Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

VII.5 Социальное 
страхование
Мировое сообщество с помощью общеприня-
тых международных стандартов в области прав че-
ловека признает право каждого на социальное стра-
хование (UN, 1948: ст. 22; UN, 1966а: ст. 9)
24
. Соци-
альное страхование
25
было также подтверждено как 
основное право человека во время Генеральной 
дискуссии о социальном страховании на Междуна-
родной конференции труда в 2001 году (ILO, 2001а: 
параграф 2).
Трудящиеся-мигранты сталкиваются с особен-
ными трудностями в сфере социального страхова-
ния, поскольку права на социальное страхование 
обычно связаны с периодами занятости и уплаты 
взносов или периодами проживания. Они рискуют 
потерять право на пособия по социальному страхо-
ванию в стране происхождения из-за отсутствия 
там и могут в то же время столкнуться с ограниче-
ниями в стране проживания с точки зрения приме-
нимости к ним национальной системы социально-
го страхования. У трудящихся-мигрантов есть кон-
кретные интересы в следующих областях:
²
получение равного с местными работниками 
доступа к правам на пособия;
²
соблюдение полученных прав при выезде из 
страны (включая экспорт пособий);
²
получение выгоды от накопления прав, полу-
ченных в разных странах
26
.

---

 – 175 –
²
Конвенция 1925 года о равноправии в области 
возмещения при несчастных случаях (№ 19) специ-
ально устанавливает право на равенство обращения с 
иностранными работниками в любом другом госу-
дарстве, ратифицировавшем Конвенцию, в отно-
шении компенсации рабочим за несчастные случаи 
на производстве и предоставления возможности 
экспорта пособий иностранных рабочих, установлен-
ной Конвенцией, но только после того, как государс-
тво, ратифицировавшее Конвенцию, предоставит 
возможность аналогичного экспорта пособий своим 
собственным гражданам.
²
Конвенция 1962 года о равноправии в области соци-
ального обеспечения (№ 118) предоставляет право на 
равенство обращения применительно ко всем девяти 
отраслям социального страхования. Относительно 
каждой из девяти отраслей, которую оно принимает, 
государство — участник Конвенции предпринима-
ет меры по предоставлению на своей территории 
гражданам любого другого государства, ратифици-
ровавшего Конвенцию, равенства обращения с его 
собственными гражданами. Кроме того, предусмат-
ривается некоторая гибкость по допущению исключе-
ний для неграждан в случае, когда пособия или части 
пособий выплачиваются целиком из государственных 
средств. Таким образом, Конвенция предоставляет 
возможность приобретения прав и экспорта посо-
бий. По сути государство — участник Конвенции № 
118 должно обеспечить предоставление пособий за 
рубежом в конкретной отрасли для своих граждан, 
а также для граждан любого другого государства, 
принявшего на себя обязательства по Конвенции в 
той же отрасли, независимо от места проживания 
бенефициара.
²
Конвенция 1982 года о сохранении прав на социальное 
страхование (№ 157) и Рекомендация (№ 167) устанав-
ливают международную систему сохранения достиг-
нутых прав и прав, приобретенных работниками, сме-
нившими место жительства с одной страны на другую, 
а также обеспечивают эффективное предоставление 
пособий за рубежом при возвращении работников в 
страну происхождения. Согласно данной Конвенции 
соблюдение приобретенных прав должно обеспечи-
ваться гражданам других государств — участников 
Конвенции в любой из отраслей социального страхо-
вания, для которой в государствах-участниках имеется 
законодательство. В таком контексте Конвенция обес-
печивает соблюдение двусторонних или многосторон-
них соглашений в области социального страхования. 
Кроме того, Рекомендация содержит образцы положе-
ний для заключения подобных соглашений.
Источник: МОТ, Департамент социального страхования 
(SECSOC), март 2006 года.