Mavzu: Amerika Qo’shma Shtatlari davlat byudjeti, byudjet tizimi va byujetlararo munosabatlarning xususiyatlari Reja: Kirish aqshning davlat byudjeti aqshning byudjet tizimi aqshda iqtisodiy ahvol Xulosa Kirish

Mavzu: Amerika Qo’shma Shtatlari davlat byudjeti, byudjet tizimi va byujetlararo munosabatlarning xususiyatlari
Reja:

1. 
   Kirish
   
2. 
   AQSHning davlat byudjeti
   
3. 
   AQSHning byudjet tizimi
   
4. 
   AQSHda iqtisodiy ahvol
   
5. 
   Xulosa
   

Kirish
AQSh — dunyoda iqtisodiy jihatdan eng yuksak darajada rivojlangan mamlakat. Yalpi milliy mahsulot, sanoat va qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarish hajmi, tovar va kapital eksport qilish, ishlab chiqarishning tuplanish va markazlashuvi, ilmiy tadqiqotlarga sarf-xarajat va sh.k. boʻyicha 1-oʻrinda turadi. Butun dunyodagi sanoat ishlab chiqarishning uchdan bir qismi AQSh ulushiga toʻgʻri keladi. Xalqaro boshqaruv taraqqiyoti instituti oʻtkazgan tadqiqot maʼlumotlariga koʻra, 1994-96-yillarda iqtisodiy rivojlanish nuqtai nazaridan yetakchi davlatlar oʻrtasida ham AQSh birinchi oʻrinda turibdi. AQShning tashqi siyosati yanada moslashuvchan va haqqoniyroq boʻlib qoldi. Yangi maʼmuriyatning tashqi siyosatdagi birinchi yirik ishi — 1933-yil noyabrida Sovet Ittifoqi bbilan diplomatic munosabatlar oʻrnatilganligidir. Ikki mamlakat oʻrtasida munosabatlar meʼyorlashganligi ularning iqtisodiy aloqalarini faollashtirildi. 1935 va 1937-yillarda AQSh bilan SSSR oʻrtasida ikki mamlakatning oʻzaro foydali iqtisodiy munosabatlari rivojlanishiga imkon beruvchi savdo bitimlati tuzildi.Ruzvelt 1937-yil 5-oktabr kuni Chikagoda soʻzlagan nutqida agressorlar atrofida karantin oʻrnatishga chaqirdi. U fashistik davlatlarning bosqinchilik harakatlarini ham keskin qoraladi. 1939-yil 26-iyul kuni AQSh Yaponiya bilan savdo shartnomasini bekor qildi. 1939-yil 4-noyabrda Ikkinchi jahon urushi boshlangandan soʻng betaraflik haqidagi qonun qayta koʻrib chiqildi va bu Angliya hamda Fransiyaga AQShdan qurol-yarogʻ sotib olish imkonini berdi. AQSh milliy daromadining 8 % dan koʻprogʻi qishloq xoʻjaligida hosil qilinadi. Yirik fermalar yetakchi rol oʻynaydi. Umuman qishloq xoʻjaligi sermahsul va sertovar boʻlib, muayyan hududlar ayrim mahsulot turlariga ixtisoslashgan va markazlashgan. Mamlakatda 2 mln.ga yaqin fermer xoʻjaligi bor, bir fermer xoʻjaligi oʻrta hisobda 190 ga yerda dehqonchilik qiladi. Mehnatga yaroqdi aholining 2,5 % qishloq xoʻjaligida band. AQShda asosan makkajoʻxori, soya, paxta, tamaki, sholi, kartoshka, kungaboqar, qand lavlagi, shakarqamish va boshqa ekiladi. Bugʻdoyzorlar („bugʻdoy mintaqasi“) Buyuk tekisliklar va Kolumbiya platosida (asosan Kanzas va Shimoliy Dakota shtatlari), makkajoʻxori („makkajoʻxori mintaqasi“) Buyuk koʻllarning janubiy va gʻarbida (Ayova, Illinoys shtatlari) ustunlik qiladi, paxtazorlar faqat Missisipi daryosi vodiysi hamda Texas, Arizona va Kaliforniya shtatlarida uchraydi. Qand lavlagi, shakarqamish Missisipi daryosi etaklarida va Gavayi orollarida, tamaki Shimoliy Karolina, Virginiya va Kentukki shtatlarida yetishtiriladi. Bogʻdorchilik va polizchilik Kaliforniya, Floridada, Atlantika okeani va Buyuk koʻllar sohillarida koʻproq. Keng choʻllar va „makkajoʻxori mintaqasi“ shtatlarida goʻshtbop chorvachilik, shimoli-sharqda va Kaliforniyada sut chorvachiligi rivojlangan. Minnesota va Viskonsin shtatlarida sutning koʻp qismi qayta ishlanib, pishloq va sariyogʻ ishlab chiqariladi. Qoʻychilik asosan qurgʻoqchil togʻli shtatlarda rivojlangan. Goʻshtbop joʻja (broyler), tovuq, kurka yetishtirishga katta ahamiyat beriladi. Tuxum koʻproq janubi-sharqiy shtatlardagi yirik parrandachilik fab-rikalarida yetishtiriladi. AQShda 102 mln. bosh qoramol, 51 mln. bosh choʻchqa, 10 mln. bosh qoʻy bor. Baliq ovlash rivojlangan. Hamma turdagi yogʻoch tayyorlanadi. Dunyoning turli mamlakatlariga bevosita mablagʻ sarflash koʻpayib bormoqda. Eksportda ham, importda ham tayyor mahsulot ustun. AQShdan sanoat va energetika mashina-uskunalari, transport vositalari, kimyo tovarlari, toʻqimachilik va qogʻoz mahsulotlari, koʻmir, oziq-ovqat va yembop don, soya, paxta, tamaki va boshqa mahsulotlar chiqariladi; neft va neft mahsulotlari, ruda va metall, sanoat mashina-uskunalari, uzoq muddat foydalaniladigan roʻzgʻor anjomlari, kiyim-kechak, poyabzal, yogʻoch, qogʻoz, baliq, goʻsht, qand-shakar, kofe va boshqa keltiriladi. Savdo-sotiqdagi asosiy mijozlari — Kanada, Yaponiya, Meksika, Gʻarbiy Yevropa mamlakatlari. Pul birligi — Amerika dollari. AQShda ilmiy muassasalarga rahbarlik qiladigan yagona markaz yoʻq. Vashingtondagi AQSh Milliy Fanlar Akademiyasi (1863-yilda tashkil boʻlgan) fan va texnika masalalari boʻyicha federal hukumatning maslahatchisi hisoblanadi. 1964-yilda alohida Milliy texnika akademiyasi tuzilgan; Kaliforniya Fanlar Akademiyasi (1853), Chikago Fanlar Akademiyasi (1857) mavjud. Barcha ilmiy tadqiqotlarning anchagina qismi universitetlarda olib boriladi. 1965-yilda tashkil etilgan Milliy taʼlim akademiyasi maorif va ped. masalalari bilan shugʻullanadi. Mamlakatda birtalay ixtisoslashgan ilmiy tashkilot va jamiyatlar bor. 10 mingdan ortiq, asosan, xususiy sanoat firmalari, 700 ga yaqin federal hukumat muassasasi ilmiy tadqiqot va tadqiqot-konstruktorlik ishlarini amalga oshiradi. Kongressning ijozati bilan federal hukumat barcha ilmiy tadqiqot va konstruktorlik ishlarining yarmini pul bilan taʼminlaydi. 1950-yilda Millim ilmiy fond tashki l etildi. Bu muassasa zimmasiga ilmiy tadqiqotlarning yoʻnalishini belgilash, ularni muvofiqlashtirish va pul bilan taʼminlash, ilmiy kadrlar tayyorlash vazifasi yuklatilgan. Fan va texnika masalalari boʻyicha federal kengash prezidentning maxsus yordamchisi boshchiligida hukumat muassasalari bajaradigan tadqiqot ishlarini nazorat qiladi. Davlat muassasalari orasidagi eng yirik fondlar Mudofaa vazirligiga qarashlidir. Bu vazirlik ixtiyorida 100 dan ortiq ilmiy tadqiqot va tajriba ilmiy markazlari bor. Yevropaliklar Shimoliy Amerikaga kelmaslaridan oldin indeyslarning oʻziga xos meʼmorligi boʻlgan. Irokezlar „uzun uylar“ deb atalgan turar joylar yaratgan boʻlsalar, Pueblo indeyslari „pueblo“ qishloq uylarini qurganlar. Ingliz, golland va fransuz mustamlakachilari AQShga Yevropa anʼanalarini keltirdilar. Dastlabki binolar barokko uslubida qurilgan. Ular sodda boʻlib, nAQShlar kam ishlatilgan. 18-19-asrlarda AQSh meʼmorligida klassitsizm uslubi hukm surdi. Bu uslubda davlat va jamoat binolari (Vashingtondagi Oq uy, Nyu-Yorkdagi Eski ratusha — shahar idorasi), ibodatxona va boshqa qurildi. Keyinroq quramalik va dabdabalilik kuchaydi [Vashingtondagi Kapitoliy (kongress) binosi]. Fuqarolar urushidan soʻng AQSh meʼmorligi yuksalish yuliga oʻtdi.

