Милюкова indd

Конфликт вокруг незаконной охоты чиновников
9 января 2009 г. вертолет Ми-8 авиакомпании «СкайАвиа» упал 
в горах Республики N. На борту вертолета находились высокопо-
ставленные чиновники, среди которых были полномочный пред-
ставитель президента России в государственной думе Иванов, 
вице-премьер правительства Республики N и ее полномочный 
представитель в городе M Кузнецов, а также начальник республи-
канского управления по охране и восстановлению охотничьих жи-
вотных Петров. После трех дней поиска вертолет был обнаружен 
в разрушенном состоянии. Были найдены пассажиры и члены эки-
пажа: семеро из них погибли, четверо выжили. В живых остались 
Кузнецов, второй пилот Мамонтов, а также главный эксперт объе-
диненного экспертного совета комитета госдумы по экономической 
политике и предпринимательству Козлов и бизнесмен Ворошилов. 
Позднее выяснилось, что рядом с разбившимся вертолетом были 
обнаружены туши убитых животных. 13 января 2009 г. на сайте ин-
формационного агентства «Медиа-N» были опубликованы снимки 
с места катастрофы, на которых были изображены убитые архары.
Экологи были уверены, что на фотографии — горный баран (ар-
хар, или аргали), занесенный в Красную книгу РФ, охота на кото-
рых запрещена в России. WWF и Greenpeace отправили запрос в ге-
неральную прокуратуру РФ по факту незаконной охоты на аргали 
с требованием выделить дело о браконьерстве с вертолета в отдель-
ное производство. В это время в СМИ начали появляться сведения 
о произошедшем. «Мы не будем расследовать это дело», — заявил 
14 января руководитель Управления Росприронадзора по Республи-
ке N Юрий Иванов, переложив ответственность на прокуратуру Ре-
спублики. Пресс-секретарь республиканской прокуратуры лариса 
Широкова сообщила, что «мы не будем заниматься расследовани-
ем», и предложила обратиться в региональное следственное управ-
ление на транспорте (PCCУТ). В свою очередь, пресс-секретарь 
PCCУТ Татьяна дубова отказалась что-либо комментировать. Ин-
формации было недостаточно, что породило множество неофици-
альных версий, предположений и догадок. Расследование причи-
ны крушения вертолета затягивалось и обрастало новыми слухами. 
Например, была версия, что на месте падения были найдены тру-

---

181
пы двух девушек и подростка, что перед тем, как на место прибыл 
спасательный вертолет, здесь уже побывал другой вертолет, кото-
рый увез с собой все улики, оружие и др.
23 января глава администрации Республики N Александр Битов 
подписал запоздалое распоряжение «Об усилении мер контроля 
за обеспечением общественной безопасности при осуществлении 
коммерческих полетов над территорией Республики N». 4 февра-
ля появилось обращение Ассоциации общин коренного малочис-
ленного народа теленгитов к Президенту РФ, Председателю пра-
вительства РФ и генпрокурору РФ. В своем обращении местные 
жители потребовали всестороннего расследования обстоятельств 
произошедшей катастрофы, а также попросили дать нравственную 
оценку факту браконьерской охоты высокопоставленными чинов-
никами. 19 февраля WWF России и гринпис России направили жа-
лобу на имя генпрокурора с требованием провести расследование 
факта нарушения статьи 258 п.2 Уголовного кодекса РФ (незакон-
ная охота на охраняемых животных). 19 февраля на сайте WWF на-
чался сбор подписей под письмом Президенту РФ и спикеру госду-
мы с призывом дать нравственную оценку тому, что происходило 
9 января 2009 г.
19 февраля в Российской торгово-промышленной палате про-
шла презентация особой зоны туристско-рекреационного типа 
«Чудесная долина Республики N». Александр Битов, глава респу-
блики, отвечая на вопросы журналистов, заметил, что не исключает 
отставки своего вице-премьера Кузнецова. Около 20 общественных 
организаций и партий потребовали, чтобы выживший в катастро-
фе вице-премьер Республики N Кузнецов был снят со своего поста. 
В феврале Битов удовлетворил требования экологов, отправив ви-
це-премьера в отставку.
22 февраля в N-ске прошел митинг, на котором граждане вы-
разили протест против коррупции, незаконной охоты в Республи-
ке N. В этот же день в городе М прошел пикет в поддержку митин-
гующих в N-ске. 24 февраля в столичном университете состоялось 
заседание секции «Охрана природы» старейшего научного сооб-
щества испытателей природы. Ученые приняли резолюцию, в ко-
торой говорилось о необходимости проведения гласного и объ-

---

182
ективного расследования факта браконьерской охоты на архаров 
в Республике N.
3 марта фонд WWF направил открытое письмом Президенту 
РФ и спикеру госдумы с требованием официально прокомменти-
ровать браконьерскую охоту, в которой принимали участие вы-
сокопоставленные российские чиновники. Начиная с 19 февраля 
под обращением подписалось более 6 тыс. жителей России и зару-
бежных стран. 4 марта по множеству федеральных СМИ проходит 
информация об отставке Кузнецова, вице-премьера Республики N, 
одного из участников охоты в горах 9 января.
6 марта в Независимом пресс-центре города M прошла пресс-
конференция, в которой приняли участие представители Респу-
блики N, эксперты экологических организаций. 7 марта состоял-
ся митинг по поводу «замалчивания фактов браконьерской охоты 
в Республике N». Около сотни представителей экологических ор-
ганизаций озвучили требование властям о необходимости публич-
ной реакции на факт браконьерской охоты.
В течение следующих четырех месяцев экологи дважды отправ-
ляли письма в генпрокуратуру с требованием возбудить уголов-
ное дело. В начале мая Росприроднадзор обратился в генпрокура-
туру с аналогичным требованием. генпрокуратура подтвердила 
факт возбуждения дела по факту незаконной охоты. Расследова-
ние проходило в рамках основного уголовного дела о крушении 
вертолета.
дело расследовалось в течение двух лет. За это время троим об-
виняемым вынесли и отменили оправдательный приговор, после 
чего дело было направлено на новое рассмотрение. Сами подсуди-
мые вину не признавали, уверяя, что не принимали участия в охо-
те. В 2011 г. суд Республики N прекратил уголовное дело, возбуж-
денное по факту незаконной охоты на краснокнижных животных, 
за истечением сроков давности.
Задания
1. Определите полный состав участников конфликта.
2. Определите позиции и интересы сторон.
3. Выявите ресурсы сторон (собственные и привлеченные).

---

183