделяется развитие территорий с низкой плот-
ностью населения и социально-экономического развития, 
обладающих собственным потенциалом экономического 
роста. В стратегии также внимание уделено развитию 
территорий такого макрорегиона, как Дальневосточный 
федеральный округ. Так к направлениям социально-эко-
номического развития субъектов в границах ДВФО отно-
сится создание новых и развитие основных направлений 
опережающего социально-экономического развития.
Развитие территорий ДВФО присутствует в «Про-
гнозе долгосрочного социально-экономического развития 
Российской Федерации на период до 2030 года» [8]. Сце-
нарий развития предусматривает создание сети конку-
рентоспособных инновационных кластеров, новых реги-
ональных центров экономического развития на Дальнем 
Востоке и преодоление отставания депрессивных реги-
онов. Данный прогноз является руководством в процессе 
создания и развития ТОСЭР.
В Бюджетном прогнозе РФ до 2036 года [9] отражены 
показатели финансового обеспечения государственных 
программ РФ, среди которых также присутствует госу-
дарственная программа Российской Федерации «Соци-
ально-экономическое развитие Дальнего Востока и Бай-
кальского региона» [10]. Среди задач данной программы 
числится формирование и развитие ТОСЭР с благопри-
ятными условиями для привлечения инвестиций. Также 
в рамках программы реализуется подпрограмма 1 «Со-
здание условий для опережающего социально-эконо-
мического развития Дальневосточного федерального 
округа», в ней отражены целевые индикаторы и ожида-
емые результаты от реализации.
В рамках формирования ТОСЭР, создаются такие до-
кументы, как перспективные планы развития для каждой 
конкретной территории, в которых цели и задачи, а также 
целевые показатели ориентируются на стратегические до-
кументы субъекта и муниципального образования, в ко-
тором реализуются.
Таким образом, анализ документов стратегического 
планирования свидетельствует о комплексной работе при 
создании территорий опережающего социально-экономи-
ческого развития. Становится ясно, что вопрос создания 
ТОСЭР на территории Дальневосточного Федерального 
округа сформировался задолго до их появления.
Появление данной формы взаимодействия государства 
и бизнеса в рамках стратегического планирования спо-
собно оказать влияние на социально-экономическую об-
становку как на уровне регионов, так и на уровне всего 
государства по следующим направлениям деятельности: 
повышение качества жизни, инвестиционной привлека-
тельности территорий, снижение миграционного оттока, 
участие в решении проблем дотационности субъектов.
А создание условий для ускоренного развития Даль-
него Востока должно поспособствовать выравниванию 
межрегионального уровня дифференциации и выходу 
России на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, что 
является одним из стратегических направлений развития 
страны.
Документы планрования и прогнозирования
Госпрограмма РФ "Социально
-
экономическое 
развитие ДВФО"
Перспективныйе планы развития для каждой 
конкретной ТОСЭР
Документы прогнозирования
Прогноз долгосрочного социально
-
экономического 
развития РФна период до 2030 года
Бюджетный прогноз до 2036 года
Документы целеполагания
Стратегия национальной 
безопасности до 2020 
года
Послание Президента РФ 
Федеральному Собранию 
12 декабря 2013 года
Послание Президента РФ 
Федеральному собранию 
20 февраля 2019 года
Стратегия Национальной 
безопасности РФ
Стратегия 
пространственного 
развития РФ в период до 
2025 года
Рис.