AQSHning davlat byudjeti

Amerika Qo'shma Shtatlarining byudjet jarayoni tomonidan ishlatiladigan ramka Kongress va Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti shakllantirish va yaratish Amerika Qo'shma Shtatlarining federal byudjeti. Jarayon 1921 yildagi byudjet va buxgalteriya hisobi to'g'risidagi qonun, The Kongressning 1974 yildagi byudjeti va qamoqda saqlashni nazorat qilish to'g'risidagi qonuni, va qo'shimcha byudjet qonunchiligi. Qo'shma Shtatlar byudjet jarayoni qachon boshlanadi Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti Kongressga byudjet so'rovini yuboradi. Prezidentning byudjeti bir necha oy davomida byudjetning yordami bilan tuziladi Boshqarish va byudjet idorasi (OMB), ichidagi eng katta ofis Prezidentning ijro etuvchi devoni. Byudjet talabnomasida hamma uchun mablag 'ajratish to'g'risidagi talablar mavjud federal ijro etuvchi bo'limlar va mustaqil agentliklar. Byudjet hujjatlari tasdiqlovchi hujjatlar va byudjetning tarixiy ma'lumotlarini o'z ichiga oladi va muhim byudjet ta'siriga ega bo'lgan siyosiy takliflar va tashabbuslar bilan bir qatorda xarajatlar va daromadlar bo'yicha takliflar to'g'risida batafsil ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Prezidentning byudjet so'rovi ma'muriyatning kelgusi moliya yiliga mo'ljallangan daromadlari va xarajatlari rejalarining keng taklifini tashkil etadi. Byudjet taklifiga byudjet qoidalarining zaruriyati va ahamiyati to'g'risida Kongressni ishontirishga qaratilgan qo'llab-quvvatlovchi ma'lumotlarning hajmlari kiritilgan. Bundan tashqari, har bir federal ijro etuvchi bo'lim va mustaqil agentlik o'z mablag'lari talablari bo'yicha qo'shimcha tafsilotlar va tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadi. Hujjatlar shuningdek OMB veb-sayti. AQSH 1921 yildagi byudjet va buxgalteriya hisobi to'g'risidagi qonun Prezidentdan har biri uchun byudjetni Kongressga taqdim etishini talab qiladi moliyaviy yil, bu 12 oktyabr davri bo'lib, 1 oktyabrdan boshlanib, keyingi kalendar yil 30 sentyabrida tugaydi. Amaldagi federal byudjet qonuni (31 AQSh § 1105(a)) Prezidentdan byudjetni yanvarning birinchi dushanbasidan fevral oyining birinchi dushanbasiga qadar taqdim etishini talab qiladi. So'nggi paytlarda Prezidentning byudjeti fevral oyining birinchi haftasida taqdim etildi.[6] Byudjetni taqdim etish kechiktirildi, ammo ba'zi yangi prezidentlarning birinchi yilida oldingi prezident boshqa partiyaga tegishli bo'lganida. The 2014 yil AQSh federal byudjeti bo'yicha muzokaralar tufayli Prezident tomonidan 2013 yil 10 aprelgacha taqdim etilmagan Amerika Qo'shma Shtatlarining moliyaviy jarligi va amalga oshirish sekvestr kesimlari tomonidan vakolat berilgan 2011 yilgi byudjet nazorati to'g'risidagi qonun (palata byudjet taklifini 21 martda, Senat 23 martda byudjet taklifini allaqachon tayyorlagan). Prezident Uorren G. Xarding 1921 yilgi Byudjet va buxgalteriya hisobi to'g'risidagi qonunni qabul qildi, bu birinchi marta Prezidentdan har yili byudjetni Kongressga taqdim etishni talab qilgan va byudjet byurosini tuzgan, bu byudjetning kashshofi. Boshqarish va byudjet idorasi, byudjetni shakllantirishda yordam berish. Dastlab Byuro tarkibida bo'lgan AQSh moliya vazirligi, ammo 1939 yilda u Prezidentning Ijroiya idorasiga ko'chirildi. Prezidentning byudjyet taqdimoti Uy va Senatning byudjet qo'mitalari va Kongressning byudjet idorasi (CBO). Byudjet majburiyatlariga ega bo'lgan boshqa qo'mitalar shu vaqt ichida byudjet qo'mitalariga talab va smetalarni yuboradilar. Mart oyida Markaziy Kengash Prezident takliflarini tahlilini e'lon qiladi. CBO byudjet hisoboti va boshqa nashrlar shuningdek CBO veb-sayti. CBO amaldagi qonunni hisoblab chiqadi boshlang'ich byudjet joriy moliyaviy yil va kelgusi 10 moliyaviy yil uchun yangi qonunchilik bo'lmagan taqdirda federal xarajatlar va daromadlar qanday bo'lishini taxmin qilishga mo'ljallangan proektsiya. Shu bilan birga, CBO shuningdek, masalan, soliqlarni pasaytirish bo'yicha ovoz berish to'g'risida taxminlarni keltirib chiqaradigan joriy siyosat asoslarini hisoblab chiqadi. quyosh botishi uchun oziq-ovqat. Joriy CBO 10 yillik byudjetining asosiy proektsiyasi 2018 yildagi 4,1 trillion dollardan 2028 yilda 7,0 trillion dollarga o'sadi. Mart oyida byudjet qo'mitalari Prezidentning byudjet takliflarini CBO byudjet hisoboti nuqtai nazaridan ko'rib chiqadi va har bir qo'mita a taqdim etadi byudjet qarori 1 aprelgacha o'z uyiga. Palata va Senat har biri ushbu byudjet qarorlarini ko'rib chiqadi va ularni 15 aprelga qadar, ehtimol tuzatishlar bilan qabul qilishi kutilmoqda. Byudjet qarori - bu bir vaqtning o'zida hal qilish; bu qonun emas va shuning uchun Prezident imzosini talab qilmaydi. Kongressning ikkala palatasi yoki ikkalasi uchun byudjet qarorini qabul qilish majburiyati yo'q. Har yili bir qaror bo'lmasligi mumkin; agar aniqlanmagan bo'lsa, o'tgan yilgi qaror o'z kuchida qoladi. Masalan, Senat 2011 yil, 2012 yil yoki 2013 yil uchun byudjet qarorini qabul qilmadi va 2014 yil byudjet qarori 2013 yil 23 martda, belgilangan 15 apreldan 23 kun oldin 2013 yilgi byudjet va to'lovlar to'g'risidagi qonun. Bu Senat tomonidan qabul qilingan birinchi byudjet qarori, 2009 yil 29 aprelda 2010 yil moliyaviy byudjeti qabul qilingandan beri. Palata va Senat byudjetni Prezident byudjetidan mustaqil ravishda taklif qilishi mumkin. Masalan, 2014 yilgi byudjet jarayoni uchun Palata o'zining byudjet taklifini 21 martda, Senat 23 martda byudjetni taklif qildi, prezident byudjeti esa 10 aprelgacha taqdim qilinmadi. Ikkala palata ham byudjet qarori qabul qilingandan so'ng, tanlangan vakillar va senatorlar muzokaralar o'tkazadilar konferentsiya hisoboti palata va senat versiyalari o'rtasidagi farqlarni yarashtirish. Majburiy bo'lishi uchun