Markaziy bankning iqtisodiy va siyosiy mustaqilligi

Markaziy bankning iqtisodiy va siyosiy mustaqilligi

Reja
1 Markaziy banklar mustaqilligini baholash

2 Markaziy bankning siyosiy mustaqilligining shartlari
3 Markaziy bank tushunchasi va uning iqtisodiyotdagi vazifalari
4 xulosa
5 Foydanilgan adabiyotlar

Asosiy havola bank tizimi har qanday davlat mamlakatning markaziy banki hisoblanadi. Turli mamlakatlarda bunday banklar turlicha nomlanadi: xalq, davlat, emissiya, zaxira, Federal zaxira tizimi (AQSh), Angliya banki, Yaponiya banki, Italiya banki va boshqalar.

Markaziy banklar sifatida vujudga kelgan tijorat banklari, emissiya va banknotalar huquqiga ega. Birinchi bank Stokgolm banki bo‘lishiga qaramay (1650 yilda u oltin tangalar uchun depozit sertifikatlarini chiqargan, ular taqdim etuvchilarga chiqarilgan va butun Shvetsiya qirolligida boshqa pul turlari bilan teng ravishda muomalada bo‘lgan), birinchi. Emissiya banki 1694 yilda Angliya banki tashkil etilgan deb hisoblanadi, chunki u banknotlarni chiqarishni va tijorat veksellarini hisobga olishni boshladi. Keyinchalik markaziy banklarga banknotlarni muomalaga chiqarish bilan bir qatorda davlat g'aznachisi, davlat va tijorat banklari o'rtasida vositachi, davlatning pul-kredit siyosatini olib boruvchi vazifasi yuklatildi. Tijorat sifatida markaziy banklar milliylashtirildi va markaziy banklarning kapitali to'liq yoki qisman davlatga tegishli.
Markaziy emissiya bankining tashkil etilishi kapitalning kontsentratsiyasi va markazlashuvi jarayonlari, yagona milliy bankka o'tish bilan bog'liq edi. pul tizimlari.
Umuman rivojlangan mamlakatlar ah, markaziy bankning vazifalari va funktsiyalari, shuningdek ularni amalga oshirish vositalari va usullari shakllantirilgan va belgilangan bir nechta qonunlar mavjud. Ayrim shtatlarda markaziy bankning asosiy vazifasi konstitutsiyada belgilangan. Qoida tariqasida, asosiy huquqiy akt milliy bank faoliyatini tartibga soluvchi - mamlakat markaziy banki to'g'risidagi qonun; ikkinchisining tashkiliy-huquqiy maqomini, uning rahbariyatini tayinlash yoki saylash tartibini, davlat va milliy bank tizimi bilan munosabatlardagi maqomini belgilaydi. Ushbu qonun markaziy bankning mamlakat emissiya markazi sifatidagi vakolatlarini belgilaydi.
“Markaziy bank to‘g‘risida”gi qonun bilan bir qatorda markaziy bank va bank tizimining o‘zaro munosabatlari “Banklar to‘g‘risida”gi qonun bilan tartibga solinadi. Bunday qonun kredit tashkilotlarining markaziy bankga nisbatan asosiy huquq va majburiyatlarini belgilaydi.
Rivojlangan mamlakatlarning markaziy banklari pul-kredit siyosati masalalarini hal qilishda turli ob'ektiv va sub'ektiv omillardan foydalangan holda mustaqillik darajasiga ko'ra tasniflanadi.
Subyektiv omillar qatoriga rahbarlar o‘rtasidagi norasmiy aloqalarni hisobga olgan holda mamlakat markaziy banki va hukumat o‘rtasidagi mavjud munosabatlar kiradi.
Markaziy banklar mustaqilligini baholashning ko‘plab ob’ektiv omillari orasida eng muhim beshtasini ajratib ko‘rsatish mumkin:
Markaziy bank kapitalida va foydani taqsimlashda davlat ishtiroki;
Bank rahbariyatini tayinlash (saylash) tartibi;
Markaziy bankning maqsad va vazifalari qonun hujjatlarida qay darajada aks ettirilganligi;
Davlatning pul-kredit siyosatiga aralashuvi huquqi;
Mamlakat markaziy banki tomonidan davlat xarajatlarini bevosita va bilvosita moliyalashtirish imkoniyatini tartibga soluvchi qoidalar.
Markaziy banklar bank tizimining tartibga soluvchi bo‘g‘inidir, shuning uchun ularning faoliyati pul muomalasini mustahkamlash, milliy valyuta va uning chet el valyutalariga nisbatan ayirboshlash kursi barqarorligini himoya qilish va ta’minlash, mamlakat bank tizimini rivojlantirish va mustahkamlash, bank tizimining samarali faoliyatini ta’minlash bilan bog‘liq. va uzluksiz hisob-kitoblar.
