Мировая экономика и международный бизнес

НАУКА И ИННОВАЦИОННЫЙ БИЗНЕС
 9
Основной вектор современной глобальной конкуренции лежит
в области динамично меняющихся преимуществ ее участников, обуслов-
ленных в первую очередь научно-техническими достижениями. Основа
этих преимуществ — в уровне развития национальных инновационных
систем, интегрирующих науку, инновационный бизнес, финансы и другие
элементы инновационного процесса. В этой главе рассматриваются основ-
ные особенности современного наукоемкого бизнеса, показано содержа-
ние государственной научной и инновационной политики, охарактеризо-
ваны тенденции глобализации в инновационной сфере. Глава завершается
изложением современных тенденций развития инновационного бизнеса
в России.
9.1. Национальные инновационные системы
За последние 50 лет экономическая теория прошла сложный путь
от описания предпринимателя, фирмы и государства как отдельных эле-
ментов инновационного процесса к их пониманию как взаимосвязанных
звеньев сложной системы. В то же время развивалось понимание того, что
наука как один из источников нововведений не является замкнутой, изоли-
рованной университетами и научными центрами системой, а органически
встроена в экономические процессы, происходящие в рамках националь-
ных государств, в отраслях хозяйства, в крупных корпорациях и в мелких
компаниях. Эти подходы привели к формированию концепции
 нацио-
нальных инновационных систем (НИС).
НИС — это совокупность организаций частного и государственного
секторов экономики, ведущих научные исследования, осуществляющих
производство и реализацию высокотехнологичной продукции (крупные
и мелкие наукоемкие компании, государственные научные центры и реги-
ональные технопарки, бесприбыльные научные организации и фонды),
а также управление и финансирование инновационной деятельности.
Не менее важная часть НИС — институциональная среда, т.е. совокуп-

---

 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
ность законодательных актов, норм, правил и ведомственных инструкций,
определяющих формы, методы и интенсивность взаимодействия всех
субъектов рынка, занятых инновационной деятельностью, с другими сегмен-
тами национальной экономики.
В рамках НИС указанные элементы могут комбинироваться в любом
порядке в зависимости от конкретных целей и задач новаторов. Главное
в том, что они обеспечивают постоянное и непрерывное зарождение и реа-
лизацию радикальных нововведений, которые, «созидательно разрушая»
старые производственные структуры, создают основу устойчивого инно-
вационного роста.
Наиболее простая модель, описывающая взаимодействие элементов
НИС, показывает, что роль частного сектора состоит в создании техно-
логий на основе собственных исследований и разработок и в рыночном
освоении инноваций, роль государства (правительства) — в содействии
производству фундаментального знания (в университетах) и комплекса тех-
нологий стратегического (военного) характера, а также в создании инфра-
структуры и благоприятного институционального климата для инноваци-
онной деятельности частных компаний.
В рамках этой общей модели формируются национальные особенности
НИС. Они проявляются в большей или меньшей роли государства и част-
ного сектора в выполнении указанных функций, в относительной роли
крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, приклад-
ных
 исследований и разработок (ИР),
в динамике развития и отраслевой
структуре инновационной деятельности. Успешное функционирование
НИС требует не только сильной науки и образования, но и эффективного
взаимодействия правительства и частного сектора как основных «игро-
ков» на инновационном поле. Выделение государством в качестве при-
оритета развития образования, науки и технологий, создание благоприят-
ных институциональных условий для роста расходов на науку и повышения
наукоемкости ВВП, генерации и распространения в экономике новых зна-
ний — важнейший фактор сбалансированного развития всех элементов
НИС. Реализация новых форм научной и инновационной политики в по-
следние десятилетия XX в. подняла траекторию экономического роста ли-
деров мировой экономики, позволила многим странам, вчерашним аут-
сайдерам научно-технического развития, интегрироваться в мировую
экономику, повысить конкурентоспособность хозяйства и жизненный уро-
вень населения. Из данных табл.
следует, что наиболее развитые страны
характеризуются высокими показателями
 наукоемкости
и одновременно
высокой долей компаний частного сектора в национальных затратах на ИР.
Эти показатели свидетельствуют о зрелости и сбалансированности нацио-
нальных инновационных систем.