konferentsiya hisoboti Vakillar palatasi va Senat tomonidan tasdiqlanishi kerak. Byudjet qarori qonuniy kuchga ega emas, lekin haqiqiy mablag 'ajratish jarayoni uchun loyiha bo'lib xizmat qiladi va Kongressga mablag' ajratish jarayonini bir oz nazorat qiladi. Barcha yangi ixtiyoriy xarajatlar kuchga kirishi orqali vakolatlarni talab qiladi mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari yoki davom etayotgan qarorlar. Byudjet doirasidagi har bir funktsiyaga ixtiyoriy ravishda yoki to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarning keng toifalariga kiradigan "byudjet vakolatlari" va "xarajatlar" kirishi mumkin. Byudjet qarorlarida ularni moliyalashtirish darajasi ko'rsatilgan Uy va Senatning mablag 'ajratish bo'yicha qo'mitalari va ularning 12 ta kichik qo'mitalari, turli xil byudjet jamg'armalarini, ajratmalarini, huquqlarini tashkil etadi va o'z ichiga olishi mumkin yarashtirish bo'yicha ko'rsatmalar belgilangan uy yoki senat qo'mitalariga. Ajratish qo'mitalari byudjet qarori va mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalarini ajratish bilan boshlanadi, ular 15 maydan keyin palatada ko'rib chiqilishi mumkin. Ajratish bo'yicha qo'mitalar qonun loyihalarini qabul qilgandan keyin ular palata va senat tomonidan ko'rib chiqiladi. Yakuniy byudjet mavjud bo'lganda, kelgusi moliya yili uchun har bir mablag 'ajratish bo'yicha qo'mita uchun sarflanadigan xarajatlar odatda konferentsiya hisobotiga kiritilgan qo'shma tushuntirish bayonotida keltirilgan. Keyin mablag 'ajratish bo'yicha qo'mitalar ushbu miqdorni o'zlarining kichik qo'mitalari o'rtasida taqsimlaydilar, ularning har biri o'z vakolatlari doirasidagi dasturlar orasida o'zlari nazorat qiladigan mablag'larni ajratadilar. A konferentsiya qo'mitasi odatda Vakillar palatasi va Senatning mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari o'rtasidagi farqlarni hal qilish uchun talab qilinadi. Konferentsiya to'g'risidagi qonun Kongressning har ikkala palatasidan qabul qilingandan so'ng, Prezidentga yuboriladi, u qonun loyihasini imzolashi yoki veto qo'yishi mumkin. Agar u imzo qo'ysa, qonun loyihasi qonuniy bo'ladi. Aks holda, Kongress federal hukumatning hech bo'lmaganda bir qismi ishlamasligi uchun yana bir qonun loyihasini qabul qilishi kerak. So'nggi yillarda Kongress barcha moliyaviy qonunlarni moliya yili boshlanishidan oldin qabul qilmadi. Keyin Kongress kuchga kirishi mumkin davom etayotgan qarorlar hukumat operatsiyalarini vaqtincha moliyalashtirishni ta'minlaydigan. Mablag'larning etishmasligi hukumatning qisman yopilishiga olib keladi, masalan 2013 yil oktyabr oyida federal hukumatning yopilishi. Amalda, siyosatni shakllantirish va moliyalashtirish o'rtasidagi ajratish va ajratish va ruxsat berish faoliyati o'rtasida bo'linish mukammal emas. Ko'pgina dasturlarning avtorizatsiyasi uzoq vaqtdan beri amal qiladi, ammo shunga qaramay, tegishli miqdordagi mablag'lar olinadi, boshqa vakolatli dasturlar esa umuman mablag 'olmaydilar. Bundan tashqari, doimiy qonunni o'zgartiradigan qonunchilik matni bo'lgan siyosat tili mablag 'ajratish choralariga kiritilgan. Federal byudjet byudjet funktsiyalari deb nomlanuvchi toifalarga bo'linadi. Ushbu funktsiyalarga individual federal dasturni boshqaradigan federal agentlikdan qat'i nazar, ma'lum bir mavzu uchun barcha xarajatlar kiradi. Prezidentning byudjeti ham, Kongressning byudjet qarori ham funktsiyalari bo'yicha xulosalar beradi, ammo ular o'n ikkita ajratish to'g'risidagi qonun loyihasiga mos kelmaydi. Milliy mudofaa funktsiyasiga Mudofaa vazirligi (DoD) ning harbiy faoliyati, Energetika vazirligi (DoE) va Milliy yadroviy xavfsizlik ma'muriyatining yadroviy qurol bilan bog'liq faoliyati, "Selective" kabi bir qator boshqa idoralarning milliy xavfsizlik faoliyati kiradi. Xizmat ko'rsatish agentligi va Sohil xavfsizlik va Federal tergov byurosi faoliyatining ayrim qismlari. Ushbu funktsiyadagi dasturlarga quyidagilar kiradi: faol, gvardiya va zaxira tarkibidagi harbiy xizmatchilarning ish haqi va imtiyozlari; DoD operatsiyalari, shu jumladan o'qitish, uskunalar va jihozlarga texnik xizmat ko'rsatish; harbiy xizmatchilar va qaramog'idagi shaxslarni sog'liqni saqlash; qurol sotib olish; tadqiqot va rivojlantirish; harbiy ob'ektlarni, shu jumladan uy-joylarni qurish; yadro qurollari bo'yicha tadqiqotlar; va yadro qurollarini ishlab chiqarish quvvatlarini tozalash. 150-funktsiya AQShning barcha xalqaro tadbirlarini moliyalashtirishni o'z ichiga oladi, shu jumladan: butun dunyo bo'ylab AQSh elchixonalari va konsulliklarini boshqarish; ittifoqchilarga harbiy yordam ko'rsatish; rivojlanayotgan mamlakatlarga yordam berish; endigina shakllanib kelayotgan demokratik davlatlarga iqtisodiy yordam ko'rsatish; chet elda AQSh eksportini rag'batlantirish; AQShning xalqaro tashkilotlarga to'lovlarini amalga oshirish; va xalqaro tinchlikparvarlik harakatlariga o'z hissasini qo'shish. Ushbu tadbirlarning barchasi uchun mablag 'federal byudjetning taxminan bir foizini tashkil qiladi. 270-funktsiya Energetika vazirligining (DOE) fuqarolik energetikasi va atrof-muhit dasturlarini o'z ichiga oladi. Ushbu funktsiyaga, shuningdek, Qishloq xo'jaligi departamentining Qishloq kommunal xizmatlari, Tennesi vodiysi boshqarmasi, Federal energiya nazorati komissiyasi va Yadro nazorati komissiyasi kiradi. Ushbu funktsiyaga DOE ning 050 (Milliy mudofaa) funktsiyasida bo'lgan milliy xavfsizlik faoliyati yoki uning 250 (umumiy ilm-fan, kosmik va texnologiyalar) funktsiyasida bo'lgan asosiy tadqiqot va ilmiy faoliyati kiradi. 