Мировая экономика и международный бизнес

6.2. Виды межгосударственного регулирования
Наличие независимых систем государственного регулирования эконо-
мики ставит ТНК в заведомо менее выгодные условия по сравнению с ком-
паниями, действующими в одной стране. В такой ситуации глобальным
участникам приходится по несколько раз уплачивать одни и те же налоги,
получать аналогичные разрешения, сертификаты качества, лицензии и мно-
гое другое отдельно в каждой из стран, где они ведут дела. Несогласован-
ность режимов национального регулирования внешнеэкономической дея-
тельности в последнее время стала важным сдерживающим фактором
развития международного бизнеса. В конечном итоге от этого страдают
страны, привлекающие иностранный капитал, так как они вынуждены
предоставлять чрезмерные инвестиционные льготы для компенсации
дополнительных издержек ТНК, связанных с дублированием их расходов
в нескольких странах. Более эффективным решением целого комплекса
проблем, связанных с улучшением инвестиционного климата, является
интенсивное развитие межгосударственного регулирования международ-
ного бизнеса.
Можно выделить
 три уровня действия инструментов межгосудар-
ственного регулирования:
глобальный, региональный и двусторонний.
Глобальный
представлен прежде всего договорами и согла-
шениями, заключенными в рамках международных экономических орга-
низаций (МВФ, ВТО, ОЭСР и т.д.), и отдельными международными кон-
венциями.
Старейшей международной конвенцией, регулирующей деятельность
международного бизнеса, является Парижская конвенция об охране про-
мышленной собственности (1883 г., с последующими дополнениями). Это
основное международное соглашение в области изобретений, промышлен-
ных образцов и товарных знаков. Конвенция обеспечивает взаимное при-
знание и охрану объектов промышленности, но не является единообразным
патентным законом для всех стран-участниц. Она учитывает националь-
ное законодательство, поэтому ТНК вынуждены патентовать изобретения
в странах-участницах по отдельности, однако после регистрации патента
в одном государстве для фирмы устанавливается льготный срок его защиты
до подачи заявок в других странах. Конвенция способствует облегчению
патентной охраны промышленного экспорта и закреплению рынка за изде-
лиями, в отношении которых были сделаны заявки и получены патенты.
Эта охрана позволяет компаниям других государств не только производить
аналогичные изделия в стране, где им обеспечена такая защита, но и вво-
зить туда подобные изделия.
Другим важным инструментом является Нью-Йоркская конвенция
о признании и исполнении решений зарубежных арбитражных судов
облегчающая урегулирование конфликтных ситуаций между участ-
никами мирохозяйственных связей. Из сравнительно недавно вступивших
в силу документов следует отметить Венскую конвенцию о договорах
6. Межгосударственное регулирование... бизнеса 125
народной купли-продажи товаров
г.), которая обеспечивает широкую
национальных законодательств, применяющихся к отноше-
ниям по договору купли-продажи, когда коммерческие предприятия сторон
договора находятся в разных государствах. В
г. появилась Сеульская
конвенция о создании международного агентства по страхованию инвес-
тиций. Есть конвенции, регулирующие частные вопросы международного
бизнеса, например Женевская конвенция по безопасным контейнерам,
облегчающая международные контейнерные перевозки.
Особое значение может приобрести Международная конвенция
по борьбе с коррупцией, подписанная в 2003 г. в мексиканском городе
Мерида более чем 100 странами (включая Россию, которая ратифициро-
вала ее в 2006 г.). Эта конвенция содержит обязательство объявить взятки,
хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов уго-
ловными преступлениями. При этом коррупционные деньги будут возвра-
щаться странам, из которых они вывезены. Раньше немало стран применяли
двойные стандарты, считая дачу взяток представителями национальных
ТНК за рубежом органичным элементом ведения международного биз-
неса в слаборазвитых странах.
Тем не менее реализация на практике положений международных
конвенций часто весьма затруднена, о чем следует помнить представите-
лям международного бизнеса. Во-первых, далеко не все страны участвуют
в них. Обычно после принятия конвенции она вступает в силу в течение
нескольких лет после подписания и, как правило, ратификации довольно
ограниченным числом стран, хотя дальше она открыта для присоедине-
ния других государств. Во-вторых, не всегда страны хотят соблюдать поло-
жения подписанных конвенций. Так, в соответствии с Вашингтонской кон-
венцией по разрешению инвестиционных споров между государствами
г.) при Всемирном банке создан Международный центр, куда могут
обратиться конфликтующие стороны. Однако многие страны неохотно идут
на это, поскольку опасаются ущемления своего суверенитета. Для менед-
жмента частных компаний это важно учитывать при деятельности в стра-
где велика угроза национализации иностранной собственности.
В-третьих, сами предприниматели пытаются избежать действия междуна-
родных конвенций. Например, в 1983 г. была принята Брюссельская кон-
о гармонизированной системе описания и кодирования товаров
(вместо аналогичной конвенции от
г.). Подписавшие стороны не брали
на себя никаких обязательств в том, что касается ставок таможенных пош-
но хотели избежать нестыковок в номенклатуре товаров для взима-
ния таможенных пошлин и сбора статистических сведений. Однако и сей-
многие ТНК нередко ввозят в страны товары одного класса под видом
Другого.
Региональные инструменты регулирования международного бизнеса
странами — участницами интеграционных группировок. При

---

126 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
построении глобальных стратегий менеджмента необходимо знать, что
такие инструменты улучшают условия хозяйствования внутри интеграци-
онных группировок (в том числе для ТНК третьих стран, имеющих на тер-
ритории одного из государств-участников дочернюю фирму), но обычно
создают дополнительные протекционистские барьеры на своих внешних
границах. Однако помимо обеспечения частичной либерализации среды
функционирования международного бизнеса региональные инструменты
нацелены на гармонизацию и унификацию правил, существующих в стра-
нах — участницах группировки. Это облегчает деятельность ТНК даже
при протекционистских барьерах: их приходится преодолевать лишь один
раз в какой-нибудь из стран — участниц группировки.
Самая развитая система региональных инструментов регулирования
международного бизнеса создана в ЕС, однако подобные документы
заключены и в других интеграционных группировках. Наибольшее пози-
тивное влияние на деятельность международного бизнеса оказывают меры,
устраняющие барьеры для движения товаров, услуг и капитала внутри
интеграционной группировки, а также решения, нацеленные на сближе-
ние стандартов, введение единых правил патентования и лицензирования
т.д.
К числу важнейших
 двусторонних инструментов регулирования
международного бизнеса
относятся соглашения о ликвидации двойного
налогообложения и инвестиционные соглашения. Ликвидация двойного
налогообложения оказывает влияние на все виды международного бизнеса,
тогда как межгосударственные инвестиционные соглашения затрагивают
преимущественно интересы компаний, осуществляющих прямые капитало-
вложения. Однако в последнее время инвестиционные соглашения заклю-
чаются все чаще одновременно с торговыми и другими внешнеэкономи-
ческими договорами (часто в одном пакете).