An'anaga ko'ra, markaziy bank beshta asosiy maqsadga ega. Markaziy bank quyidagilarga chaqiriladi:
Mamlakatning emissiya markazi, ya'ni. banknotlarni chiqarish monopol huquqidan foydalanish;
Banklar banki, ya'ni. tijorat va sanoat mijozlari bilan emas, balki asosan ma'lum bir mamlakat banklari bilan operatsiyalarni amalga oshirish: ularning miqdori qonun bilan belgilangan naqd pul zaxiralarini saqlash, ularga kreditlar berish (oxirgi instansiya kreditor), nazoratni amalga oshirish, milliy kredit tizimida standartlashtirish va professionallikning zarur darajasi;
Hukumatning bankiri, buning uchun u davlat iqtisodiy dasturlarini qo'llab-quvvatlashi va davlat qimmatli qog'ozlarini joylashtirishi kerak; davlat uchun kreditlar berish va hisob-kitob operatsiyalarini amalga oshirish, oltin-valyuta zaxiralarini saqlash (rasmiy) ;
o'zaro talablar va majburiyatlarni (kliring) hisob-kitob qilish asosida naqd pulsiz hisob-kitoblarni amalga oshirishda mamlakatdagi boshqa banklar o'rtasida vositachi bo'lgan mamlakatning asosiy hisob-kitob markazi;
Iqtisodiy tartibga solish organi pul usullari... Bir qator mamlakatlarda markaziy banklarning bu vazifalari qonun hujjatlarida mustahkamlangan. Shunday qilib, milliy valyuta emissiyasi bo'yicha monopoliya markaziy bankka kredit tashkilotlarining likvidligini nazorat qilish imkonini beradi.
Beshta vazifani hal qilishda markaziy bank uchta asosiy funktsiyani bajaradi: tartibga solish, monitoring va axborot-tadqiqot.
Tartibga solish funktsiyasi - muomaladagi pul massasini tartibga solish. Bunga naqd va naqd pulsiz muomalalarni qisqartirish yoki kengaytirish hamda diskont siyosatini, minimal zaxiralar siyosatini, ochiq bozor va valyuta siyosatini amalga oshirish orqali erishiladi.
Boshqarish funktsiyasi tartibga solish funktsiyasi bilan chambarchas bog'liq. Markaziy bank, masalan, minimal zaxiralar siyosatini yoki qayta diskontlashni amalga oshirishda ma'lum bir bankning holati to'g'risida keng ma'lumot oladi. Nazorat funktsiyasi bank tizimining sifat tarkibiga qo'yiladigan talablarga muvofiqligini aniqlashni o'z ichiga oladi, ya'ni. kredit tashkilotlarini milliy bank bozoriga qabul qilish tartibi. Bundan tashqari, bu kredit tashkilotlari uchun zarur bo'lgan iqtisodiy koeffitsientlar va me'yorlar majmuasini ishlab chiqish va nazorat qilishni o'z ichiga oladi.
Barcha markaziy banklar o'ziga xos axborot va tadqiqot funktsiyasiga ega, ya'ni. tadqiqot, axborot va statistika markazining vazifasi. Shu bilan birga, ko'plab mamlakatlarda bu funktsiya qonun bilan belgilangan. Shunday qilib, Germaniya Federal banki, agar kerak bo'lsa, federal hukumatga tavsiyalar berishga, shuningdek, kredit tizimini rivojlantirish to'g'risida ma'lumot berishga majburdir.
Rossiya Markaziy bankining faoliyati 2002 yil 27 iyundagi 86-FZ-sonli "Markaziy bank to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi(Rossiya banki) "
Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki quyidagi funktsiyalarni bajaradi:
Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan hamkorlikda rublning barqarorligini himoya qilish va ta'minlashga qaratilgan yagona davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish;
Naqd pul chiqarish va ularning muomalasini tashkil etishda monopoliya;
Kredit tashkilotlari uchun oxirgi instansiya kreditori bo'lish, qayta moliyalash tizimini tashkil etish;
Rossiya Federatsiyasida hisob-kitoblarni amalga oshirish qoidalarini belgilash;
Bank tizimi uchun bank operatsiyalarini amalga oshirish, buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish qoidalarini belgilash;
kredit tashkilotlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish, ularning auditini o'tkazishda ishtirok etayotgan kredit tashkilotlariga litsenziyalar berish va bekor qilish;
Kredit tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish;
Federal qonunlarga muvofiq kredit tashkilotlarining qimmatli qog'ozlari chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazish;
Mustaqil ravishda yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan Rossiya Bankining asosiy vazifalarini hal qilish uchun zarur bo'lgan barcha turdagi bank operatsiyalarini amalga oshirish;
Valyuta muomalasini, shu jumladan chet el valyutasini sotib olish va sotish bo'yicha operatsiyalarni tartibga solish; xorijiy davlatlar bilan hisob-kitob qilish tartibini belgilaydi;
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq to'g'ridan-to'g'ri va vakolatli banklar orqali valyuta nazoratini tashkil etish va amalga oshirish;
Rossiya Federatsiyasi to'lov balansining prognozini ishlab chiqishda ishtirok etish va Rossiya Federatsiyasi to'lov balansini tuzishni tashkil etish;
Yuqorida sanab o'tilgan funktsiyalarni amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining holatini butun va mintaqalar bo'yicha, birinchi navbatda, pul, pul, moliyaviy va narx munosabatlarini tahlil qilish va prognoz qilish; tegishli materiallar va statistik ma’lumotlarni e’lon qilish;
Federal qonunlarga muvofiq boshqa funktsiyalarni amalga oshirish.
Markaziy bank bozor iqtisodiyoti sharoitida tartibga solish funktsiyalarini bajaradigan emitent bankdir. Foyda olish uning faoliyatining maqsadi emas, ya'ni tijorat banki emas. Uning faoliyatining asoslari quyidagilardan iborat: valyuta kursining barqarorligini va milliy to'lov qobiliyatini saqlash pul birligi mamlakat ichida va jahon bozorlarida bank tizimini mustahkamlash, mamlakat to‘lov aylanmasining uzluksiz ishlashini ta’minlash. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki naqd pul muomalasi bo'yicha monopoliyaga ega va pul muomalasini tashkil qiladi, bank faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish organi, valyutani tartibga solish va nazorat qilish organi hisoblanadi, davlat pul-kredit siyosatini ishlab chiqishda ishtirok etadi va amalga oshiradi.
Rossiya banki tomonidan tijorat banklari faoliyatini tartibga solish ham to'g'ridan-to'g'ri, ma'muriy, ham bilvosita iqtisodiy usullar bilan amalga oshiriladi. Birinchisi litsenziyalashni o'z ichiga oladi bank ishi, tartibga solish standartlari, limitlar va kvotalar, bank operatsiyalarini amalga oshirish qoidalari, hisobot shakllari va muddatlarini belgilash. Ikkinchisiga moliya bozoridagi mablag'larga talab va taklifni tartibga soluvchi usullar kiradi: mansabdor shaxsni tashkil etish chegirma stavkasi Markaziy bank, majburiy zaxira standartlari, tijorat banklarini qayta moliyalashtirish, Rossiya banki operatsiyalari ochiq bozor... Talabalar turli xil qo'llaniladigan tartibga solish usullarini yaxshi bilishlari va ularning tijorat banklari faoliyatiga ta'sir qilish mexanizmini tushunishlari kerak.
Mavzu bo'yicha batafsil 13-mavzu. Markaziy banklar, ularning vazifalari va faoliyat asoslari:

1. 
   10.1. Tijorat banklarining tashkiliy-huquqiy shakllari va tuzilishi
   
2. 
   1.2. TIJORAT BANKINING FAOLIYAT PRINSİPLARI VA VAZIFALARI.
   
3. 
   MAVZU 3.3. MARKAZIY BANKLAR, ULARNING VAZIFALARI VA FAOLIYAT ASOSLARI.
   
4. 
   § 1. Rossiya bankining bank faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish organi sifatidagi huquqiy maqomi muammolari.
   
5. 
   § 2. Bank faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishda boshqaruv tizimining o'ziga xos xususiyatlari. Bank faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish turlari.
   
6.