350 funktsiyasiga fermer xo'jaliklari daromadlarini barqarorlashtirish, qishloq xo'jaligi sohasidagi tadqiqotlar va AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi tomonidan boshqariladigan boshqa xizmatlar kiradi. Ixtiyoriy dasturlarga tadqiqot va ta'lim dasturlari, iqtisodiyot va statistika xizmatlari, fermer xo'jaliklarini qo'llab-quvvatlash dasturlari ma'muriyati, fermer xo'jaliklarining kredit dasturlari, go'sht va parranda go'shti inspektsiyasi va "Public Law" (P.L.) 480 xalqaro oziq-ovqat dasturining bir qismi kiradi. Majburiy dasturlarga tovar dasturlari, hosilni sug'urtalash va fermer xo'jaliklarining ayrim kreditlari kiradi. 370-funktsiyaga ipoteka krediti, pochta xizmati, depozitlarni sug'urtalash va tijoratning boshqa taraqqiyoti kiradi (ushbu funktsiyadagi ixtiyoriy va majburiy xarajatlarning aksariyati). Ipoteka kreditining tarkibiy qismiga Federal uy-joy ma'muriyati, Federal milliy ipoteka uyushmasi (Fannie Mae), Federal uy-joy krediti korporatsiyasi (Freddi Mac), hukumat milliy ipoteka uyushmasi (Jinni Ma) va qishloq uy-joy dasturlari orqali uy-joy yordami kiradi. Qishloq xo'jaligi bo'limi. Funktsiya, shuningdek, pochta xizmatining sof xarajatlari va banklarning depozitlarini sug'urtalash faoliyati uchun sarf-xarajatlarni, pul mablag'lari va kredit uyushmalarini o'z ichiga oladi. Savdo bo'limining aksariyati ushbu funktsiyada taqdim etilgan. Va nihoyat, ushbu funktsiyaga Qimmatli qog'ozlar va birjalar bo'yicha komissiya, tovar fyucherslari savdo komissiyasi, Federal savdo komissiyasi, Federal aloqa komissiyasi va kichik biznes ma'muriyatining aksariyati kabi mustaqil agentliklarni moliyalashtirish kiradi. Byudjet hujjati ko'pincha Prezidentning taklifi Kongress keyingi uchun moliyalashtirish darajasini tavsiya etish moliyaviy yil, 1 oktyabrdan boshlab va keyingi yilning 30 sentyabrida tugaydi. Moliyaviy yil u tugaydigan yilga ishora qiladi. Shu bilan birga, Kongress har yili mablag 'ajratib turishi va har ikki palata tomonidan qabul qilingan moliyalashtirish to'g'risidagi qonun loyihalarini Prezidentga imzolash uchun topshirishi kerak bo'lgan qonunda belgilangan tashkilotdir. Kongress qarorlari qoidalarga va qonunlarga muvofiq tartibga solinadi federal byudjet jarayoni. Byudjet qo'mitalari Vakillar palatasi va Senat qo'mitalari va mablag 'ajratish bo'yicha quyi qo'mitalar uchun xarajatlar chegaralarini belgilaydilar, keyinchalik ular yakka tartibda ma'qullanadilar mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari turli federal dasturlarga mablag 'ajratish. Agar Kongress yillik byudjetni qabul qila olmasa, unda bir nechta mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari "to'xtab qolish" choralari sifatida qabul qilinishi kerak. Kongress mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihasini ma'qullaganidan so'ng, u Prezidentga yuboriladi, u qonun bilan imzolashi yoki veto qo'yishi mumkin. Veto qo'yilgan qonun loyihasi Kongressga qaytarib yuboriladi, u qonunni har bir qonunchilik palatasining uchdan ikki qismining ovozi bilan qabul qilishi mumkin. Kongress shuningdek, barcha yoki ba'zi bir mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalarini bitta omnibus yarashtirish to'g'risidagi qonun loyihasiga birlashtirishi mumkin. Bundan tashqari, prezident talab qilishi mumkin va Kongress qo'shimcha mablag 'ajratish to'g'risidagi qonunlarni yoki favqulodda qo'shimcha ajratmalar to'g'risidagi qonun loyihalarini qabul qilishi mumkin. Byudjet hujjati ko'pincha Prezidentning taklifi Kongress keyingi uchun moliyalashtirish darajasini tavsiya etish moliyaviy yil, 1 oktyabrdan boshlab va keyingi yilning 30 sentyabrida tugaydi. Moliyaviy yil u tugaydigan yilga ishora qiladi. Shu bilan birga, Kongress har yili mablag 'ajratib turishi va har ikki palata tomonidan qabul qilingan moliyalashtirish to'g'risidagi qonun loyihalarini Prezidentga imzolash uchun topshirishi kerak bo'lgan qonunda belgilangan tashkilotdir. Kongress qarorlari qoidalarga va qonunlarga muvofiq tartibga solinadi federal byudjet jarayoni. Byudjet qo'mitalari Vakillar palatasi va Senat qo'mitalari va mablag 'ajratish bo'yicha quyi qo'mitalar uchun xarajatlar chegaralarini belgilaydilar, keyinchalik ular yakka tartibda ma'qullanadilar mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari turli federal dasturlarga mablag 'ajratish. Agar Kongress yillik byudjetni qabul qila olmasa, unda bir nechta mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari "to'xtab qolish" choralari sifatida qabul qilinishi kerak. Kongress mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihasini ma'qullaganidan so'ng, u Prezidentga yuboriladi, u qonun bilan imzolashi yoki veto qo'yishi mumkin. Veto qo'yilgan qonun loyihasi Kongressga qaytarib yuboriladi, u qonunni har bir qonunchilik palatasining uchdan ikki qismining ovozi bilan qabul qilishi mumkin. Kongress shuningdek, barcha yoki ba'zi bir mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalarini bitta omnibus yarashtirish to'g'risidagi qonun loyihasiga birlashtirishi mumkin. Bundan tashqari, prezident talab qilishi mumkin va Kongress qo'shimcha mablag 'ajratish to'g'risidagi qonunlarni yoki favqulodda qo'shimcha ajratmalar to'g'risidagi qonun loyihalarini qabul qilishi mumkin. Bir nechta davlat idoralari byudjet ma'lumotlarini va tahlillarini taqdim etadilar. Ular orasida Davlatning hisobdorligi idorasi (GAO), the Kongressning byudjet idorasi (CBO), the Boshqarish va byudjet idorasi (OMB) va G'aznachilik boshqarmasi. Ushbu agentliklar federal hukumat uzoq muddatli moliyalashtirishning ko'plab muhim muammolariga duch kelayotgani haqida xabar berishdi, bu asosan aholining keksayishi, foiz to'lovlarining oshishi va sog'liqni saqlash dasturlari uchun sarflangan xarajatlardir. Medicare va Medicaid. Prezident Trump imzoladi Soliq imtiyozlari va ish o'rinlari to'g'risidagi qonun CBO prognozlariga ko'ra, 2017 yilgi Soliq qonuni byudjet defitsiti (qarzlari) miqdorini 2018-2027 yillarga nisbatan 2,289 