Менеджмента



Download 4,9 Mb.
Pdf ko'rish
bet242/408
Sana23.02.2022
Hajmi4,9 Mb.
#151458
TuriУчебное пособие
1   ...   238   239   240   241   242   243   244   245   ...   408
Bog'liq
'Ист менеж. Костенко 2014

Глава 9. Концепции бюрократии
По мнению Энтони Доунса, бюрократические структуры (или 
бюро) образуются одним из четырех способов
318

• Во-первых, бюро может быть создано с помощью того, что Макс 
Вебер называл «рутинизация харизмы». При этом группа, объ-
единяющим началом которой является личная преданность ее 
членов лидеру, может трансформироваться в бюрократическую 
структуру, для того чтобы осуществлять его идеи. 
Во-вторых, бюро может быть создано одной или несколькими 
группами как бы «на пустом месте» специально для выполне-
ния в обществе четко определенной функции, в которой они ви-
дят необходимость. 
В-третьих, новая бюрократическая структура может отделить-
ся от уже существующей. 
• В-четвертых, бюро может быть создано «через антрепренер-
ство», если группа людей, пропагандирующих определенную 
политику (например, коммунизм), получает достаточно серьез-
ную поддержку в обществе для того, чтобы образовать крупную 
действующую некоммерческую организацию, призванную про-
водить эту политику в жизнь. 
Все эти способы имеют три схожих характеристики: вначале 
во главе вновь созданных бюрократических структур всегда нахо-
дятся «активисты»; ранняя фаза становления этих организаций 
в большинстве случаев сопровождается быстрым ростом; для обес-
печения своего дальнейшего существования они должны изыски-
вать источники поддержки и ресурсы вовне, т. е. за пределами са-
мих организаций. Э. Доунс подчеркивал, что для вновь созданной 
бюрократической структуры очень важно обеспечить внешнюю 
поддержку, для этого она должна постоянно демонстрировать не-
обходимость своих услуг другим организациям, обладающим жиз-
ненно важными для нее ресурсами. Существование новых бюро-
кратических структур, по мнению автора, подвержено большому 
риску, поскольку изначально внешние источники их поддержки 
очень слабы, разрозненны и не имеют четко отрегулированных от-
ношений с бюро. Кроме того, разделение труда в обществе приводит 
к тому, что любые потребности могут быть удовлетворены другими 
318 
Доунс Э. Жизненный цикл бюрократических структур // Классики теории госу-
дарственного управления: американская школа / под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда.
Москва : Издательство Московского университета, 2003. С. 341–346.


351
9.2. Развитие бюрократической теории
структурами. Исходя из этого, Э. Доунс считал, что критическим 
моментом начального этапа построения бюрократической органи-
зации является достижение организационной автономии.

Download 4,9 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   238   239   240   241   242   243   244   245   ...   408




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish