Mavzu : Korxonalar moliyaviy oqimlarining mohiyati va tasniflanishi. Reja : Kirish

Moliyaviy nazoratning turlari, shakllari va usullari .

Moliyaviy nazoratning turlari, shakllari va usullarini tasniflash tasniflash ob'ektlari o'rtasidagi muayyan munosabatlarni tavsiflovchi xususiyatlarga asoslanadi.Moliyaviy nazorat turlarini aniqlash uchun, qoida tariqasida, nazoratning predmeti va ob'ekti kabi eng muhim tasniflash xususiyatlari kelib chiqadi. Quyidagilar an'anaviy ravishda ajralib turadi moliyaviy nazorat turlari .

Nazoratni amalga oshiradigan subyektlarga qarab quyidagilar mavjud: davlat moliyaviy nazorati va nodavlat moliyaviy nazorat, unga audit, ichki iqtisodiy va jamoat nazorati kiradi.

Davlat moliyaviy nazorati qonuniylikni, maqsadga muvofiqlikni, ta'limning samaradorligini, tarqalishini va samaradorligini ta'minlash maqsadida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, shuningdek ular tomonidan maxsus tuzilgan, uni tashkil etishning aniq shakllari va usullaridan foydalangan holda xo'jalik yurituvchi subyektlar va davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilangan qonun normalariga rioya etilishini ta'minlaydigan harakatlar va harakatlar majmui. davlat moliyaviy resurslaridan foydalanish.

Davlat moliyaviy nazorati nafaqat iqtisodiyotning davlat sektorini qamrab oladi, balki barcha mulkchilik shaklidagi xo'jalik yurituvchi subyektlarga, asosan soliq qonunchiligiga rioya qilinishini tekshirish, davlat va shahar buyurtmalarini bajarish, subsidiyalar, subsidiyalar, byudjet ssudalaridan maqsadli foydalanish, shuningdek ta'minot va qonuniylikning samaradorligini oshiradi. soliq imtiyozlaridan foydalanish. Shunday qilib, davlat moliyaviy nazorati ob'ekti xo‘jalik yurituvchi subyektlarning faoliyati davomida davlat moliyaviy resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog‘liq bo‘lgan barcha pul munosabatlari.

Turli mamlakatlarda davlat moliyaviy nazoratini tashkil etish ko'p jihatdan hukumat shakli bilan belgilanadi (masalan, Rossiya, AQSh uchun - prezidentlik hokimiyati institutining mavjudligi). Davlat moliyaviy nazorati doirasida ayrim tasniflash belgilarini hisobga olgan holda quyidagilarni ajratish mumkin turlari:

1. Davlat hokimiyati tarmoqlariga nisbatandavlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan to'g'ridan-to'g'ri (parlament nazorati) va ular tomonidan maxsus yaratilgan mustaqil nazorat organlari orqali amalga oshiriladigan nazorat; Prezident tomonidan amalga oshiriladigan nazorat; ijro etuvchi hokimiyat tomonidan amalga oshiriladigan nazorat 1.

Parlament nazorati quyidagilarni o'z ichiga oladi: byudjetni, uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni ko'rib chiqish va tasdiqlash; moliyaviy qonunbuzarliklarni tekshirish bo'yicha doimiy komissiyalar va komissiyalarning faoliyatini nazorat qilish va hokazo. Masalan, Hindistonda bu parlament qo'mitalari (davlat hisobotlari, davlat korxonalari uchun byudjet takliflari). Amerika Qo'shma Shtatlarida bunday organ Kongress ma'muriyati va byudjet byurosi bo'lib, uning maqsadi Kongressga moliyaviy-iqtisodiy masalalar bo'yicha ma'lumot berish, moliyaviy dasturlarning bajarilishini tahlil qilish va h.k.

Bir qator mamlakatlarda (Avstriya, Ispaniya, Frantsiya, Germaniya va boshqalar) Hisob palatalari mustaqil ravishda davlat moliyaviy nazorat organi sifatida faoliyat yuritadilar. Rossiya Federatsiyasida parlament nazorati, shu jumladan moliyaviy sohada, Federal Majlis palatalari - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi tomonidan qo'mitalar va komissiyalar (masalan, byudjet va soliq qo'mitasi) tashkil etiladi. San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 107-moddasi, Davlat Dumasi tomonidan quyidagi masalalar bo'yicha qabul qilingan federal qonunlar Federatsiya Kengashida majburiy ko'rib chiqilishi kerak: federal byudjet; federal soliq va yig'imlar; moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona nazorati, pul 2-son. Rossiya Federatsiyasidagi mustaqil davlat moliyaviy nazorati organlari Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyektlarining nazorat va hisobga olish organlari hisoblanadi.

Moliyaviy nazorat shakli - bu nazorat harakatlarini ifoda etish va tashkil etish usuli.

Uni ushlab turish vaqtiga qarab moliyaviy nazorat quyidagi shakllarda amalga oshiriladi: dastlabki, joriy va keyingi.

Dastlabki moliyaviy nazorat muayyan mablag'larni yaratish, tarqatish va ulardan foydalanish bo'yicha operatsiyalarni bajarishdan oldin amalga oshiriladi pul. U arizalarni qabul qilishda, boshqa moliyaviy va rejalashtirilgan harakatlar, byudjetlar, boshqa moliyaviy va rejalashtirilgan harakatlar ko'rib chiqishda va boshqalar. Dastlabki moliyaviy nazorat materiallar, mehnatning irratsional sarfini oldini olish uchun mo'ljallangan va moliyaviy manbalar.

Joriy moliyaviy nazorat ijro etilishi jarayonida amalga oshiriladi. moliyaviy rejalar, iqtisodiy va moliyaviy operatsiyalar davomida. Uning vazifasi belgilangan xarajatlarning to'g'riligini, qonuniyligi va maqsadga muvofiqligini, daromad olish, olingan daromadlar, hisob-kitoblarning byudjet bilan to'liqligi va o'z vaqtida nazorat qilishdir.

Moliyaviy nazoratga binoan moliyaviy resurslardan mablag 'sarflanadigan mablag'lar fondidan foydalanish bo'yicha biznes yoki moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirishdan keyin amalga oshiriladi. Keyingi nazorat tekshirish va moliyaviy operatsiyalarning to'g'riligi, qonuniyligi va texnik-iqtisodiyotini tekshirishlar shaklida tashkil etilgan. Uning vazifasi - bu moddiy, mehnat va moliyaviy resurslardan foydalanish kamchiliklarini va kamchiliklarini aniqlashdir; zararni qoplash; ma'muriy va moddiy javobgarlik aybdor shaxslar; Kelajakda moliyaviy intizomni buzishning oldini olish choralarini ko'rish.

Moliyaviy nazoratni amalga oshirayotgan hukumatga qarab, u turlarga bo'linadi: davlat (umummilliy va idoraviy); va nodavlat notijorat (inson, ommaviy va mustaqil).

Davlat nazorati federal qonun chiqaruvchi organlar, federal ijroiya organlari, shu jumladan, maxsus tashkil etilgan ijroiya idoralari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi tarkibiy ijrochi va ijro etuvchi organlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining vakillari va ijro hokimiyati tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat moliyaviy nazoratini rivojlantirish uchun katta ahamiyatga ega Prezidentning farmoni bor Rossiya Federatsiyasi 1996 yil 25 iyulda "Rossiya Federatsiyasida davlat moliyaviy nazoratini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida".

Ushbu farmon Rossiya Federatsiyasida davlat moliyaviy nazorati federal byudjet va federal byudjet byudjetining ijrosi, pul muomalasini tashkil etish, kredit resurslaridan foydalanish, davlatning ichki va tashqi qarzlari, davlatning foydalanish holati, davlatning foydalanish holati, davlatning mahalliy va tashqi qarzlarini qo'llash, davlatning foydalanish holati, davlatning foydalanish holati, davlatning mahalliy va tashqi qarzlarini bajarish, davlatning foydalanish holati, davlatning davlat mulki, davlatning foydalanish holati, davlatning foydalanish holati, davlatning foydalanish holati, davlat mulki bo'lganligi to'g'risida nazoratni amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Zaxiralar, moliyaviy va soliq imtiyozlari va afzalliklarini ta'minlash.

Nodavlat moliyaviy nazorati davlatning bevosita ishtirokisiz amalga oshiriladi, ammo davlat qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi va normativ hujjatlar. Moliyaviy nazoratning nodavlat shakli tomir ichiga, ommaviy va mustaqil (audit) nazoratini o'z ichiga oladi.

Nodavlat nazoratining asosiy vazifasi moliyaviy hisobotlar ishonchliligini ta'minlash, xo'jalik yurituvchi subyektlarning moliyaviy resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirishdir.

Ichki nazorat korxona o'zi, iqtisodiy xizmatlar - buxgalteriya, moliya bo'limi, moliyaviy menejment xizmati tomonidan amalga oshiriladi.

Jamiyat moliyaviy nazorati individual amalga oshiriladi jismoniy shaxslar ixtiyoriy ravishda.

Audit nazorati ikki shaklda amalga oshiriladi: majburiy va tashabbus. Tashabbusni tekshirish eng asosiy tashkilotni echish orqali amalga oshiriladi. Majburiy audit tegishli davlat qarori bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Tekshiruvning tashabbuskori davlat idoralari: prokuratura, G'aznachilik, soliq xizmati va boshqalar. Audit tekshiruvlari Davlat sertifikatlash va auditorlik firmasi (shu jumladan xorijiy) (shu jumladan xorijiy), Rossiya qonunchiligini taqdim etadigan tashkiliy va huquqiy shaklga ega bo'lishi mumkin bo'lgan ikkala shaxsni ham ishlab chiqarishi mumkin. Litsenziyani auditorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga olgandan so'ng, ular ichiga kiritiladi Davlat registri auditorlik va auditorlik firmalari.

Moliyaviy nazorat Turli usullar bilan amalga oshirilishi mumkin. Moliyaviy nazorat usuli o'ziga xos ifoda va moliyaviy nazorat funktsiyalarini bajarishga qaratilgan boshqarish harakatlarini tashkil etish usulidir. Quyidagi asosiy moliyaviy nazorat usullarini ajratish mumkin: qayta ko'rib chiqish, tekshirish, tekshirish, tekshirish, tahlil.

Kuzatuv sub'ektlar tekshirilgan moliyaviy faoliyat holati bilan tanishishga qaratilgan. Ovoz va so'rov sifatida bunday usullardan foydalanib, jismoniy faoliyatni moliyaviy faoliyatdan o'rganish mumkin.

Tekshiruv yagona nazorat harakati yoki auditorlik tashkilotining ma'lum bir sohasida ishlarni o'rganishdir. Chekni tushunish mumkin va boshqarish ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash va baholash bilan izchil bo'lishi mumkin.

Tahlil shuningdek, moliyaviy intizomning turli xil analitik usullar bilan buzilishini aniqlashga qaratilgan. U o'rganishni o'z ichiga oladi iqtisodiy jarayonlar, munosabatlar, o'zaro bog'liqlik, o'zaro bog'liqlik va o'zaro bog'liqlik, ijtimoiy-iqtisodiy samaradorlik va jarima moliyaviy natijalar Ushbu fanlarning iqtisodiy ma'lumotlar tizimi orqali aks ettirilgan xolis omillari ta'siri va subyektiv omillar ta'siri ostida rivojlanmoqda.

Va nihoyat, moliyaviy nazoratning eng keng tarqalgan usuli - bu ma'lum bir ob'ektda moliyaviy intizomning qonuniyligini aniqlash maqsadida amalga oshiriladigan versiya. Qonunchilik auditning majburiy va muntazam xususiyatiga kiradi. U joyida ushlab turiladi va asosiy hujjatlar, buxgalteriya hisobi registrlari, buxgalteriya hisobi va statistik hisobot, naqd pul mavjudligi.

Tarkibida boshqa moliyaviy nazorat usullariga nisbatan audit shartnomasi tarkibda namoyon bo'ladi; vakolatli davlat organlari tomonidan tayinlangan tartibi (masalan, Jinoyatchilik organlarining qonuniy tartib-tartibot idoralarining qonun hujjatlarida belgilangan qaror asosida prokurorning iltimosiga binoan); uni faqat hokimiyat va mavzular bo'yicha amalga oshirish mumkin (masalan, auditorlar); qayta ko'rib chiqish faqat komissiya tomonidan amalga oshiriladi; Oxirida qayta ko'rib chiqish harakati huquqiy ahamiyatga ega.

Qoida tariqasida, qayta ko'rib chiqilgan auditorlarning oldindan belgilangan dasturi asosida ko'rib chiqiladi: auditlangan korxonalar bo'yicha boshlang'ich hujjatlarni tekshirish uchun, buxgalteriya hisoboti, rejalari, hisob-kitoblari, pulning haqiqiy mavjudligi, qimmat materiallar, tovar qiymatlari va asosiy vositalar; qisman yoki qattiq inventarizatsiya qilish, muhr omborlari, kassalarni ro'yxatga olishlar, omborxonalar; audit o'tkazish uchun mutaxassislar va mutaxassislarni jalb qilish; Yozuvlar va boshqa auditlar bo'yicha rasmiy va moddiy mas'ul shaxslardan yozma tushuntirishlar. Qayta tiklanish bir necha turga bo'linadi.