trillion dollarga yoki makroiqtisodiy fikr-mulohazalardan so'ng 1,891 trillion dollarga ko'paytiradi. Bu 10,1 dollarga qo'shimcha CBO 2017 yil iyun oyidagi amaldagi qonuni bo'yicha trillion o'sishni prognoz qilish boshlang'ich va mavjud $ 20 trln. milliy qarz. 2019-yil davomida federal hukumat 4,45 trln. Dollar sarfladi, bu 338 mlrd dollarga yoki 7,1% ga nisbatan 2018 yilgi moliyaviy xarajatlar 4,11 trln. Xarajatlar barcha asosiy toifalar uchun o'sdi va asosan ijtimoiy ta'minot uchun yuqori xarajatlar, qarzga sof foizlar va mudofaa uchun sarflandi. Yalpi ichki mahsulot sifatida sarflanadigan xarajatlar YaIMning 20,3 foizidan YaIMning 21,2 foiziga ko'tarilib, 50 yillik o'rtacha ko'rsatkichdan yuqori bo'ldi. Shuningdek, 2019 yil moliyaviy yil davomida federal hukumat taxminan 3,46 trillion dollar soliq tushumini yig'di, bu 2018 yilga nisbatan 133 milliard dollarga yoki 3,7 foizga ko'pdir. Birlamchi tushum toifalariga shaxsiy daromad solig'i ($ 1,717 mlrd.), Ish haqi bo'yicha soliq ($ 1244 mlrd.) Va korporativ soliqlar ($ 230 ml) kiradi. 2018 yilgi moliyaviy yil davomida federal hukumat 4,11 trln. Dollar sarfladi, bu 127 milliard dollarga yoki 3,2% ga nisbatan 2017 yil 3,99 trln. Xarajatlar barcha asosiy toifalar uchun o'sdi va asosan ijtimoiy ta'minot uchun yuqori xarajatlar, qarzga sof foizlar va mudofaa uchun sarflandi. Yalpi ichki mahsulot sifatida sarflanadigan xarajatlar YaIMning 20,7 foizidan YaIMning 20,3 foiziga tushdi, bu 50 yillik o'rtacha ko'rsatkichga teng. Shuningdek, 2018 yilgi moliyaviy yil davomida federal hukumat taxminan 3,33 trillion dollarlik soliq tushumini yig'di, bu 2017 yilga nisbatan 14 milliard dollarga yoki 1 foizga kam. Birlamchi tushum toifalariga shaxsiy daromad solig'i (1,684 mlrd. Dollar yoki tushumning 51%), ijtimoiy sug'urta / ijtimoiy sug'urta soliqlari (1,171 mlrd. Yoki 35%) va yuridik shaxslarning soliqlari (205 mlrd. Dollar yoki 6%) kiradi. Korxonalar tomonidan soliq tushumlari 92 milliard dollarga yoki 32 foizga kamaydi Soliq imtiyozlari va ish o'rinlari to'g'risidagi qonun. 2018 yil moliyaviy daromadlari 16,4% ni tashkil etdi yalpi ichki mahsulot (Yalpi ichki mahsulot), 2017 yil 17,2% ga nisbatan.[10] 1980-2017 yillarda soliq tushumlari o'rtacha YaIMning 17,4% ni tashkil etdi. Soliq tushumlari 2018 yilda CBO 2017 yil yanvaridagi prognozidan taxminan 275 milliard dollarni tashkil etdi, bu soliq tushumlari bo'lmagan taqdirda soliq tushumlari ancha yuqori (va kamomadlar) bo'lishini ko'rsatmoqda. Byudjet kamomadi 2018 yil 779 milliard dollardan 2018 yil 984 milliard dollarga ko'tarilib, 205 milliard dollarga yoki 26 foizga o'sdi. Byudjet kamomadi 2017 yil 666 milliard dollardan 2018 yil 779 milliard dollarga ko'tarilib, 113 milliard dollarga yoki 17,0 foizga o'sdi.[10] 2019-yil taqchilligi taxmin qilingan 4.7% YaIMni tashkil etdi, bu 2018 yildagi 3.9% va 2017 yildagi yalpi ichki mahsulotning 3.5% edi.[11] 2017 yil yanvarida, Prezident Trampning inauguratsiyasi arafasida, Markaziy bank tomonidan 2019 yil moliyaviy byudjeti defitsiti 610 milliard dollarni tashkil etadi, agar o'sha paytdagi qonunlar amal qilsa. 984 milliard dollarlik haqiqiy natijalar prognozga nisbatan 374 milliard dollarni yoki 61 foizga o'sishni anglatadi, bu asosan soliqlarni kamaytirish va qo'shimcha xarajatlar bilan bog'liq. Xuddi shu tarzda, 2018 yil moliyaviy byudjetining kamomadi 779 milliard dollarni tashkil etib, bu prognozga nisbatan 292 milliard dollar yoki 60 foizga o'sdi. Quyidagi jadvalda 2015-2019 moliya yili uchun bir nechta byudjet statistikasi yalpi ichki mahsulotga nisbatan foiz sifatida, shu jumladan federal soliq tushumlari, xarajatlar yoki xarajatlar, defitsit (daromad - xarajatlar) va jamoatchilikka tegishli bo'lgan qarz. 1969-2018 yillardagi tarixiy o'rtacha ko'rsatkich ham ko'rsatilgan. AQSh YaIM 2019 yilda taxminan 21 trillion AQSh dollarini tashkil etganida, YaIMning 1% 210 milliard dollarni tashkil etadi. Har yili Qo'shma Shtatlar Prezidenti keyingi moliyaviy yil uchun Kongressga byudjet so'rovini talablariga binoan yuboradi 1921 yildagi byudjet va buxgalteriya hisobi to'g'risidagi qonun. Amaldagi qonun (31 AQSh § 1105(a)) prezidentdan byudjetni yanvarning birinchi dushanbasidan va fevralning birinchi dushanbasidan kechiktirmay taqdim etishni talab qiladi. Odatda prezidentlar byudjetni fevral oyining birinchi dushanbasida topshiradilar. Byudjetni taqdim etish kechiktirildi, ammo ba'zi yangi prezidentlarning birinchi yilida oldingi prezident boshqa partiyaga tegishli bo'lganida. Federal byudjet asosan naqd pul asosida hisoblanadi. Ya'ni, daromadlar va xarajatlar operatsiyalar amalga oshirilganda tan olinadi. Shuning uchun Medicare, Ijtimoiy ta'minot va Medicaidning federal qismi kabi dasturlarning to'liq uzoq muddatli xarajatlari federal byudjetda aks ettirilmaydi. Aksincha, ko'plab korxonalar va boshqa ba'zi bir milliy hukumatlar majburiyatlar va daromadlarni yuzaga kelganda tan oladigan hisob-kitob shakllarini qabul qildilar. 1990 yildagi Federal kredit islohoti to'g'risidagi qonun qoidalariga binoan ba'zi federal kredit va kredit dasturlarining xarajatlari a bo'yicha hisoblanadi sof joriy qiymat asos. Federal idoralar mablag'larga ruxsat berilmasa va o'zlashtirilmasa, pul sarflay olmaydi. Odatda, Kongressning alohida qo'mitalari yurisdiktsiyaga ega ruxsat va ajratmalar. Hozirda Vakillar palatasi va Senatning mablag'larni ajratish bo'yicha qo'mitalarida 12 ta kichik qo'mitalar mavjud bo'lib, ular 12 ta doimiy ajratish to'g'risidagi qonun loyihalarini ishlab chiqishga mas'ul bo'lib, ular turli federal dasturlar uchun o'zboshimchalik bilan sarflanadigan xarajatlarni belgilaydi. Ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari Palatada ham, Senatda ham o'tishi kerak va keyin federal agentliklarga mablag 'sarflash huquqini berish uchun prezident tomonidan imzolanishi kerak. So'nggi yillarda muntazam ravishda ajratiladigan veksellar "omnibus" veksellariga birlashtirildi. Kongress, shuningdek, "maxsus" yoki "favqulodda" mablag 'ajratishi mumkin. "Favqulodda vaziyat" deb hisoblangan xarajatlar Kongressning byudjetni ijro etishning ayrim qoidalaridan ozod qilinadi. Tabiiy ofat oqibatlarini bartaraf etish uchun mablag'lar ba'zida qo'shimcha mablag'lardan, masalan, keyinroq kelib chiqadi Katrina bo'roni. Boshqa hollarda, favqulodda qo'shimcha ajratmalar to'g'risidagi qonun hujjatlariga kiritilgan mablag'lar, aniq favqulodda vaziyatlar bilan bog'liq bo'lmagan faoliyatni qo'llab-quvvatlaydi, masalan, 2000 yil Aholini va uy-joylarni ro'yxatga olish. Urush va ishg'ol xarajatlarining katta qismini moliyalashtirish uchun maxsus ajratmalar ishlatilgan Iroq va Afg'oniston shu paytgacha, hozirgacha. Kongressning sarf-xarajatlarining ustuvor yo'nalishlarini aks ettiruvchi byudjet qarorlari va ajratmalar to'g'risidagi qonun loyihalari, odatda, prezidentning byudjetidagi mablag 'miqdoridan farq qiladi. Prezident, ammo veto huquqi va Kongress ittifoqchilari orqali byudjet jarayoniga sezilarli ta'sirini saqlab qoladi, agar prezident partiyasi Kongressda ko'pchilikni tashkil qilsa. Moliyaviy yil uchun byudjet vakolatlari va xarajatlari miqdori odatda farq qiladi, chunki hukumat kelgusi yillar uchun majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi mumkin. Bu shuni anglatadiki, o'tgan moliya yilidagi byudjet vakolati ko'p hollarda kelgusi moliya yillarida mablag 'sarflash uchun ishlatilishi mumkin; masalan, ko'p yillik shartnoma. Byudjet vakolati federal qonunlar bilan federal hukumat mablag'larini jalb qilgan holda darhol yoki kelajakda xarajatlarni keltirib chiqaradigan moliyaviy majburiyatlarni qabul qilish uchun taqdim etilgan yuridik vakolatdir. Xarajatlar cheklarni berish, naqd pulni berish yoki federal majburiyatni bekor qilish uchun qilingan mablag'larni elektron tarzda o'tkazishni nazarda tutadi va odatda "sarflash" yoki "sarflash" bilan sinonimdir. "Ajratishlar" atamasi byudjet vakolatlarini majburiyatlarni bajarish va belgilangan maqsadlar uchun G'aznachilikdan to'lovlarni amalga oshirishni anglatadi. Ba'zi harbiy va ba'zi uy-joy dasturlari ko'p yillik ajratmalarga ega bo'lib, ularning byudjet vakolatlari kelgusi moliya yillari uchun belgilanadi. Kongressni byudjetlashtirish jarayonida "avtorizatsiya" (texnik jihatdan "avtorizatsiya akti") ijro etuvchi hokimiyat uchun qonuniy vakolatni taqdim etadi, aktsiyani amalga oshirish uchun pul olishi mumkin bo'lgan hisob qaydnomasini yaratadi va qancha pul sarflanishi mumkinligiga chek qo'yadi. Biroq, bu hisob Kongress" mablag 'ajratishni "tasdiqlamaguncha bo'sh qoladi. AQSh G'aznachiligidan mablag 'ajratishni talab qiladigan (avtorizada ko'zda tutilgan limitgacha) Kongress vakolatli miqdordagi mablag'ni o'zlashtirishi shart emas. Kongress bir xil qonun loyihasida ham vakolatli bo'lishi, ham tegishli bo'lishi mumkin. "Nomi bilan tanilganavtorizatsiya to'lovlari", bunday qonun hujjatlarida odatda ko'p yillik avtorizatsiya va mablag 'ajratish ko'zda tutilgan. Avtorizatsiya to'g'risidagi qonun loyihalari mablag' ajratishda ayniqsa foydalidir huquq sarflanadigan mablag 'miqdorini taxmin qilish qiyin bo'lgan dasturlar (federal qonunda, biron bir shaxs mablag' ajratilganidan qat'i nazar, uning huquqiga ega bo'lgan imtiyozlar). Avtorizatsiya to'lovlari federal idoraga pul qarz olish, shartnomalar tuzish yoki taqdim etish huquqini berishda ham foydalidir kredit kafolatlari. 2007 yilda barcha federal xarajatlarning uchdan ikki qismi avtorizatsiya to'lovlari orqali amalga oshirildi. "Orqa eshikdan avtorizatsiya" mablag 'ajratilganda va vakolatli qonunchilik qabul qilinmagan bo'lsa ham, agentlik pulni sarflashi kerak bo'lganda paydo bo'ladi. "Orqa eshikdan ajratish" qonunchilikni vakolatli qilish agentlikdan ma'lum bir vaqt ichida ma'lum bir loyihaga ma'lum miqdorda mablag 'sarflashni talab qilganda sodir bo'ladi. Agar agentlik buni amalga oshirmagan bo'lsa, qonunni buzganligi sababli, mablag 'sarflanmagan bo'lsa ham, mablag' sarflanishi kerak. Orqa eshikdan ajratilgan mablag'lar ayniqsa og'ir, chunki mablag'ni olib tashlash federal qonunga o'zgartirish kiritishni talab qiladi, buni ko'pincha siyosiy jihatdan qisqa vaqt ichida amalga oshirish mumkin emas. Orqa eshikdagi avtorizatsiya va ajratmalar Kongressda muhim ishqalanish manbalari hisoblanadi. Avtorizatsiya va mablag 'ajratish bo'yicha qo'mitalar o'zlarining qonunchilik huquqlarini hasad bilan himoya qiladilar va Kongress byudjetini shakllantirish jarayoni qo'mitalar o'z chegaralaridan chiqib ketganda va qasos olganda buzilishi mumkin. Bir nechta davlat idoralari byudjet ma'lumotlarini taqdim etadilar. Ular orasida Davlatning hisobdorligi idorasi (GAO), the Kongressning byudjet idorasi (CBO), the Boshqarish va byudjet idorasi (OMB) va AQSh moliya vazirligi. CBO nashr etadi Byudjet va iqtisodiy istiqbol yanvarda, o'n yillik oynani qamrab oladi va odatda avgust oyida yangilanadi. Shuningdek, u nashr etadi Uzoq muddatli byudjet istiqbollari iyulda va a Oylik byudjetni ko'rib chiqish. Prezidentning fevral oyida taqdim etiladigan byudjetini tashkil qilish uchun mas'ul bo'lgan OMB odatda iyulda byudjetni yangilaydi. GAO va G'aznachilik masalasi AQSh hukumatining moliyaviy hisoboti, odatda 30 sentyabrda bo'lib o'tadigan federal moliya yili yopilgandan keyingi dekabrda. Tegishli narsa bor Fuqarolar uchun qo'llanma, qisqacha xulosa. G'aznachilik departamenti shuningdek, a Qabul qilishlar, xarajatlar va balanslar to'g'risidagi qo'shma bayonot oldingi moliyaviy yil uchun har bir dekabrda federal moliyaviy faoliyat to'g'risida batafsil ma'lumot beriladi.

