Режа: 1.Валюта сиёсати ва унинг асосий турлари.
2. Дисконт сиёсати ва уни иктисодиётга таъсири.
Дивиз сиёсати ва унинг асосий куринишлари
4. Халкаро валюта сиёсатидаги асосий узгаришлар.
Валюта сиёсати - мамлакатнинг жорий ва стратегик максадларини кузлаган холда олиб борилаётган халкаро валюта ва бошка иктисодий муносабатлар билан боглик барча тадбирлар яхлитлигидир.
Валюта сиёсати иктисодий сиёсатнинг энг асосий максадларига йуналтирилади: мамлакат иктисодий усишини мустахкамлаш, ишсизлик ва инфляция даражасини камайтириш хамда мамлакат тулов балансини мувозанатда саклаш. Валюта сиёсати йуналиш ва шакллари мамлакатнинг иктисодий холатидан, жахон хужалигидаги эволюциясидан, хамда халкаро аренадаги тутган урнидан келиб чиккан холда олиб борилади. Валюта сиёсатида аник масалалар: валюта чекловлари, валюта инкирозини олдини олиш ва валюта стабиллигини таъминлаш, хамда валюта конвертациясига утиш кабиларни хал килиш максад килиб куйилади. Хукукий томондан валюта сиёсати аник белгиланган валюта конунчилиги - яъни валюта операцияларини амалга оширишнинг хукукий асослари, бундай операцияларнинг амалга оширишни мамлакат ичкариси хамда мамлакат ташкарисида амалга ошириш тартиб-коидалари кабиларни жамлаган меъёрлардир. Тарихга назар ташлайдиган булсак бундай валюта конунчилиги ёки валюта келишувларининг даставвали булиб, Лотин монета иттифоки (1865-1926) яъни бунда шу иттифокка аъзо-мамлакатлар учун ягона пул бирлиги булиб кайси шу мамлакатлардан бирини олсак шу давлатнинг пул бирлиги колганлари учун умумий тулов бирлиги хисобланади, ундан сунг 1922 йилда Генуя конферециясида олтин-девиз стандарти расмийлаштирилди. 1944 йилда Бреттонвуд келишуви эса урушдан кейинги валюта тизимини белгилаб берди. Ямайка валюта келишуви уз навбатида замонавий жахон валюта тизими принципларини яратиб берди. Валюта сиёсатини амалга ошириш воситаси булиб-валюта бошкаруви хисобланади. Валюта бошкаруви- миллий, давлатлараро хамда регионал даражадаги валюта операцияларини давлат томонидан белгиланган тартиб буйича назорат остида амалга оширилишидир.
Валюта бошкарувининг даватлараро бош органи булиб- Халкаро Валюта Фонди хисобланади.
Валюта сиёсатининг максади ва шаклларига кура таркибий ва жорий турларга булинади. Таркибий валюта сиёсати- жахон валюта тизимидаги таркибий узгаришларга йуналтирилган узок муддатли тадбирлар яхлитлигидир. Жорий валюта сиёсати- кундалик валюта бозоридаги валюта курсини оператив бошкариш билан боглик киска муддатли тадбирлардир. Валюта сиёсатининг куйидаги шакллари мавжуд: дисконт сиёсати, девиз сиёсати хамда унинг турлари- валюта интервенцияси, валюта захираларини диверсификациялаш(фаолиятнинг хар томонлама кенгайиши), валюта чекловлари, валюта конвертациясининг бошкарув даражаси, девальвация хамда ревальвация. Дисконт сиёсати (учет)- халкаро микёсдаги капитал харакатига таъсир курсатиш максадидаги мамлакат тулов баланси ва валюта курси бошкарувига йуналтирилган марказий банк учет ставкасининг узгаришидир. Девиз сиёсати- давлат томонидан миллий валюта курсига таъсир курсатиш максадидаги чет эл валютасини сотиб олиш ёки сотишдир. Миллий валюта курсини ошириш учун марказий банк чет эл валютасини сотади, ва аксинча пасайтириш учун чет эл валютасини сотиб олади. Девиз сиёсати валюта интервенцияси шаклида амалга оширилади. Интервенция- валюта курсига марказий банкнинг аралашувидир. Валюта интервенцияси расмий олтин-валюта захиралари хисобига ёки марказий банклар уртасидаги узаро киска муддатли кредитлар хисобига ёки банклараро “своп” келишуви хисобига амалга оширилади.
