Microsoft Word Щепкина текст основы Пенитенц. ПиП. doc

ПРЕДИСЛОВИЕ

Реформирование уголовно-исполнительной системы России происходит на фоне глубоких социально-экономических изменений в стране. Гуманизация уголовной и уголовно-исполнительной политики государства, изменение зако- нодательства в этом направлении приводят, с одной стороны, к сокращению численности «тюремного населения», с другой, – к ухудшению криминогенно- го состава осужденных, сосредоточению в местах лишения свободы лишь наи- более опасных преступников. Несмотря на происходящие изменения в уголов- ном законодательстве, количество лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, остается по-прежнему большим.
На протяжении последних 40 лет уголовно-исполнительная система пре- терпела ряд перемен за счет изменений и дополнений уголовного законодатель- ства и процессуальных норм, в том числе под влиянием международных норм, европейских пенитенциарных правил в обеспечении прав осужденных. Кон- цепцией развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 г. преду- смотрены качественные изменения в самих подходах к практике исполнения наказаний и мер предотвращения рецидивной преступности. Базовой категори- ей в ряду инициатив, которые сегодня рассматриваются в плане развития пени- тенциарной системы, является создание комплекса стимулов для ресоциализа- ции и социальной адаптации спецконтингента в пенитенциарный и постпени- тенциарный периоды.
История становления уголовно-исправительной системы непосредствен- ным образом связана с поиском эффективных способов исправления осужден- ных и снижением количества совершаемых рецидивных преступлений. Уже с первых шагов становления пенитенциарной системы в России обучение лиц, осужденных к лишению свободы, рассматривалось как одно из основных средств их исправления и перевоспитания. В процессе просвещения и обучения осужденных становилась очевидной связь между ростом образовательного уровня и ускорением процесса их исправления.
Однако вызывает тревогу тот факт, что увеличивается доля лиц, направ- ляемых в исправительные учреждения (ИУ), имеющих низкий образовательный уровень, без трудовых навыков, теряющих социально полезные связи. И это при том, что в настоящее время в ИУ сосредоточиваются, в основном, лица трудо- способного возраста.
Гуманное отношение к преступникам предполагает коренное изменение проводимой с ними работы на значительно более высокой профессиональной основе. Для этого необходимо глубокое знание личности осужденного, веду- щих мотивов его поведения, тех субъективных (личностных) факторов, кото- рые мешают ресоциализации и приводят к рецидивоопасному криминальному поведению. Иными словами, необходимо иметь представление о том, какими качествами обладает современный осужденный, что именно подлежит психоло- гической и педагогической коррекции в целях обеспечения законопослушного поведения.