Меъёрий эджкатлардан етарли даражада фойдаланилган

1 И.А.Каримов. «Узбекистан ицтисодий ислохотларни чукурлаштириш й?ли-
да» Т. «Узбекистан» 1995 й. 119-бет.
-
245
-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

муносабатларига утган мамлакатлар тажрибасидан маълум.
Ш унинг учун \а м бозор механизмини жорий этиш дан ол- 
дин ахрлини ижтимоий \им оялаш буйича кучли э\ти ёж чора- 
тадбирларни олдиндан кУра билиш, а^олини ижтимоий \и м о - 
ялаш йули билан одамларнинг турмуш даражасининг кескин 
пасайиб кетишини олдини олиш ва шу асосда жамиятда осой- 
ишталик ва баркарорликни сакдаш учун асосий омил булади. 
Узбекистонда худди шу йулдан борилди.
Ислох1отларнинг бошлангич боск,ичидан бошлаб а\о ли н и
ижтимоий Х.ИМОЯ цилиш учун куплаб, усул ва услублардан 
фойдаланилди. Жумладан, микдори мунтазам узгартириб бо- 
рилган иш \ац и , пенсиялар, стипендиялар, турли нафаца- 
лар, компенсация туловлари, бевосита пул туловлари имти- 
ёзлар ва турли дотациялар тарзидаги билвосита туловлар кенг 
кУлланилди. Энг кам иш \аки ва пенсиялардан солик, олин- 
майдиган булди. Корхоналарнинг уз ходимларига ижтимоий 
ёрдам курсатиш со\асидаги харажатларининг бир к,исми бюд­
жет маблаглари ^исобидан к;опланди. Кенг истеъмол моллари 
ва хизматларнинг кУпгина турлари нархларидаги тафовутлар- 
нинг урни бюджетдан цопланди. Бошлангич синф укувчилари 
ва ёлгиз пенсионерлар учун бепул’овкдт, барча мактаб Укув- 
чилари ва студентлар учун овцатлар арзонлаштирилди, купгина 
тоифадаги фукароларга турар - жойлари хусусий мулк килиб 
бепул берилди, баъзи турдаги коммунал хизматлар ^ацини 
гулашда енгилликлар жорий этилди.
Ислох,отларнинг биринчи боск,ичида ижтимоий х,имоялаш 
харажатлари республика бюджетининг салкам учдан бир к;ис- 
мини таш кил этди.
Нархларнинг эркинлаш тирилиш и ва пулнинг к^адрсизла- 
ниши даражасининг ортиб бориши билан даромадларнинг энг 
кам ва Уртача даражасини мунтазам ош ириш ижтимоий \и м о - 
ялашда устун йуналишлардан бири булди. Бу йуналиш ащ ли- 
нинг барча табацаларини камраб олди ва ислох1отлар биринчи 
боскичида кенг мик,ёсда кУлланилди. Республикада даромадлар 
ва нархлар нисбатининг узгариши билан иш х^ци, пенсиялар, 
стипендияларнинг, жамгарма банкларидаги а^оли омонатлари 
ставкаларининг энг оз микдорлари к;айта кУриб чицилди.
1992-1994 йиллар мобайнида иш х,ак;ининг энг кам микдо­
ри 428 баробар, пенсияларнинг микдори 1230 баробар ош и-
- 2 4 6
-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

рилди. П енсионерларнинг ижтимоий ах;воли эътиборга оли- 
ниб, энг кам пенсиянинг мутлок, микдори иш х,ак;ининг энг 
кам микдоридан ошикрок, к,илиб белгиланди.
Энг кам иш х;ак,и ва бошца туловлар олдиндан купайтири- 
либ келинди, нарх-наво узгариши билан боглаб олиб борил- 
ди. Бу уз навбатида а^оли тулов кобилиятининг сакланиб крли- 
шини таъминлади ва унинг турмуш даражасининг кескин па- 
сайиб кетиш ининг олди олинди.
Ахдлини ижтимоий ^имоя цилишда республика ички ис- 
теъмол бозорини \и м о я к,илиш \ам да озиц-овцат мах,сулотла- 
ри ва ноози к-ов^ат моллари турлари истеъмолини муайян 
даражада сак^аб туришдан иборат курилган чора-тадбирлар- 
нинг урни катта булди.
Истеъмол бозорини зарур товарлар билан тулдириш ва улар- 
нинг четга чициб кетишини олдини олиш макрадида истеъ­
мол молларини сотиб олиш учун бир марта, сунгра куп марта 
иш латиладиган купонлар муомалага киритилди, кундалик 
зарур товарларнинг чекланган турларини меъёрланган тарзда 
сотиш ж орий этилда. Бу уз навбатида бозорни пишик-пухта 
химоя кдлибгина колмай, савдо тармокдарига барча зарур озик,- 
овкат товарларини ва кундалик харид молларини мунтазам ра- 
вишда чик^ариб туришни таъминлади ва уларнинг истеъмол 
Килиш х,ажмини камайтирмаслик учун имкон яратди.
1992-1994 йилларда нон ва нон ма^сулотлари, г^шт ва гушт 
ма^сулотлари, сут, канд-ш акар, ^симлик мойи, кир совун, 
болаларга керакли айрим товарлар, коммунал, транспорт хиз- 
матлари учун дотациялар к,исман сакланиб колинди. Шу ту- 
файли даромад даражаси турлича булган оилалар бу товарлар 
ва хизматлардан бахраманд булдилар.
Иш хдош и ошириш билан бирга, барча тоифадаги мактаблар- 
нинг укувчилари, болалар уйлари, мактабгача ва мактабдан ташк,- 
ари муассасалар тарбиячилари, Олий ва урта махсус укув юртла- 
рининг профессор - укитувчилари ва илмий ходимлари, ижодий 
ва тиббий ходимларни ижтимоий х,имоялаш ва уларнинг ме\нати- 
ни рагбатлантириш макрадида уларга кушимча моддий неъматлар
- квартира \ак;и ва коммунал туловларда имтиёзлар берилди. Якка 
тартибда уй-жой куриш учун ер участкалари ажратилди.
Узгаларнинг каровига мух,тож булган ёлгиз пенсионерлар 
турар-жойи ва коммунал хизмат учун х.ак.тулашдан озод этилди.
-
247
-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

