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4.2 Social affordability: Making funds last longer! 
Provision of a safe, efficient and environmentally sustainable infrastructure network is costly.
 
Transport  networks  are  far  from  being  adequately  coherent  and  integrated,  particularly  at 
pan‐European  level.  Transport  networks  in  Central,  Eastern  and  South‐Eastern  European 
countries as well as in the Caucasus and Central Asia, in spite of the progress made in recent 
years, still suffer from decades of neglect and under‐investment under the former regimes and 
lag far behind the networks in Western Europe, both in terms of capacity and quality. All these 
network problems are aggravated by the lack of sufficient funds to address them successfully. 
Infrastructure  represents  huge  investments.  They  are  basically  planned  and  financed  within 
national  budgets,  in  competition  with  other  basic  needs  like  education,  health,  housing  or 
security,  and  under  macro‐economic  constraints  like  deficits  or  public  debt.  The  recent 
financial crisis increased the pressure on national budgets and reduced the available funds for 
infrastructure  investments.  In  order  to  obtain  the  safety,  environmental  and  social  targets, 
infrastructure expenditures have to be prioritized. It is therefore important that policy makers 
apply a long term investment and expenditure strategy for transport. 
 
 
Figure 4.7