|
общей монетарной политики
огромное значение имело
начавшееся с 1999 г. введение единой валюты — евро сначала в безналичной,
затем (в 2002 г.) в наличной форме. Однако в зону евро (еврозону), точнее в
Европейскую валютную систему, входит лишь половина стран ЕС. Это связано
прежде всего с тем, что многие из них пока не соответствуют содержащимся
еще в Маастрихтском договоре критериям готовности национальных экономик
к вступлению в единую валютную зону:
(1) уровень инфляции не должен превышать 1,5 процентных пункта
среднего показателя трех стран, показывающих самый низкий уровень
инфляции;
(2) дефицит государственного бюджета не может превышать 3% ВВП
страны;
(3) государственный внутренний долг не должен быть выше 60% ВВП;
(4) уровень процентных ставок по долгосрочным кредитам не выше 2
процентных пунктов среднего показателя трех стран, имеющих самый низкий
уровень инфляции;
141
(5) национальная валюта в течение как минимум двух лет участвует в
Европейской валютной системе и придерживается установленных пределов
колебаний валютных курсов (ныне +/–15%).
В сфере общей
фискальной политики
важное значение имеет принятый в
1996 г. Пакт стабильности и экономического роста. Его цель — сохранение
бюджетного дефицита на уровне не более 3% ВВП страны и отношения
внутреннего государственного долга к ВВП на уровне не выше 60%.Страна,
экономика которой не соответствует этим критериям, обязана разработать
программу выхода из сложившейся экономической ситуации, в случае, если
ситуация не нормализуется, к стране применяют штрафные санкции.
Таким образом, эволюция интеграционных процессов в Европейском
союзе (от таможенного союза к экономическому и валютному союзу и
продолжающемуся формированию единого союза,
расширение состава с 6 до
28
членов)
служит
уникальным
для
мировой
практики
примером
экономической интеграции. Вместе с тем последствия последних расширений
ЕС для эволюции и динамики европейской интеграции далеко не однозначны.
НАФТА и МЕРКОСУР
Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА)
В 1994 г. к действовавшему уже пять лет американо-канадскому
соглашению о свободной торговле присоединилась Мексика и в результате
образовалась Североамериканская зона свободной торговли (North American
Free Trade Area, NAFTA).
Основные цели этого регионального интеграционного объединения были
таковы (их планировалось достичь через 10, некоторых — через 15 лет):
а) стимулирование взаимной торговли и инвестиций стран-членов на
основе формирования зоны свободной торговли (уже через 10 лет между
странами
были
гармонизированы
таможенные
процедуры,
отменены
количественные ограничения и ликвидированы таможенные пошлины, за
142
исключением пошлин на молочную продукцию, сахар, хлопок, которые будут
сняты позже);
б) разработка согласованных условий предпринимательской деятельности
для компаний (для этого было ликвидировано большинство ограничений для
взаимных инвестиций);
в) обеспечение справедливой конкуренции в регионе (для этого была
осуществлена либерализация взаимной торговли услугами, в том числе
финансовыми и банковскими, за исключением воздушного транспорта,
телефонной связи и некоторых видов телекоммуникационных услуг);
г) содействие защите прав интеллектуальной собственности (политика по
защите этих прав стала общей);
д) стимулирование взаимного экономического сотрудничества (был создан
механизм разрешения споров).
Один из главных результатов функционирования НАФТА —достижение
эффекта создания торговли. Доля взаимного экспорта возросла с 43% в 1990 г.
до 56% в 2005 г. Еще один важный результат — стимулирование движения
прямых инвестиций между странами (за 10 лет объем взаимных прямых
инвестиций увеличился в 2 раза). Максимальные преимущества от интеграции
получают США благодаря более емкому внутреннему рынку, но немалые
преимущества имеют также Канада и Мексика, конкурентоспособность
продукции которых возросла.
Одновременно у НАФТА существуют большие проблемы. Одна из них —
асимметричность интеграционных процессов, активно идущих между
Мексикой и США, Канадой и США, тогда как между Мексикой и Канадой
связи остаются на низком уровне (в 2005 г. доля Мексики в экспорте Канады
составила
0,7%).
Среди
других
проблем
—
субсидирование
сельскохозяйственного экспорта США, что негативно сказывается на уровне
конкурентоспособности аналогичной мексиканской продукции и ведет к
сокращению числа занятых в сельском хозяйстве Мексики. Одной из самых
острых является проблема нелегальной миграции мексиканцев в США — хотя
143
еще в 2000 г. президент Мексики предложил постепенно перейти к свободному
перемещению лиц в НАФТА в течение 10 лет, переговоры по этой проблеме
были сорваны из-за событий сентября 2001 г. в США. В 2006 г. конгресс США
принял решение о строительстве зоны протяженностью 400—700 миль вдоль
американо-мексиканской границы для упрощения легальной миграции между
двумя странами. Однако несмотря на сохраняющиеся проблемы, все три страны
положительно оценивают итоги членства в НАФТА.
Do'stlaringiz bilan baham: |