Уларга белгиланган меъёрда энг зарур молларни, дори-дар- 
монларни бепул олиш , жамоат транспортида текин юриш 
!<укук;и берилди. Олий укув юртлари талабаларининг, техни- 
кумлар ва хунар-техника билим юртлари Укувчиларининг, 
аспирантларнинг стипендиялари бир неча марта оширилди.
Ёшларни ижтимоий химоялаш нинг бошк;а шакллари озик;- 
овк,ат нархининг бир цисмини крплайдиган к^шимча тулов- 
лар, мактаб ошхоналари ва тамади хоналари к^шимча хара- 
жатларининг бир «.исмини бюджет маблаглари хисобидан крп- 
лаш , хусусий хонадонларда яшаётганлар учун кушимча тулов- 
лар, жамоат транспортида арзон хдк, тулаб юриш ва бошк;а 
енгилликлар жорий этилди. Биринчи бор никовдан утаётган 
келин-куёвлар учун мебель ва гилам ма^сулотлари, никоя, узук- 
лари сотиб олиш учун имтиёзлар берилди.
Умуман айтилганда исло^отларнинг биринчи боск,ичида 
барча а^оли яъни кам даромадли оилалар \а м , Узига тук фу- 
Каролар баб-баравар микдорда фойдаландилар ёки ахщ и н и н г 
барча катлами ёппасига ижтимоий химоядан бахраманд булди.
Ик^исодий ислохотларнинг иккинчи боск;ичида ахолини 
ялпи ижтимоий химоялаш тизимидан янги тизимга утилди. Бу
- ишончли ижтимоий кафолатлар ахолининг энг мухтож гу- 
руэутрини ахолининг аниктабацаларини камраб олишни кузда 
тутади, ёрдам тизими фак;ат кам таъминланган ва. мехнатга 
лаёцатсиз одамларга нисбатан кулланилиб, шу мак;сад учун 
давлат маблаглари билан бирга мехнат жамоалари, турли таш - 
килот ва жамгармаларнинг маблагларидан фойдаланилади.
Ижтимоий ёрдамнинг янги тизимида болалар ва кам таъ­
минланган оилалар учун барча нафакд ва моддий ёрдамлар 
фак;ат ма^алла о р кал и берилади. Шу макрадда махаллаларда 
бюджет маблаглари, корхона ва ташкилотлар, тадбиркорлар 
ва айрим фукароларнинг ихтиёрий равишда утказилган маб­
лаглари хисобидан махсус жамгармалар таш кил этилди.
Бугунги кунда оилаларга моддий ёрдам тайинлаш фуцаро- 
ларнинг узини-Узи бошцариш органлари - махалла йигинла- 
ри томонидан амалга ош ирилмокда. Эндиликда барча нафак;а 
ва моддий ёрдамлар факдт махдлла ёрдамида амалга ош ири- 
лади. Бунда оила асосий мавк;еига эга буладики, бу ноёб тар- 
тиб уз навбатида умуминсоний цоидалар, миллий урф-одат 
анъаналаримизга мос келади.
- 2 4 8
-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

М а \а л л а йи ги н лари ёрдам сУровчи о и л ал ар н и н г реал 
моддий ва м улкий а^воли, д аром ад и м ан б ал ар и н и яхш и 
билади. М а^алла й и ги н лар и о р к ал и м оддий ёр д ам н и н г 
азалдан халким и зга хос булган и н со н п ар в ар л и к у р ф -о д ат- 
лари - куш нига ёрдам , у н и н г \о л - ах,волидан хабардор 
булиш каби ан ъ ан ал ар асос килиб о л и н ган л и ги д ан д ал о - 
лат беради.
Ш у билан бирга ма^алла йигинларида дангасалар ва бок,и- 
м андалар, текинхурларга нисбатан наф рат, м уросасизлик 
билан цараб келинганлигини х,ам таъкидлаш даркор.
Ижтимоий ^имоянинг янги тизими м е\натни рагбатланти- 
радиган омиллар ва воситаларнинг янги тузилмасининг пай- 
до булишига асос булади.
Хулоса, ислохртлар даврида давлат а^олининг мух,тож к,ат- 
ламларини ижтимоий ^имоялаш нинг турли йуллари билан 
бирга, уз мех,нат фаолияти натижасида оиласининг фаровон- 
лигини таъминлаш га х,аракат килувчиларга тенг шароит ва 
кулай имконият яратишга йул очиб беради.