Валюта захираларининг диверсификацияси (кенгайиши)-валюта йукотишларини химоялаш, валюта интервенциясини утказиш хамда халкаро туловларни доимий таъминлаш максадидаги трансмиллий корпорациялар, банклар хамда давлатларнинг валюта захиралари таркибини бошкаришда турли валюталарни бу таркибга киритишга йуналтирилган сиёсатдир.Бундай турдаги сиёсатда кадрсизланаётган валюталарни сотиш ва уларни урнига мустахкам валюталарни сотиб олиш жараёни кузатилади. Валюта чекловлари сиёсати хам узига хос узгарувчан сиёсатдир. Валюта чекловлари даврий равишда узгартирилиб турилади. Бундай сиёсатнинг мохияти шундаки- резидент (мамлакатнинг асл фукароси) ёки норезидент (мамлакатнинг фукароси булмаган чет эллик жисмоний ёки хукукий шахслар)ларнинг валюта ёки бошка валюта кийматликлари устидаги операцияларни конунан ёки маъмурий лимитлаш ёки булмасам таъкиклашга каратилган.Валюта чекловлари валюта сиёсатининг бир тури сифатида куйидаги максадларни кузда тутади:
мамлакатнинг жорий ва стратегик масалаларини хал килишда валюта кийматликлари салохиятини купайтириш.
Валюта сиёсатини олиб боришдаги одатий усуллар булиб девальвация хамда ревальвация хисобланади.
Девальвация- халкаро валюта бирликларига ёки чет эл валютасига нисбатан миллий валюта курсининг сунъий пасайтирилишидир.
Ревальвация эса бунинг мутлок акси хисобланиб-миллий валюта курсининг чет эл валюталарига нисбатан кутарилишидир.Бу иккала девальвация ва ревальвация сиёсатлари мамлакатнинг макроиктисодий курсаткичларига хам сезиларли даражада таъсир курсатиши мумкин.
Масалан: девальвация мамлакат ахолисининг яшаш даражасини пасайиб кетишига олиб келиши мумкин, ревальвация эса хали мустахкам ривожланмаган тармокда ишсизликни келтириб чикариши мумкин. Девальвация мамлакатлар уртасида ракобатни келтириб чикарса, баъзи ривожланиб келаётган давлатлар учун бу сиёсат анча микдордаги йукотишлар олиб келиши мумкин.
Узбекистон Республикаси Хукуматининг валюта сиёсати Узбекистон Республикаси валютасини тартибга солиш конунида аник курсатилган. Узбекистон Республикасидаягона пул-кредит сиёсати юргизилиб, миллий валюта ягона конуний тулов воситаси саналиб унинг сотиб олиш кобилиятини оширишга йуналтирилган.УзбекистонРеспубликаси пул бирлиги норезидентларни хусусий обьекти була олади,агар у валюта бойликларини конунийравишдаолиб келган ёки четдан конуний равишда олган булса .
Узбекистон Республикасининг пул бирлигидаги валютаамалиётларини бажаришда хисоб-китоблар тартибини Марказий банк урнатади.
Резидент ва норезидентлар Узбекистон Республикасини пул бирлигини олиб чикиб кетиш ва четдан олиб келиш тартибини Узбекистон Республикаси Марказий банки , Молия Вазирлиги, ва Узбекистон Республикасида божхона хукумати билан келилилганхолатда урнатади. "Валютани тартибга солиш " конунида умумий тушунчалар аникланган.
1)Узбекистон Республикасипул бирлиги "СУМ" дир
2)"Валюта бойликлари" унга куйидагилар киради.
- Чет эл валютаси
- Чет-эл валютасидаги кимматбахо когозлар (акция облигациялар)
- Чет эл валютасидаги тулов хужжатлар (чек, аккредетив, ва бошк.)
- Кимматбахо металлар-олтин,кумуш, платина ва платина гурухига кирувчи металлар, заргарлик ва бошка маиший буюмлар мустаснодир
- табиий кимматбахо тошлар олмос, рубин, изумруд, заргарлик ва бошка маиший буюмлардан ташкари
3) Чет эл валютаси
- Муомиладаги ва конуний тулов воситаси булган банкнот куринишидаги чет эл пул бирлиги.
- Хисоб ракамларидаги ва жамгармалардаги чет давлатларнинг пул бирликлари ва халкаро хисоб-китоблардаги бирликлар.
4) Резидентлар
- Узбекистон Республикасида доимий яшаш жойи булган жисмоний шахслар ва вактинча чет элда булган Узбекистон Республикаси фукаролари.
- Узбекистон Республикаси худудида Узбекистон Республикаси конунига асосан тузилган ва руйхатдан утган хукукийшахслар.
- Дипломатик, савдо ва бошка расмий чет элдаги Узбекистон Республикаси ташкилотлари.
5) Норезидентлар
- Доимий яшаш жойи чет элда булган жисмоний шахслар.
- Чет элда чет давлатнинг конуни асосида тузилган ва фаолият курсатаётган хукукий шахслар.
