– 249 –
Приложение 4:
Межведомственное со-
трудничество и взаимо-
действие в Филиппинах
Хотя учреждения, подобные Филиппинскому уп-
равлению зарубежной занятости (POEA), наделе-
ны полномочиями для управления программой
зарубежной занятости,
они могут осуществлять
их успешно только при сотрудничестве и взаимо-
действии с рядом других национальных государс-
твенных организаций. Ниже представлена схема
внутриведомственного и межведомственного со-
трудничества и взаимодействия, принятая POEA:
(а) Министерство иностранных дел (МИД):
²
выдача паспортов лицам, работающим за
рубежом;
²
расследование деятельности нелегальных
вербовочных
сетей за рубежом;
²
помощь жертвам нелегальной вербовки в
принимающих странах;
²
исправительные меры в сотрудничестве со
странами приема рабочей силы.
(б) Министерство юстиции (МЮ):
²
предварительное расследование и процессу-
альные действия в случаях нелегальной вер-
бовки;
²
предъявление иска в случаях нелегальной
вербовки;
²
явка в суд служащих POEA с целью предъяв-
ления обвинения;
²
мониторинг динамики нелегальной вербовки
в масштабах страны.
(в) Национальная полиция Филиппин (PNP):
²
расследование нелегальной вербовки и свя-
занных с
ней случаев;
²
учреждение уголовного преследования пре-
ступников;
²
арест подозреваемых и вручение ордеров на
арест;
²
прекращение деятельности организаций по
нелегальной вербовке;
²
проведение информационных собраний слу-
жащих PNP в масштабах страны;
²
предоставление оперативных денежных
средств для использования в операциях PNP
по борьбе с нелегальной вербовкой.
(г) Национальное бюро расследований (NBI):
²
аналогично PNP.
(д) Иммиграционное бюро (BI):
²
контроль
въезда иностранных вербовщиков;
²
расследование случаев нелегальной вербов-
ки с участием иностранцев;
²
предотвращение высылки иностранцев, свя-
занных с нелегальной вербовкой;
²
предотвращение выезда недокументирован-
ных рабочих.
(е) Органы местного управления и неправитель-
ственные организации:
²
мониторинг деятельности по нелегальной
вербовке через барангаи (наименьшие еди-
ницы государственного управления);
²
надзор над местными полицейскими участ-
ками
через глав местных управлений;
²
аннулирование разрешений на деятельность
организаций, занимающихся нелегальной
вербовкой;
²
помощь в расследовании и задержании по-
дозреваемых в нелегальной вербовке;
²
институционализация роли местных единиц
управления и негосударственных организа-
ций в партнерстве с PNP в кампаниях по
борьбе с нелегальной вербовкой.
– 250 –
(ж) Департамент туризма (DOT):
²
закрытие недобросовестных туристических
агентств;
²
регулирование
деятельности туристических
агентств;
²
расследование деятельности туристических
агентств, связанной с незаконным ввозом
иностранных рабочих под видом туристов и
нелегальной вербовкой.
(з) Суд:
²
вручение ордеров на арест;
²
уголовные преследования в случаях, связан-
ных с нелегальной вербовкой;
²
публикация приговоров за нелегальную вер-
бовку и
по аналогичным случаям;
²
мониторинг случаев нелегальной вербовки;
²
представление протестов в Отделение судеб-
ного администратора для быстрого и оче-
видного разбора случаев нелегальной вер-
бовки.
(и) Представительства в обеих палаты Конгресса:
²
разработка предложений по законодатель-
ной программе, позволяющих Конгрессу
принимать законодательные меры по подде-
ржке правительственной
кампании по защи-
те и поощрению социального обеспечения
трудящихся-мигрантов.
(к) Сотрудничество с общественными информа-
ционными агентствами:
²
поддержка взаимных договоренностей с це-
лью максимизации воздействия информаци-
онных кампаний.
(л) Региональные отделения Министерства труда:
²
сотрудничество и помощь региональным от-
делениям POEA в применении правил и пос-
тановлений по зарубежной занятости.
(м) Комиссия по ценным бумагам и биржам:
²
регистрация корпораций, для которых вербов-
ка является основным видом деятельности.
Таковы,
среди прочих, первичные организации,
с которыми POEA работает в рамках своей деятель-
ности. Без тесного сотрудничества и взаимодейс-
твия с каждой из перечисленных организаций она
не будет иметь успеха.
Do'stlaringiz bilan baham: 