Prezident byudjeti (OMB) tarkibidagi tarixiy jadvallar federal hukumat moliyasi to'g'risida keng ma'lumot beradi. Ma'lumotlar seriyasining ko'p qismi 1940 yilda boshlanadi va 2018–2023 yillarda Prezidentning byudjetining taxminlarini o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, 1.1-jadvalda 1901-1939 yillar va undan oldingi ko'p yillik davrlar uchun tushumlar, xarajatlar, ortiqcha yoki kamchiliklar to'g'risidagi ma'lumotlar keltirilgan. Ushbu hujjat 17 qismdan iborat bo'lib, ularning har birida bir yoki bir nechta jadvallar mavjud. Har bir bo'lim umumiy mavzuni o'z ichiga oladi. Masalan, 1-bo'limda byudjet va byudjetdan tashqari jami mablag'lar haqida umumiy ma'lumot berilgan; 2-bo'limda manbalar bo'yicha tushumlar bo'yicha jadvallar keltirilgan; va 3-bo'limda xarajatlar ko'rsatilgan funktsiya. Bo'lim bir nechta jadvallarni o'z ichiga oladigan bo'lsa, umumiy qoidalar shundan iboratki, eng keng ko'lamli ma'lumotlarni aks ettiruvchi jadvallardan boshlang va keyin batafsil jadvallarga o'ting. Ushbu jadvallarning maqsadi - bitta qulay ma'lumot manbasida tarixiy byudjet ma'lumotlarining keng doirasini taqdim etish va eng foydali bo'lishi mumkin bo'lgan tegishli taqqoslashlarni ta'minlash. Eng keng tarqalgan taqqoslashlar mutanosiblik nuqtai nazaridan masalan, har bir asosiy tushum toifasi umumiy tushumga va yalpi ichki mahsulotga nisbatan foiz sifatida ortib borishga asoslangan. AQSH Kongressning byudjet idorasi (CBO) har yili e'lon qilinadigan "Uzoq muddatli byudjet istiqbollari" doirasida daromadlar, xarajatlar, kamomadlar va qarzlar kabi byudjet ma'lumotlarini loyihalashtiradi. 2018 yil Outlook-da 2048 yilgacha va undan keyingi yilgacha qarzlar bo'yicha prognozlar mavjud. CBO turli xil natijalarga olib keladigan bir nechta stsenariylarni bayon qildi. "Kengaytirilgan boshlang'ich" stsenariysi va "Kengaytirilgan alternativ fiskal" stsenariy mamlakatning yoshi va sog'liqni saqlash xarajatlari iqtisodiy o'sish sur'atlaridan tezroq o'sib borishi bilan qarzning iqtisodiyot (YaIM) hajmiga nisbatan ancha yuqori bo'lishiga olib keladi. CBO shuningdek, vaqt o'tishi bilan YaIMga nisbatan qarzni ushlab turadigan yoki kamaytiradigan sezilarli tejamkorlik choralarini o'z ichiga olgan stsenariylarni aniqladi. CBO federal qarzlar bo'yicha tanlangan maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan o'zgarishlarning hajmini taxmin qildi. Masalan, agar qonun chiqaruvchilar 2048 yilda qarz miqdorini YaIMning 41 foizidan (oxirgi 50 yil ichida o'rtacha) kamaytirishni xohlasalar, ular foizsiz xarajatlarni qisqartirishi, daromadlarni ko'paytirishi yoki teng keladigan o'zgarishlarni amalga oshirish uchun ikkala yondashuvning kombinatsiyasini qo'llashlari mumkin. 2019 yildan boshlab har yili YaIMning 3,0 foizi. (Dollar bilan aytganda, bu miqdor 2019 yilda 630 milliard dollarni tashkil etadi.) Agar buning o'rniga siyosatchilar 2048 yilda qarzni YaIMning hozirgi ulushiga (78 foiz) tenglashtirmoqchi bo'lishsa, zarur o'zgarishlar yiliga YaIMning 1,9 foizini (yoki 2019 yilda taxminan 400 milliard dollarni) tashkil etadigan kichikroq (hali ham sezilarli darajada) bo'ladi. Qonun chiqaruvchilar qancha vaqt kutishgan bo'lsa, federal qarzlar bo'yicha har qanday aniq maqsadga erishish uchun siyosatdagi o'zgarishlar qanchalik katta bo'lishi kerak. Federal shaxsiy daromad solig'i progressiv, ya'ni daromadlarning yuqori darajalariga nisbatan yuqori marjinal soliq stavkasi qo'llaniladi. Masalan, 2010 yilda er-xotin birgalikda ariza berganlik uchun soliq solinadigan birinchi 17000 dollarlik daromadga tatbiq etilgan soliq stavkasi 10% ni tashkil etgan bo'lsa, 379 150 AQSh dollaridan yuqori daromadga nisbatan qo'llaniladigan stavka 35% ni tashkil etdi. 1980 yildan beri yuqori marjinal soliq stavkasi sezilarli darajada pasaygan. Masalan, yuqori soliq stavkasi 1980 yilda 70% dan 50% gacha tushirilgan va 1988 yilda 28% gacha tushgan. Bush soliqlarini kamaytirish Prezident Obama tomonidan 2010 yilda uzaytirilgan 2001 va 2003 yilgi ko'rsatkichlar 39,6% dan 35% gacha pasaytirdi. AQSH 2012 yilgi Amerika soliq to'lovchilariga yordam to'g'risidagi qonun 400 ming dollardan ortiq daromad olgan jismoniy shaxslar va 450 ming dollardan ortiq juftliklar uchun daromad solig'i stavkalarini oshirdi. Ko'pgina imtiyozlar va chegirmalar mavjud bo'lib, ular odatda AQSh daromadlarining federal daromad solig'isiz 35-40% uy xo'jaliklarining bir qismini tashkil qiladi. Retsessiya va soliqlarni kamaytirishni rag'batlantirish choralari buni 2007 yildagi 38% ga nisbatan 2009 yilga nisbatan 51% gacha oshirdi. 2011 yilda uy xo'jaliklarining 46 foizi federal daromad solig'ini to'lamaganligi aniqlandi, ammo eng yuqori 1 foiz yig'ilgan soliqlarning 25 foizini tashkil etdi. 2014 yilda eng yaxshi 1 foiz ish haqi soliqlarini hisobga olmaganda federal daromad solig'ining taxminan 46 foizini to'lagan. Federal ish haqi solig'i (FICA) qisman ijtimoiy ta'minot va Medicare mablag'larini. Ijtimoiy ta'minot qismi uchun ish beruvchilar va xodimlarning har biri ishchilarning 6,2% yalpi ish haqi to'laydi, jami 12,4%. Ijtimoiy ta'minot qismi 2015 yil uchun $ 118,500 miqdorida belgilangan, ya'ni ushbu miqdordan yuqori daromad soliqqa tortilmaydi. Bu yagona soliq yuqori darajaga qadar, lekin umuman olganda regressiv, chunki u yuqori daromadlarga qo'llanilmaydi. Medicare qismi shuningdek ish beruvchi va ishchi tomonidan har biri 1,45% miqdorida to'lanadi va cheklanmagan. 2013 yildan boshlab Medicare soliqlaridan qo'shimcha ravishda 0,9 foiz ko'proq 200 000 AQSh dollaridan ko'proq daromadga (birgalikda ariza topshirgan turmush qurgan juftliklar uchun 250 000 AQSh dollari) qo'llandi, bu umuman olganda progressiv soliq bo'ldi. 2011 va 2012 kalendar yillari uchun xodimning ish haqi solig'i qismi iqtisodiy rag'batlantirish chorasi sifatida 4,2% gacha kamaytirildi; bu 2013 yil uchun tugagan. Soliq deklaratsiyasini topshiruvchilarning taxminan 65 foizi ish haqi bo'yicha soliqlarni daromad solig'iga qaraganda ko'proq to'laydi. Ijtimoiy Havfsizlik, Medicareva Medicaid xarajatlar Kongressning doimiy mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladi va shuning uchun hisobga olinadi majburiy xarajatlar. Ijtimoiy ta'minot va Medicare ba'zida "huquq" deb nomlanadi, chunki tegishli muvofiqlik talablariga javob beradigan odamlar qonuniy ravishda imtiyozlardan foydalanish huquqiga ega; ko'pchilik ushbu dasturlarga soliqlarni o'zlarining ish faoliyati davomida to'laydilar. Kabi ba'zi dasturlar Oziq-ovqat markalari, tegishli huquqlar. Kongressning ish haqi kabi ba'zi majburiy xarajatlar, hech qanday huquq dasturining bir qismi emas. Majburiy xarajatlar