- Узбекистон Республикасидаги чет эл ваколатхоналари, савдо ва бошка расмий ташкилотлар, халкаро ташкилотлар ва уларнинг фирмалари.
6) "Валюта амалиётлари"
- Валюта бойликларини шахсий эгалик килишга утказиш билан боглик амалиётлар.
- Валюта бойликларини чет элга чикариш ва четдан олиб келиш
- Халкаро пулларини утказиш.
7) Валюта амалиётлари жорий амалиётга ва капитал харакати билан боглик булган амалиетга булинади.
8) "Жорий валюта амалиётлари"
- Экспорт ва импорт товарлар хисобини юритиш валюта бойликларини сотиш васотиб олиш муддатсиз туловлар хисоб- китоблари
- Чет элдан ва четга дивидентлар ва процентлар, банк жамгармалари кредитлар,инвестициялар ва бошка молия амалиётларини утказиш
- Носавдо характерига эга булган амалиётлар иш хакларини, пенсия, алиментлар, меросни ва бошкаларни утказиш
9) "Капитал харакати билан боглик булган амалиётлар "
- Инвестициялар
- Кредитлар олиш ва бериш
- маблагларни жалб килиш хисоб ракамлар ва жамгармалар куйиш
- Туловларни амалга оширишлар ёки маьлум муддатдан сунг эгалик хукуки булган валюта бойликлари.
УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ валюта сиёсатини амалга оширишдаги Марказий банкнинг роли ва мавкеи 1993-йил 7-майда чиккан "Валютани тартибга солиш "конунида белгилаб куйилган. Бу конунда мамлакат ичкарисида ва ташкарисида валюта амалиётларини бажарилиши хамда халкаро кредит хисоб-китоб муносабатлар принципларини аниклаб берилган конунга асосан Узбекистон Республикасида Марказий Банк валютани татибга солиш органидир.Марказий Банк узининг ваколат доирасида куйидагиларни амалга оширади:
1) Валюта ва олтин захираларини ташкил килади ва бошкаради.
2) Узбекистон Республикасида чет эл валюталари харакати доирасини ва тартибини аниклайди.
3) Узбекистон Республикасида резидентлар ва норезидентлар томонидан бажарилиши лозим булган норматив актлар чикаради.
4) Валюта бозорида банклараро чет эл валюталарини олди-сотди амалиётларини утказиш тартибини урнатади.
5) Барча турдаги валюта амалиетларини утказади,шунинг билан бирга кисман уз хукукини ваколатли банкларга беради.
6) Узбекистон Республикасида резидентлар ва норезидентларни Узбекистон Республикаси пул бирлигида амалиётлар бажарилиши коидаларини урнатади.
7) Узбекистон Республикасида резидентларни чет эл валюталарда мажбурий утказмалар , олиб келиш ва юборишлар тартибини урнатади.
8) Узбекистон Республикасида валюта бозорини тартибга солади.
9) Лицензия беришниумумий тартибини урнатади, улар фаолиятини назораткилади.
10) Хисоб ва хисобот ва валюта амалиётлари хужжатларини ягона шаклини урнатади.
11)Ушбу конунда , " Банклар тугрисидаги ва банклар фаолияти "конунида курсатлган бошка функцияларни бажаради.
Узбекистон Республикаси Марказий Банкива ваколатли банкларруйхатини юргизади ва нашр этади . Валюта операцияларни утказиш лицензияси конунда курсатилган холатларда ва ваколатли банклар берилган лицензия шартлариниамалдаги конунчиликни ва Узбекистон Республикаси Марказийбанки меьрий хужжатларини бузган такдирда кайтариб олади.
Узбекистон Республикаси Марказий банкининг валюта операцияларни бажариш лицензиясиниолган тижорат банклари ваколатли банклар булади. Ташки Иктисодий Фаолият Миллий банки узининг статусига биноан ваколатли банк хисобланади.Ваколатли банкларга мижозлар томонидан бажарилган валюта операцияларини назораткилиш ва улар томонидан валютаоперациялари тугрисида тугрисидаги хисоботлар такдим килинишини назорати юклатилган.
Узбекистон Республикаси Молия Вазирлиги валюта муносабатларидаги ваколатлари Узбекистон Республикаси Молия Вазирлиги валюта сиёсатини асосий принципларинишакллантиришда катнашади, республиканинг тулов балансини ишлаб чикаради, Республика валюта фондига тушадиган валюталарни прогноз килади ва харакатларини ишлаб чикади,валюта бойликларини рационал таксимланишини ва максадли эффектив ишлатилишини таьминлайди.Бундан ташкари хукумат топширигига биноан Узбекистон Республикаси олтин валюта захираларини бошкаради.