Милюкова indd

Конфликт вокруг распределения земельных участков
В рамках программы по безвозмездному предоставлению участ-
ков для многодетных семей в городе N-ске в 2012 г. было выделено 
более 30 га земли в микрорайоне Клин. Инициативная группа мно-
годетных родителей города регулярно проводила встречи с пред-
ставителями администрации и оценивали земли, которые они мог-
ли получить.
У этих земель была своя предыстория. В 1950 г. Камскому речно-
му пароходству был подведомствен участок земли в микрорайоне 
Клин. Руководство речного пароходства распределило землю меж-
ду своими работниками для строительства гаражей и садовых участ-
ков. В течение 60 лет постройки никому не мешали, более того, уже 

---

146
несколько лет сюда сваливали хлам и строительный мусор. Однако 
24 апреля 2013 г. на дверях гаражей появились объявления, обязы-
вающие владельцев убрать все постройки в 6-дневный срок.
Владельцы построек намерены отстаивать свои интересы в суде, 
была создана инициативная группа, которая безуспешно вела пе-
реговоры с районной администрацией. Районная администрация 
пояснила, что землю планируют отдать под строительство домов 
для многодетных семей.
Задания
1. Предложите интегративные методы решения конфликта.
2. Предложите альтернативные методы разрешения конфликта.
3. Определите состав делегаций для ведения переговоров, кан-
дидатуры переговорщиков, кандидатуру посредника, составьте по-
вестку переговоров и памятку для посредника.
Конфликт в футбольном клубе
На протяжении нескольких лет внутри ФК «Спартак» нараста-
ло напряжение между игроками клуба и руководством, в частно-
сти, генеральным директором Кондратом Романовым.
В конце марта 2013 г. футболисты «Спартака», выступающего 
в первенстве России среди команд Восточной зоны второй лиги, 
обратились с открытым письмом в адрес губернатора N-ского края 
Александра Фролова и председателя краевого совета «Спартака» 
Андрея Ветрова.
Футболисты выдвинули три требования, связанные с органи-
зацией работы ФК «Спартак». Первое — в середине апреля про-
вести встречу команды и тренерского штаба с председателем АКС 
«Спартак», председателем краевой федерации футбола и начальни-
ком крайспортуправления. Второе — до возобновления первенства 
России среди команд Восточной зоны второй лиги уволить гене-
рального директора ФК «Спартак» Кондрата Романова. Третье — 
до 22 апреля погасить все долги игрокам по премиальным.
В случае невыполнения выдвинутых требований футболисты 
пообещали не выйти на первый в 2013 г. официальный матч сезо-

---

147
на, который «Спартак» должен провести в N-ске против «Крыльев 
Советов» 22 апреля. Кроме того, футболисты пригрозили не подпи-
сывать документы, подтверждающие отсутствие долгов клуба перед 
игроками (эти документы необходимы при прохождении процеду-
ры лицензирования клуба на сезон 2013–2014 годов)».
На встрече в крайспортуправлении выяснилось, что в ФК 
«Спартак», действительно, до сих пор нет положения о премиаль-
ных. Кондрат Романов сослался на то, что прийти к соглашению 
с футболистами крайне сложно, к тому же своевременному при-
нятию документа помешала и его собственная неопределенность: 
до какого срока он будет исполнять обязанности гендиректора 
и будет ли команда в спартаковской системе или нет? В настоя-
щее время в клубе нет внебюджетных средств на выплату преми-
альных (бюджетные деньги на это не идут), а найти спонсоров 
из-за неважного выступления команды в первой половине чемпи-
оната проблематично. Таким образом, вопрос, будут ли у футбо-
листов премиальные, а если да, то в каком объеме, представляет-
ся пока неясным. Формально клуб никакой задолженности перед 
ними не имеет. Между тем средняя месячная зарплата футболи-
стов команды составляет 33 600 рублей. Основные игроки получа-
ют по 40 тысяч рублей».
Начальник крайспортуправления Владимир Кукуев подчеркнул, 
что все свои обязательства перед футбольным клубом краевые вла-
сти выполняют. Его бюджетное финансирование в 2013 г. составит 
без малого 40 миллионов рублей. «При запланированных на пер-
вый квартал 9 миллионах рублей, крайспортуправление по прось-
бе спартаковцев направило им 11 278 тысяч рублей для того, чтобы 
клуб расплатился за майские билеты для команды», — подчеркнул 
Кукуев в беседе со СМИ.
для проверки обоснованности жалоб футболистов на плохое 
питание, некачественную подготовку полей и слабое медикамен-
тозное обеспечение на встрече было решено создать специальные 
комиссии с привлечением в них экспертов и представителей заин-
тересованных сторон.
далее в футбольном клубе «Спартак» произошла закрытая 
встреча игроков и руководства, итоги которой в соответствии 

---

148
с контрактными обязательствами не могли быть вынесены на об-
щественное обозрение.
Тем не менее «капитан команды на последующей встрече с жур-
налистами подчеркнул, что он вместе с одноклубниками готов идти 
до конца в этом конфликте. Если требования игроков по отставке 
генерального директора клуба Кондрата Романова и погашении за-
долженности по премиальным не будут выполнены, они оставляют 
за собой право не выходить на домашний матч против ФК «Кры-
лья Советов».
Несмотря на заявление, 22 апреля футболисты все же вышли 
на поле.
После этого конфликт затих. Единственное требование из пись-
ма футболистов, которое было выполнено, — «провести встре-
чу команды и тренерского штаба с председателем АКС «Спартак» 
с председателем краевой федерации футбола и начальником край-
спортуправления».
Задания
1. Определите полный состав участников конфликта.
2. Определите позиции и интересы сторон.
3. Определите цену продолжения конфликта и цену выхода 
из конфликта для каждой стороны (утраты — выгоды).