federal xarajatlarning 59,8 foizini (dasturlar uchun qisman to'laydigan tushumlarni hisobga olmaganda) tashkil etdi, sof foizli to'lovlar esa qo'shimcha 6,5 ​​foizni tashkil etdi. 2000 yilda ular 53,2% va 12,5% ni tashkil etdi. Majburiy xarajatlar YaIM ulushi sifatida o'sishda davom etishi kutilmoqda. Bu qisman demografik tendentsiyalar bilan bog'liq, chunki nafaqa oluvchilarga nisbatan ishchilar soni kamayishda davom etmoqda. Masalan, har bir nafaqaxo'rga to'g'ri keladigan ishchilar soni 1960 yilda 5,1 kishini tashkil etdi; bu 2010 yilda 3,0 ga kamaydi va 2030 yilga kelib 2,2 ga kamayishi taxmin qilinmoqda. Ushbu dasturlarga, shuningdek, kishi boshiga xarajatlar ta'sir qiladi, shuningdek, iqtisodiy o'sishdan ancha yuqori darajada o'sishi kutilmoqda. Demografiya va jon boshiga o'sish ko'rsatkichlarining ushbu noqulay kombinatsiyasi 21-asr davomida Ijtimoiy ta'minotni ham, tibbiyotni ham katta tanqislikka olib kelishi kutilmoqda. Agar ushbu uzoq muddatli moliyaviy muvozanatsizliklar ushbu dasturlarga kiritilgan islohotlar, soliqlarni oshirish yoki ixtiyoriy dasturlarni keskin qisqartirish yo'li bilan bartaraf etilmasa, federal hukumat qachondir dollar majburiyatlarini (inflyatsiya) qiymatiga katta xavf tug'dirmasdan to'lay olmaydi. Bir taxminlarga ko'ra, 2016-2046 yillar mobaynida ushbu huquq xarajatlari o'sishining 70% sog'liqni saqlashga to'g'ri keladi. AQSH 1965 yilda tashkil topgan va keyinchalik kengaytirilgan. 2016 yilda Medicare-ga sarflangan mablag '692 milliard dollarni tashkil etdi, 2014 yildagi 634 milliard dollar bilan 58 milliard dollarga yoki 9 foizga o'sdi. 2013 yilda ushbu dastur taxminan 52,3 million kishini qamrab oldi. U to'rt xil qismdan iborat bo'lib, ular har xil tarzda moliyalashtiriladi: kasalxonalarni sug'urtalash, asosan ish haqi bo'yicha maxsus ish haqi solig'i hisobiga ish beruvchilar va ishchilar o'rtasida teng ravishda taqsimlanadigan daromadning 2,9% miqdorida; Qo'shimcha tibbiy sug'urta, nafaqa oluvchilarning mukofotlari (qariyalar uchun dastur xarajatlarining 25% miqdorida belgilanadi) va umumiy daromadlar (qolgan miqdori, taxminan 75%) orqali moliyalashtiriladi; Medicare afzalligi, Kasalxonalarni sug'urtalash va qo'shimcha tibbiy sug'urta maqsadli jamg'armalari orqali moliyalashtiriladigan nafaqa oluvchilar uchun shaxsiy reja varianti; va D qism mablag 'Qo'shimcha tibbiy sug'urta ishonch jamg'armasiga kiritilgan va nafaqa oluvchilarning mukofotlari (taxminan 25%) va umumiy daromadlar (taxminan 75%) orqali moliyalashtiriladigan, retsept bo'yicha dori-darmon bilan ta'minlangan imtiyozlar. Medicare va Medicaid-ga sarflanadigan mablag 'kelgusi o'n yilliklar ichida keskin o'sishi kutilmoqda. Medicare-ga ro'yxatdan o'tganlar soni 2010 yildagi 47 milliondan 2030 yilga kelib 80 millionga ko'payishi kutilmoqda. Ijtimoiy ta'minotga ta'sir ko'rsatadigan bir xil demografik tendentsiyalar Medicare-ga ham ta'sir qilsa-da, tez ko'tarilayotgan tibbiy narxlar prognoz qilinayotgan xarajatlarni ko'paytirishning muhim sababi bo'lib ko'rinadi. CBO Medicare va Medicaid-ning o'sishini davom ettirishni kutmoqda, 2009 yildagi YaIMning 5,3% dan 2035 yilda 10,0% gacha va 2082 yilga kelib 19,0% ga ko'tarildi. CBO har bir nafaqa oluvchiga sog'liqni saqlash xarajatlari asosiy uzoq muddatli moliyaviy muammo ekanligini ko'rsatdi. Turli xil islohot strategiyalari sog'liqni saqlash uchun taklif qilingan, va 2010 yil mart oyida Bemorlarni himoya qilish va arzon narxlarda parvarish qilish to'g'risidagi qonun vositasi sifatida qabul qilingan sog'liqni saqlash tizimini isloh qilish. CBO jon boshiga Medicare xarajatlari haqidagi taxminlarini 2014 yilga nisbatan 1000 dollarga va 2019 yilga nisbatan 2300 dollarga kamaytirdi, bu 2010 yilgi o'sha yilgi hisob-kitobiga nisbatan. Agar ushbu tendentsiya davom etsa, bu uzoq muddatli byudjet istiqbollarini sezilarli darajada yaxshilaydi. Ijtimoiy Havfsizlik a ijtimoiy sug'urta rasmiy dasturi "Qarilik, tirik qolganlar va nogironlarni sug'urtalash" (OASDI) deb nomlangan bo'lib, uning uchta tarkibiy qismiga ishora qiladi. Bu, birinchi navbatda, 12,4% miqdorida ish haqi bo'yicha soliq to'lash orqali moliyalashtiriladi. 2016 yil davomida 910 milliard dollarlik jami nafaqalar to'landi, 2015 yildagi 882 milliard dollarga nisbatan 28 milliard dollarga yoki 3 foizga o'sdi. Ijtimoiy ta'minotning umumiy xarajatlari 2010 yildan beri foizsiz daromadidan oshib ketdi. Foizsiz daromadning tanqisligi tannarxga nisbatan 2010 yilda taxminan 49 milliard dollarni, 2011 yilda 45 milliard dollar va 2012 yilda 55 milliard dollarni tashkil etdi. 2010 yil davomida taxminan 157 million kishi dasturga qo'shildi va 54 million nafaqa oldi, har bir nafaqaga 2,91 ishchi to'g'ri keladi. Beri Greenspan komissiyasi 1980-yillarning boshlarida Ijtimoiy ta'minot dasturga bag'ishlangan ish haqi bo'yicha soliqlarni oluvchilarga to'langanidan ancha ko'p yig'di - 2010 yilda qariyb 2,6 trln. qimmatli qog'ozlar. Ushbu ortiqcha miqdor odatda "deb nomlanadiIjtimoiy ta'minotning ishonchli jamg'armasi". Daromad AQSh g'aznasiga to'lanadi, u erda ular boshqa davlat maqsadlarida ishlatilishi mumkin. Ijtimoiy ta'minotga sarflanadigan xarajatlar kelgusi o'n yilliklar ichida, asosan, bola boom avlodi nafaqaga chiqishi sababli keskin oshadi. Dastur oluvchilar soni kutilmoqda 2010 yildagi 44 milliondan 2030 yilda 73 milliongacha o'sdi. Dastur xarajatlari 2010 yildagi YaIMning 4,8 foizidan 2030 yilgacha YaIMning 5,9 foizigacha ko'tarilishi prognoz qilinmoqda, u erda u barqarorlashadi. Ijtimoiy ta'minot ma'muriyati keyingi 75 yil ichida ijtimoiy xavfsizlik dasturini moliya balansiga qo'yish uchun ish haqi bo'yicha soliqlarning ish haqi solig'i bazasining 1,8 foiziga yoki YaIMning 0,6 foiziga teng o'sishini talab qiladi. Cheksiz vaqt ufqida ushbu kamchiliklar o'rtacha ish haqi solig'i bazasining 3,3 foizini va YaIMning 1,2 foizini tashkil etadi. Turli islohotlar amalga oshirildi bahslashdi ijtimoiy xavfsizlik uchun. Bunga misol qilib oluvchilarga taqdim etiladigan kelajakdagi yillik yashash xarajatlarini kamaytirish (pensiya), pensiya yoshini oshirish va ish haqi solig'i bo'yicha daromad chegarasini oshirish (2014 yilda $ 118,500) kiradi. Dasturning majburiy xususiyati va Ijtimoiy sug'urta jamg'armasida katta miqdordagi ortiqcha bo'lganligi sababli, Ijtimoiy ta'minot tizimi hukumatni Ishonch jamg'armasi tugashi kutilayotgan paytda 2036 yilgacha barcha va'da qilingan imtiyozlarni to'lash uchun qarz olishga majbur qilish uchun qonuniy vakolatlarga ega. . Keyinchalik, amaldagi qonunchilikka muvofiq dastur asrning qolgan qismida va'da qilingan imtiyozlarning taxminan 75-78 foizini to'laydi.