Markaziy bankning iqtisodiy va siyosiy mustaqilligi

§ 3. Rossiya sudlarining voyaga etmaganlar adliyasi sohasidagi faoliyati

- Mualliflik huquqi - Yuridik kasb - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Monopoliyaga qarshi va raqobat huquqi - Arbitraj (iqtisodiy) jarayon - Audit - Bank tizimi - Bank huquqi - Biznes - Buxgalteriya hisobi - Real huquq - Davlat huquqi va boshqaruvi - Fuqarolik huquqi va protsessual - Pul muomalasi , moliya va kredit - Pul - Diplomatik va konsullik huquqi - Shartnoma huquqi - Uy-joy huquqi - Yer huquqi - Saylov huquqi - Investitsiya huquqi - Axborot huquqi -
Har qanday davlat bank tizimining asosiy bo'g'ini mamlakatning markaziy banki hisoblanadi. Turli shtatlarda bu banklar turlicha nomlanadi: davlat, milliy, emissiya, zaxira. Markaziy banklar banknotlarni chiqarish huquqiga ega bo'lgan tijorat banklari sifatida paydo bo'ldi.
V kech XIX- XX asr boshlari. ko'pgina mamlakatlarda barcha banknotlarning chiqarilishi bitta emitent bankda to'plangan bo'lib, u markaziy emitent banki, keyin esa oddiygina markaziy bank deb atala boshlandi. Bu nomning o'zi bankning har qanday mamlakatning kredit tizimidagi rolini aks ettiradi: markaziy bank bank tizimining markaziga aylanadi. Markaziy emissiya bankining tashkil etilishi kapitalning konsentratsiya va markazlashuv jarayonlari, yagona milliy pul tizimlariga o‘tish bilan bog‘liq edi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida markaziy bankning asosiy vazifasi xarid qobiliyatini himoya qilishdir milliy valyuta va moliyaviy bozorlarning yaxshi ishlashiga yordam berish.
Markaziy bankning mulki ko'pincha davlatga tegishli. U o‘z faoliyatini makrodarajada amalga oshirib, milliy manfaatni aks ettiradi, u yoki bu hudud, ma’lum bir guruh iqtisodiyot tarmoqlari yoki korxonalar manfaatlarini emas, balki butun davlat manfaatlarini ko‘zlab siyosat yuritadi. Shu bilan birga, markaziy bank o'z oldiga foyda olish vazifasini qo'ymaydi.
Markaziy bank to'g'ridan-to'g'ri parlamentga yoki ular tomonidan tuzilgan maxsus bank komissiyasiga hisobot beradi. Markaziy bank raisi hukumat tarkibiga kirmaydi va uning tayinlanishi yangi vazirlar mahkamasi shakllanayotgan vaqtga to‘g‘ri kelmaydi. Tayinlash monarx, prezident, parlament tomonidan amalga oshirilishi mumkin, lekin parlamentdagi ko'pchilikka tayanadigan hukumat odatda o'z nomzodini ilgari surishi mumkin (ko'pincha buni rasman taklif qiladi). Markaziy bankning yuqori rahbariyati amal qilish muddati bilan cheklanishi mumkin emas (Daniya, Finlyandiya, Norvegiyada) yoki uzoq muddatga, masalan, 7 yilga - Irlandiyada, Avstraliyada, Kanadada, Gollandiyada 8 yilga tayinlanishi mumkin. yillar - Germaniyada.
Markaziy bankning mustaqillik darajasi uning vazifalar, Bu odatda har qanday mamlakatda inflyatsiyaga qarshi kurashni ta'minlash uchun pul va valyuta barqarorligini saqlash deb ta'riflanadi. iqtisodiy o'sish... Hukumat, birinchi navbatda, qisqa muddatli va o'rta muddatli maqsadlar, navbatdagi saylovlarning yaqinlashishi bilan shug'ullanadi va bu butun davlatning uzoq muddatli manfaatlariga zid kelishi mumkin. Bunday vaziyatda nisbatan mustaqil Markaziy bank o'ziga xos muvozanat vazifasini bajarishi kerak.
Boshqa tomondan, Markaziy bankning mustaqilligi ob'ektiv chegaralarga ega, chunki hukumat bilan tub ziddiyatlar bankning iqtisodiy siyosati samaradorligini inkor etishi mumkin. Shu bois, hukumatning, birinchi navbatda, Moliya vaziri shaxsiga ta'sirini kuchaytirish tendentsiyasi mavjud. Ko'pgina mamlakatlarda hukumat va moliya vazirligining Markaziy bankga nisbatan eng yuqori vakolatlari qonun hujjatlarida mustahkamlangan.
Shu bilan birga, markaziy banklar o'z fikrini bildirish uchun rasmiy huquqqa ega, bir qator afzalliklarga ega va Moliya vazirligining bevosita buyrug'i huquqidan kam foydalaniladi. Markaziy bank zimmasiga qanday funktsiyalar yuklangan bo'lishidan qat'i nazar, u har doim bank va davlat bo'limi xususiyatlarini o'zida mujassam etgan tartibga soluvchi organ hisoblanadi.
Hukumatning Markaziy bank mablag'laridan foydalanish imkoniyatlarini cheklash prinsipial ahamiyatga ega. Ko'pgina mamlakatlarda hukumatga to'g'ridan-to'g'ri kredit berish deyarli yo'q (AQSh, Kanada, Yaponiya, Buyuk Britaniya, Shvetsiya, Shveytsariya) yoki qonuniy cheklangan (Germaniya, Frantsiya, Niderlandiyada).
An'anaga ko'ra, markaziy bank to'rttasini amalga oshiradi asosiy funktsiyalari: banknotlarning monopol muomalasini amalga oshiradi, banklar banki, davlat bankiri hisoblanadi, pul-kredit tartibga solish va bank nazoratini amalga oshiradi.