Глава 7. Школа научного управления
Таким образом, по сути, разработанные Ф. У. Тейлором прин-
ципы, или законы, управления представляют собой комбинацию
механических, концептуальных и философских идей. Будучи
опытным практиком, Ф. У. Тейлор подчеркивал, что применение
принципов и методов научного менеджмента не сможет улучшить
ситуацию на предприятии за один день. Более того, он также не
считал, что принципы научного менеджмента являются неиз-
менными и универсальными. Менеджмент как теория следует за
практикой и изменяется по мере ее развития.
Трактовка механизма и философии научного менеджмента.
Идея «ментальной революции». По мнению Ф. У. Тейлора, ме-
ханизм научного управления нельзя смешивать с самой его сущ-
ностью, или основной философией. Он писал: «Один и тот же
механизм, который приносит превосходные результаты, если
применяется в соответствии с основными принципами научного
управления, приводит к неудачным и гибельным последствиям,
если сопровождается неправильным пониманием этих принципов
со стороны тех, кто ими пользуется»
190
.
В качестве основных элементов, или деталей механизма науч-
ного менеджмента Ф. У. Тейлор рассматривал:
• точный учет рабочего времени, вместе с инструментами и мето-
дами, необходимыми для надлежащего осуществления учета;
• систему функциональных мастеров-специалистов;
• стандартизацию всех орудий и инструментов, употребляемых во
всех отдельных отраслях работы, а также всех элементарных ра-
бочих операций или движений в каждом отдельном роде работы;
• желательность учреждения распределительного бюро;
• «принцип исключения» в организации управления;
• употребление счетных линеек и иных подобных инструментов,
сберегающих время;
• введение инструкционных карточек для рабочих;
• идею урока в организации управления, в соединении с уста-
новлением крупных премий за успешное выполнение урока;
• «дифференциальную оплату» труда;
190
Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. URL: http://www.i-u.ru/biblio/
archive/teylor_principi (дата обращения: 02.01.2010) ; Управление – это наука и искус-
ство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. Москва : Республика, 1992. С. 265.
211
7.1. Ф. У. Тейлор – родоначальник научного менеджмента
• введение мнемонических систем для классификации как гото-
вых изделий, так и орудий, употребляемых в производстве;
• введение системы общего распорядка хода работ;
• современную систему калькуляции себестоимости и т. д. и т. п.
Однако сама сущность научного управления заключается, по
Ф. У. Тейлору, в известной философии, которая, как указано выше,
сводится к единству «четырех великих основных принципов управ-
ления». Разработчик этой системы подчеркивал, что если элемен-
ты механизма, такие как учет времени, система функциональных
мастеров и т. д., используются вне всякой связи с истинной фило-
софией управления, результаты во многих случаях оказываются
гибельными. По его мнению, для предприятия будет тем лучше,
чем быстрее все эти элементы подвергнутся изучению и усовер-
шенствованию. Однако в отношении перехода от системы «ини-
циативы и поощрения» к научному управлению предприятием
это правило уже не действует. Наоборот, утверждал Ф. У. Тейлор,
революция в моральном укладе и навыках всех агентов админи-
страции, равно как и всех рабочих предприятия, требует времени
и может быть осуществлена только шаг за шагом, путем убежде-
ния рабочих на ряде предметных уроков, внушающих им одно-
временно с той новой выучкой, которой они подвергаются, окон-
чательную уверенность в превосходстве новой системы над старой.
Ф. У. Тейлор считал, что изменения философии менеджмента
должны занять даже в самом несложном производстве от двух до
трех лет, а в некоторых случаях требуется от четырех до пяти лет.
Ф. У. Тейлор писал, что «научная организация управления
не предполагает, в качестве своей необходимой предпосылки, ни-
какого крупного изобретения или открытия новых и поразитель-
ных фактов. Она предполагает всё же определенную новую ком-
бинацию элементов, которой прежде не существовало, а именно:
такое собирание, анализ, группировку, классификацию уже из-
вестных прежде данных в новые законы и правила, что эти преж-
ние разрозненные знания организуются в новую стройную науку.
Далее, научное управление предполагает глубочайшую перемену
во всём нормальном укладе, как рабочих, так и администрации
предприятия в отношении друг друга и в отношении обязанно-
стей и ответственности каждой из сторон. Кроме того, оно требует
нового распределения обязанностей между обеими сторонами
212
Do'stlaringiz bilan baham: |